Poselski projekt ustawy o spółdzielniach

Druk nr 515

Warszawa, 5 kwietnia 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja







Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej




Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o spółdzielniach.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy panią poseł Lidię Staroń.



(-) Leszek Blanik; (-) Łukasz Borowiak; (-) Barbara Czaplicka; (-) Zenon
Durka; (-) Krzysztof Gadowski; (-) Magdalena Gąsior-Marek; (-) Rafał
Grupiński; (-) Ewa Kołodziej; (-) Ligia Krajewska; (-) Marek Krząkała;
(-) Tomasz Piotr Nowak; (-) Julia Pitera; (-) Grzegorz Raniewicz;
(-) Bożena Sławiak; (-) Lidia Staroń; (-) Paweł Suski; (-) Aleksandra Trybuś.
Ustawa o spółdzielniach projekt
1
projekt


USTAWA
z dnia ............................ 2012 r.

o spółdzielniach


DZIAŁ I
PRZEPISY OGÓLNE

Art. 1.
1. Spółdzielnia jest samorządnym i niezależnym zrzeszeniem, o zmiennym składzie
osobowym i zmiennym funduszu udziałowym, do którego przynależność jest dobrowolna, a
członkostwo jest dostępne dla wszystkich osób na zasadach określonych w ustawie i statucie.
2. Celem spółdzielni jest dążenie do podniesienia poziomu życia członków i ich rodzin przez
prowadzenie działalności gospodarczej przy osobistym lub majątkowym współdziałaniu
członków. Działalność gospodarcza spółdzielni może mieć charakter zarobkowy albo
niezarobkowy.
3. Spółdzielnia może prowadzić także działalność społeczną, w szczególności kulturalną i
oświatową, dbając o rozwój rodziny, społeczności lokalnej i ogólnoludzkiej oraz o ochronę
środowiska naturalnego.

Art. 2.
1. Spółdzielnia prowadzi działalność na podstawie niniejszej ustawy, innych ustaw oraz
statutu.
2. W granicach określonych przez ustawę, statut reguluje organizację i sposób działania
spółdzielni oraz stosunki między spółdzielnią a jej członkami.
3. Statut może przewidywać, że określone w nim sprawy zostaną uregulowane w regulaminie.
W takim wypadku statut wskazuje organ spółdzielni właściwy do uchwalenia regulaminu,
zakres spraw przekazanych do uregulowania i sposób podania regulaminu do wiadomości
członków spółdzielni.

Art. 3.
Majątek spółdzielni jest prywatną własnością jej członków.

Art. 4.
Ogłoszenia i dokumenty spółdzielcze, o których mowa w ustawie, publikuje się w Monitorze
Spółdzielczym wydawanym przez Krajową Radę Spółdzielczą, z wyjątkiem ogłoszeń, które
na podstawie odrębnych przepisów są zamieszczane w Monitorze Sądowym i Gospodarczym.


DZIAŁ II
ZAŁOŻENIE SPÓŁDZIELNI I JEJ STATUT

Art. 5.
1. W celu założenia spółdzielni osoby ją zakładające (założyciele) uchwalają statut
spółdzielni, potwierdzając jego przyjęcie przez złożenie pod nim podpisów oraz dokonują
wyboru organów spółdzielni zgodnie ze statutem.

Ustawa o spółdzielniach projekt
2
2. Zarząd spółdzielni składa do sądu rejestrowego wniosek o wpis spółdzielni do Krajowego
Rejestru Sądowego.
3. Spółdzielnia nabywa osobowość prawną z chwilą wpisania do Krajowego Rejestru
Sądowego, a założyciele stają się jej członkami.
4. Za czynności dokonane w interesie spółdzielni przed jej zarejestrowaniem osoby działające
do chwili zarejestrowania spółdzielni odpowiadają wobec osób trzecich solidarnie. Za
zobowiązania wynikające z tych czynności spółdzielnia odpowiada po jej zarejestrowaniu tak
jak za zaciągnięte przez siebie. Jednakże osoby działające przed zarejestrowaniem spółdzielni
odpowiadają wobec niej według przepisów kodeksu cywilnego.

Art. 6.
1. Statut spółdzielni określa:
1) firmę spółdzielni, zawierającą w swej treści wyraz „spółdzielnia” albo „spółdzielczy”
w odpowiednim rodzaju,
2) siedzibę spółdzielni,
3)
czas trwania spółdzielni, jeżeli została ona założona na czas oznaczony,
4) przedmiot
działalności gospodarczej spółdzielni,
5) kwotę wpisowego albo sposób oznaczania jego wysokości oraz zasady i tryb
wnoszenia wpisowego,
6) wysokość udziału, liczbę obowiązkowych udziałów oraz zasady i tryb wnoszenia i
zwrotu udziałów,
7)
zasady i tryb wnoszenia oraz zwrotu wkładów, jeżeli w spółdzielni istnieje obowiązek
ich wnoszenia,
8)
zasady i tryb przyjmowania członków spółdzielni, wypowiadania członkostwa,
wykluczania i wykreślania członków spółdzielni,
9)
prawa i obowiązki członków spółdzielni,
10) zasady
zwoływania i obradowania walnego zgromadzenia oraz podejmowania uchwał,
11)
zasady i tryb wybierania i odwoływania członków organów spółdzielni,
12)
zasady pokrywania strat spółdzielni:
13) zasady
podziału nadwyżki bilansowej.
2. Statut zawiera również postanowienia, których wprowadzenia wymagają przepisy
niniejszej ustawy lub innych ustaw.
3. Statut może zawierać także inne postanowienia.
4. Postanowienie statutu sprzeczne z ustawą jest nieważne.
5. Statut może przewidywać, z zastrzeżeniem ust. 1 i 2, że określone w nim sprawy zostaną
uregulowane w regulaminie na zasadach określonych w art. 2 ust. 3.

Art. 7.
1. Uchwała walnego zgromadzenia o zmianie statutu jest podejmowana większością 2/3
głosów.
2. Zmiana statutu nie wywołuje skutków prawnych przed jej wpisaniem do Krajowego
Rejestru Sądowego.
3. Jednakże walne zgromadzenie, uchwalając zmianę statutu dotyczącą organów spółdzielni,
może dokonać wyboru lub odwołania członków tych organów zgodnie z uchwałą o zmianie
statutu. Uchwała walnego zgromadzenia staje się skuteczna z chwilą wpisania zmiany statutu
do Krajowego Rejestru Sądowego.





Ustawa o spółdzielniach projekt
3
DZIAŁ III
CZŁONKOSTWO W SPÓŁDZIELNI

Rozdział 1
Członkowie spółdzielni, ich prawa i obowiązki

Art. 8.
1. Spółdzielnia liczy co najmniej 5 członków.
2. Spółdzielnia, której członkami zgodnie ze statutem mogą być wyłącznie osoby prawne,
liczy co najmniej trzech członków.

Art. 9.
1. Członkiem spółdzielni może być osoba fizyczna, która odpowiada wymaganiom
określonym w statucie.
2. Statut, ze względu na przedmiot działalności spółdzielni, może wyłączać członkostwo osób
mających ograniczoną zdolność do czynności prawnych lub niemających takiej zdolności.
3. Członkiem spółdzielni może być osoba prawna, która odpowiada wymaganiom określonym
w statucie. Jednakże statut może wyłączać członkostwo wszystkich lub niektórych osób
prawnych.

Art. 10.
1. Członkostwo w spółdzielni powstaje w wyniku złożenia przez osobę przystępującą do
spółdzielni oświadczenia o przystąpieniu do spółdzielni i podjęcia przez wskazany w statucie
organ spółdzielni uchwały o przyjęciu.
2. Oświadczenie o przystąpieniu do spółdzielni składa się w formie pisemnej pod rygorem
nieważności. Oświadczenie podpisane przez przystępującego do spółdzielni zawiera jego imię
i nazwisko, miejsce zamieszkania oraz adres, a w miarę potrzeby także adres do doręczeń, a
jeżeli przystępujący jest osobą prawną – jej firmę, siedzibę i adres, a w miarę potrzeby także
adres do doręczeń, liczbę deklarowanych udziałów oraz inne dane przewidziane w statucie. W
formie pisemnej pod rygorem nieważności deklaruje się także udziały fakultatywne oraz
wprowadza zmiany danych zawartych w oświadczeniu o przystąpieniu do spółdzielni.
3. Przez złożenie oświadczenia o przystąpieniu do spółdzielni osoba przystępująca do
spółdzielni poddaje się, na wypadek jej przyjęcia do spółdzielni, postanowieniom jej statutu.
4. Jeżeli statut nie stanowi inaczej, uchwała w sprawie przyjęcia powinna zostać podjęta w
terminie 14 dni od dnia złożenia oświadczenia o przystąpieniu do spółdzielni. Osoba, która
złożyła oświadczenie o przystąpieniu do spółdzielni, powinna zostać zawiadomiona o
uchwale o przyjęciu albo o uchwale odmawiającej przyjęcia w terminie 14 dni od dnia
podjęcia uchwały. Uchwała odmawiająca przyjęcia powinna zostać doręczona wraz z
uzasadnieniem.
5. Statut wskazuje organ, do którego przysługuje odwołanie od uchwały odmawiającej
przyjęcia, jeżeli organem właściwym do przyjmowania członków nie jest walne
zgromadzenie. Odwołanie, które wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia uchwały
odmawiającej przyjęcia, powinno zostać rozpatrzone w terminie 30 dni od dnia jego
wniesienia, chyba że statut określa inne terminy.

Art. 11.
1. Niezwłocznie po powstaniu członkostwa zarząd spółdzielni wpisuje do rejestru członków
spółdzielni imię i nazwisko (firmę), miejsce zamieszkania (siedzibę) i adres członka
spółdzielni, a w miarę potrzeby także adres do doręczeń.

Ustawa o spółdzielniach projekt
4
2. Członek spółdzielni jest obowiązany niezwłocznie zawiadomić na piśmie zarząd
spółdzielni o zmianie adresu lub adresu do doręczeń. Do czasu zgłoszenia takiej zmiany
doręczenie dokonane przez spółdzielnię pod dotychczasowym adresem członka spółdzielni
uważa się za skuteczne.
3. W rejestrze członków spółdzielni wpisuje się dzień powstania członkostwa, liczbę
zadeklarowanych udziałów i dzień ich wniesienia, dzień zgłoszenia żądania zwrotu
fakultatywnych udziałów, liczbę udziałów objętych żądaniem i dzień ich zwrotu, wysokość
wpisowego i dzień jego wniesienia, dzień zawartej między członkiem i spółdzielnią umowy o
wniesienie wkładu i informację o ustaniu stosunku wkładu, informację o złożeniu
oświadczenia o wystąpieniu ze spółdzielni, o podjęciu uchwały w przedmiocie wykluczenia
lub wykreślenia ze spółdzielni oraz dzień ustania członkostwa. Wpisowi podlegają także
zmiany tych danych.

Art. 12.
1. Członek spółdzielni jest obowiązany zadeklarować jeden udział w spółdzielni, chyba że
statut przewiduje obowiązek zadeklarowania większej liczby udziałów (udziały
obowiązkowe). Członek spółdzielni może zadeklarować dalsze udziały, jeżeli statut na to
zezwala (udziały fakultatywne).
2. Członek spółdzielni określa w formie pisemnej pod rygorem nieważności liczbę
zadeklarowanych udziałów fakultatywnych.
3. Członkom spółdzielni nie zwraca się wniesionych udziałów, chyba że ustawa stanowi
inaczej.

Art. 13.
1. Członek spółdzielni uczestniczy w stratach spółdzielni do wysokości zadeklarowanych
udziałów. Członek spółdzielni nie odpowiada za zobowiązania spółdzielni wobec jej
wierzycieli.
2. Były członek spółdzielni uczestniczy w pokrywaniu strat spółdzielni tak, jakby nadal był
jej członkiem, jeżeli spółdzielnia przeszła w stan likwidacji w ciągu sześciu miesięcy lub
wszczęto postępowanie naprawcze albo upadłościowe w ciągu roku od dnia, w którym
członek przestał należeć do spółdzielni.

Art. 14.
1. Udziały są niezbywalne, z tym że udziały mogą być zbywane między członkami
spółdzielni lub między członkiem spółdzielni a osobą przystępującą do spółdzielni.
2. Zbycie udziału wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności i
zawiadomienia spółdzielni na piśmie.
3. Zbycie udziału obowiązkowego jest równoznaczne z wystąpieniem ze spółdzielni; przepis
art. 22 ust. 1 stosuje się odpowiednio.

Art. 15.
1. Członek spółdzielni może w oświadczeniu o przystąpieniu do spółdzielni lub w
późniejszym oświadczeniu złożonym spółdzielni wskazać osobę, której po jego śmierci
przypadną udziały. Roszczenie o wypłatę nie wchodzi w skład spadku. Osobie, która po
śmierci członka spółdzielni nabyła udziały, przysługuje roszczenie o przyjęcie do spółdzielni,
jeżeli odpowiada ona wymaganiom określonym w statucie.
2. Jeżeli członek spółdzielni nie złożył oświadczenia, o którym mowa ust. 1, do spadku należy
roszczenie o zwrot udziałów.