Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej

Druk nr 509
Warszawa,
12
stycznia
2012
r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja



Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o ochronie
przeciwpożarowej.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Roberta Telusa.


(-) Waldemar Andzel; (-) Jan Krzysztof Ardanowski; (-) Barbara Bartuś;
(-) Włodzimierz Bernacki;
(-)


Andrzej Bętkowski; (-) Barbara Bubula;
(-) Zbigniew Chmielowiec; (-) Jan Dziedziczak; (-) Kazimierz Gołojuch;
(-) Małgorzata Gosiewska; (-) Artur Górski; (-) Czesław Hoc; (-) Michał
Jach; (-) Wiesław Stanisław Janczyk; (-) Krzysztof Jurgiel; (-) Sławomir
Kłosowski; (-) Robert Kołakowski; (-) Henryk Kowalczyk; (-) Zbigniew
Kuźmiuk; (-) Krzysztof Lipiec; (-) Maciej Łopiński; (-) Gabriela Masłowska;
(-) Jerzy Materna; (-) Grzegorz Matusiak; (-) Marek Matuszewski;
(-) Kazimierz Moskal; (-) Maria Nowak; (-) Jerzy Polaczek; (-) Marek
Polak; (-) Piotr Polak; (-) Piotr Pyzik; (-) Elżbieta Rafalska; (-) Jarosław
Rusiecki;
(-) Bogdan
Rzońca; (-) Stefan Strzałkowski; (-) Jolanta
Szczypińska; (-) Andrzej Szlachta; (-) Jerzy Szmit; (-) Janusz niadek;
(-) Jacek
wiat; (-) Krzysztof Tchórzewski; (-)
Robert Telus; (-) Jan
Warzecha;
(-) Jadwiga
Wiśniewska; (-) Marcin Witko;
(-)


Michał
Wojtkiewicz;
(-)


Grzegorz Adam Woźniak; (-) Sławomir Zawiślak;
(-) Kosma Złotowski.











PROJEKT

USTAWA

z dnia ………………….2012r.

o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej



Art. 1

W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz.U.09.178.1380 z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:

1) po art. 26 dodaje się art. 26 a w brzmieniu:

„26a. 1. Na wniosek członka ochotniczej straży pożarnej, który udokumentuje
co najmniej 30-letni staż członkowski w ochotniczej straży pożarnej,
przysługuje 10% dodatek do emerytury lub renty, lecz nie wyższy niż 200 zł
miesięcznie.
2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, tryb przyznawania świadczeń, o których mowa w ust. 1.”




Art. 2

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.











UZASADNIENIE


Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej
wychodzi naprzeciw zapotrzebowaniu środowiska strażackiego.

Ochotnicze straże pożarne i Związek Ochotniczych Straży Pożarnych
Rzeczypospolitej Polskiej działające głównie w środowisku wiejskim
i w małych miastach, stanowią ważne ogniwo w walce z pożarami i działalności
prewencyjnej oraz likwidacji miejscowych zagrożeń, a także w walce
ze skutkami kataklizmów. Oprócz prowadzenia działalności prewencyjno-
ratowniczej ochotnicze straże pożarne, w większości przypadków, spełniają
również wiodącą rolę w życiu kulturalnym społeczności w których funkcjonują.
Należy stwierdzić, że ta pełna poświęcenia i zaangażowania służba strażacka nie
znajduje należytego wsparcia w obowiązującym ustawodawstwie.

W celu docenienia społecznej pracy strażaków ochotników wnioskodawcy
proponują, aby członkowi OSP, który udowodni 30-letni staż członkowski,
można było wypłacać 10% dodatek do emerytury lub renty, nie więcej jednak
niż 200 zł miesięcznie. W przekonaniu wnioskodawców dodatek taki da nie
tylko finansową rekompensatę czynnym członkom OSP za wkładany przez nich
przez wiele lat wysiłek w działalność ratowniczą, ale także będzie zachętą
mieszkańców poszczególnych miejscowości do wstępowania w szeregi OSP i
aktywnego w nich działania.

Z powyższych przyczyn wnioskodawcy uważają uchwalenie załączonego
projektu za uzasadnione.

Wejście w życie art. 1 ustawy pociągnie za sobą konsekwencje dla budżetu
państwa, w którym należy zabezpieczyć środki finansowe w kwocie ok. 100 mln
zł. Kwota powyższa została szacunkowo określona na podstawie orientacyjnego
przeliczenia osób uprawnionych do dodatku zgodnie z projektowaną ustawą.

Materia projektowanej ustawy nie jest objęta prawem Unii Europejskiej.





Warszawa, 20 stycznia 2012 r.
BAS-WAPEiM-145/12
Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna dotycząca zgodności z prawem Unii Europejskiej
poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej
(przedstawiciel wnioskodawców: poseł Robert Telus)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2009 r. Nr 5, poz.
47, ze zm.) sporządza się następującą opinię:

I.
Przedmiot projektu ustawy
Projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej
przewiduje dodanie do nowelizowanej ustawy jednego artykułu. Zgodnie z
projektem, członkowi ochotniczej straży pożarnej, który udokumentuje co
najmniej trzydziestoletni staż członkowski w ochotniczej straży pożarnej,
przysługiwać będzie – na jego wniosek – dodatek do emerytury lub renty w
wysokości 10% , lecz nie więcej niż 200 zł. Tryb przyznawania świadczeń ma
określić przewidziane w projekcie rozporządzenie.
Ustawa ma wejść w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

II.
Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
ustawy
Kwestie objęte projektem ustawy nie są regulowane prawem Unii
Europejskiej.

III. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty zakresem regulacji prawa Unii
Europejskiej.

IV. Konkluzje
Projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej nie jest
objęty regulacją prawa Unii Europejskiej.


Szef Kancelarii Sejmu

Lech Czapla

Warszawa, 20 stycznia 2012 r.
BAS-WAPEiM-146/12

Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy o
zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Robert Telus) jest projektem ustawy wykonującej
prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a Regulaminu Sejmu


Projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej
przewiduje dodanie do nowelizowanej ustawy jednego artykułu. Zgodnie z
projektem, członkowi ochotniczej straży pożarnej, który udokumentuje co
najmniej trzydziestoletni staż członkowski w ochotniczej straży pożarnej,
przysługiwać będzie – na jego wniosek – dodatek do emerytury lub renty w
wysokości 10% , lecz nie więcej niż 200 zł. Tryb przyznawania świadczeń ma
określić przewidziane w projekcie rozporządzenie.
Projekt ustawy nie jest objęty zakresem regulacji prawa Unii
Europejskiej.
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej
nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu
art. 95a regulaminu Sejmu.



Szef Kancelarii Sejmu

Lech Czapla