Rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2016
Rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2016
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 3988
- Data wpłynięcia: 2015-09-30
- Uchwalenie: sprawa niezamknięta
3988-uzasadnienie
i kartograficznego oraz na finansowanie kosztów przeprowadzenia postępowania
kwalifikacyjnego dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień zawodowych w dziedzinie
geodezji i kartografii.
6.2 Fundusz Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej
Dysponentem Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej jest
Minister Sprawiedliwości.
Planowane w 2016 r. przychody Funduszu w kwocie 40.400 tys. zł to środki pieniężne
pochodzące z orzeczonych przez sądy nawiązek oraz świadczeń pieniężnych, potrąceń
w wysokości 10% wynagrodzenia przysługującego za pracę skazanych zatrudnionych
na podstawie skierowania do pracy, umowy o pracę, umowy zlecenia, umowy o dzieło,
umowy o pracę nakładczą lub na innej podstawie prawnej oraz wykonania kar
dyscyplinarnych poprzez obniżenie przypadającej skazanemu części wynagrodzenia
za pracę, nie więcej niż o 25%, na okres do 3 miesięcy, spadków, zapisów i darowizn,
dotacji, zbiórek i innych źródeł.
rodki Żunduszu w planowanej wysokości 48.450 tys. zł przeznacza się na udzielanie
pomocy osobom pozbawionym wolności, zwalnianym z zakładów karnych i aresztów
śledczych oraz członkom ich rodzin, a także na udzielanie pomocy osobom pokrzywdzonym
przestępstwem oraz członkom ich rodzin.
6.3 Fundusz Wsparcia Straży Granicznej
Przychody Funduszu Wsparcia Straży żranicznej w 2016 r. zaplanowano w wysokości
1.910 tys. zł.
ródłem przychodów Żunduszu będą środki finansowe uzyskiwane przez Straż żraniczną
na podstawie umów zawieranych pomiędzy właściwymi dysponentami Żunduszu,
a jednostkami samorządu terytorialnego, państwowymi jednostkami organizacyjnymi,
bankami oraz instytucjami ubezpieczeniowymi, które określają przeznaczenie
przekazywanych środków.
Koszty Funduszu zaplanowane w wysokości 1.910 tys. zł, przeznaczone będą na realizację
zadań inwestycyjnych, modernizacyjnych, remontowych oraz utrzymanie i funkcjonowanie
jednostek organizacyjnych Straży żranicznej, a także na zakup niezbędnych na ich potrzeby
towarów i usług, m.in. na zakup paliwa i części zamiennych do służbowych środków
transportu, wyposażenia specjalistycznego dla funkcjonariuszy Sż, materiałów do remontów
obiektów służbowych Sż, materiałów biurowych, materiałów niezbędnych do utrzymania
właściwego stanu pasa drogi granicznej, a także pomocy naukowych, dydaktycznych
i książek oraz usług remontowych i pozostałych związanych z bieżącymi kosztami
150
utrzymania oraz na zakup pojazdów służbowych, przyczepek, odkurzacza przemysłowego,
piaskarki, dźwigu pomocniczego nożycowego oraz stacji diagnostycznej.
6.4 Fundusz Kredytu Technologicznego
Dysponentem Funduszu Kredytu Technologicznego jest minister właściwy do spraw
gospodarki, zaś obsługę bankową prowadzi Bank żospodarstwa Krajowego.
W roku 2016 zaplanowano przychody Żunduszu w wysokości 23.173 tys. zł, a koszty
w kwocie 25.895 tys. zł.
Fundusz finansowany jest ze środków źuropejskiego Żunduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach działania 4.3. Kredyt technologiczny Programu Operacyjnego Innowacyjna
żospodarka (POIż) oraz z budżetu państwa. W latach 2016-2020 Żundusz będzie
kontynuowany w ramach podziałania 3.2.2. Kredyt na innowacje technologiczne Programu
Operacyjnego Inteligentny Rozwój (POIR).
Na realizację zadań Żunduszu określony został następujący limit wydatkówŚ
w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój (POIR) – 18.830 tys. złś
w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (POIG) – 1.200 tys. zł;
w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna (POPT) 2014-2020 –
2.208 tys. zł.
6.5 Fundusz Rozwiązywania Problemów Hazardowych
Dysponentem Żunduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych jest minister
właściwy do spraw zdrowia.
Przychody Żunduszu w 2016 r. zaplanowano w wysokości 26.993 tys. zł. ródłem
przychodów Funduszu jest 3% wpływów z dopłat z gier objętych monopolem państwa.
W 2016 r. koszty Funduszu wyniosą 13.000 tys. zł i zostaną przeznaczane na realizację
następujących zadańŚ
prowadzenie działalności informacyjno-edukacyjnej i opracowywanie specjalistycznych
ekspertyz, raportów, sprawozdań dotyczących problematyki uzależnień od hazardu
lub innych uzależnień niestanowiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych;
opracowywanie i wdrażanie nowych metod profilaktyki i rozwiązywania problemów
wynikających z uzależnień od hazardu lub innych uzależnień niestanowiących
uzależnienia od substancji psychoaktywnych;
udzielanie finansowej pomocy instytucjom i stowarzyszeniom realizującym zadania
związane z rozwiązywaniem problemów wynikających z uzależnień od hazardu
151
lub innych uzależnień niestanowiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych,
w tym sporządzanie oceny rozpowszechnienia i zagrożeń patologicznym hazardemś
prowadzenie działań ukierunkowanych na podnoszenie jakości programów
profilaktycznych i terapeutycznych, a także zwiększanie kompetencji zawodowych osób
zajmujących się leczeniem w celu zwiększenia skuteczności oraz dostępności leczenia
uzależnień od hazardu lub innych uzależnień niestanowiących uzależnienia
od substancji psychoaktywnych dla osób uzależnionych i ich bliskich.
6.6 Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej
Zadaniem Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej jest współfinansowanie
wydatków bieżących i inwestycyjnych jednostek organizacyjnych Państwowej Straży
Pożarnej.
Przychody Funduszu w 2016 r. zaplanowano w wysokości 72.394 tys. zł. ródłem
przychodów Żunduszu są środki finansowe uzyskane na podstawie umów lub porozumień
zawieranych pomiędzy właściwymi dysponentami Żunduszu a jednostkami samorządu
terytorialnego, jak również organizatorami imprez masowych, osobami prawnymi
lub fizycznymi.
Koszty zaplanowane w wysokości 73.807 tys. zł, przeznaczone będą na realizację zadań
inwestycyjnych, modernizacyjnych i remontowych, koszty utrzymania i funkcjonowania
jednostek organizacyjnych PSP, a także na zakup niezbędnych na ich potrzeby towarów
i usług oraz na cele statutowe szkół PSP jak również rekompensatę pieniężną za wydłużony
czas służby strażaka. rodki będą wydatkowane naŚ
zakup umundurowania, środków ochrony osobistej strażaków, paliwa, oleju
opałowego, środków dydaktycznych;
dofinansowanie zakupu samochodów ratowniczo-gaśniczych, samochodów
operacyjnych i specjalnych, zakup sprzętu ratowniczo-gaśniczego, a także budowy
i remontów obiektów.
6.7 Fundusz Wspierania Organizacji Pożytku Publicznego
Żundusz Wspierania Organizacji Pożytku Publicznego działa na podstawie art. 27ab
ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
dodanego art. 1 pkt 24 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie.
Podstawowym celem Żunduszu jest wzmocnienie potencjału organizacji pożytku publicznego
poprzez wyrównywanie ich szans.
152
Przychodami Żunduszu są środki finansowe pochodzące z 1% podatku dochodowego od
osób fizycznychŚ
wykorzystane przez organizacje pożytku publicznego niezgodnie z przeznaczeniem;
przekazane na rzecz organizacji pożytku publicznego, nieuwzględnionej w wykazie
prowadzonym przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznegoś
niewydatkowane przez organizacje, które utraciły status organizacji pożytku
publicznego.
rodki finansowe Żunduszu są przeznaczane na udzielanie wsparcia organizacjom pożytku
publicznego, realizowanego w trybie otwartego konkursu ofert zgodnie z art. 13 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Na rok 2016 zaplanowano przychody Żunduszu oraz koszty realizacji zadań w tej samej
wysokości tj. 502 tys. zł.
153
Rozdział IX
Rozliczenia z Unią Europejską
Członkostwo Polski w Uź związane jest z włączeniem Polski w system finansowy Uź,
obejmujący przede wszystkim budżet ogólny Uź. Budżet ten, akceptowany corocznie przez
władze budżetowe Uź (Radę i Parlament źuropejski) na wniosek Komisji Europejskiej
(posiadającą wyłączną kompetencję przygotowania projektu budżetu Uź), mieści się
w ramach wieloletniego planu finansowego UE (tzw. wieloletnie ramy finansowe – WRF).
Wysokość polskiej składki do budżetu Uź oraz wysokość potencjalnych transferów do Polski
jest ograniczona limitami wyznaczonymi w WRŻ, a doprecyzowanymi w rocznych budżetach
UE.
Wieloletnie Ramy Finansowe UE na lata 2014 – 2020
(mln EUR – w cenach bieżących)
Ogółem
RODKI NA ZOBOWI ZANIA
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2014-2020
1. Inteligentny wzrost sprzyjający włączeniu
społecznemu
52.756
77.986
69.304
72.386
75.271
78.752
82.466
508.921
w tymŚ spójność społeczna, gospodarcza i terytorialna
36.196
60.320
50.837
52.461
54.032
55.670
57.275
366.791
2. Trwały wzrost gospodarczy: zasoby naturalne
49.857
64.692
64.262
60.191
60.267
60.344
60.421
420.034
w tymŚ wydatki związane z rynkiem i płatności
bezpośrednie
43.779
44.190
43.950
44.145
44.162
44.240
44.263
308.729
3. Bezpieczeństwo i obywatelstwo
1.737
2.456
2.546
2.578
2.656
2.801
2.951
17.725
4. Globalny wymiar Europy
8.335
8.749
9.143
9.432
9.825
10.268
10.510
66.262
5. Administracja
8.721
9.076
9.483
9.918
10.346
10.786
11.254
69.584
6. Wyrównania
29
0
0
0
0
0
0
29
ŚRODKI NA ZOBOWI ZANIA OGÓŁEM
121.435 162.959 154.738 154.505 158.365 162.951 167.602 1.082.555
jako procent DNB
0,90%
1,17%
1,05%
1,01%
1,01%
1,00%
1,00%
1,02%
ŚRODKI NA PŁATNOŚCI OGÓŁEM
135.762 142.007 144.685 142.771 149.074 153.362 156.295 1.023.956
jako procent DNB
1,01%
1,02%
0,98%
0,94%
0,95%
0,94%
0,93%
0,97%
Dostępny margines
0,22%
0,21%
0,25%
0,29%
0,28%
0,29%
0,30%
0,26%
Pułap zasobów własnych jako procent DNB
1,23%
1,23%
1,23%
1,23%
1,23%
1,23%
1,23%
1,23%
Żródło: Komunikat Komisji Europejskiej z dnia 22.05.2015 r, COM(2015)320 final
155
kwalifikacyjnego dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień zawodowych w dziedzinie
geodezji i kartografii.
6.2 Fundusz Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej
Dysponentem Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej jest
Minister Sprawiedliwości.
Planowane w 2016 r. przychody Funduszu w kwocie 40.400 tys. zł to środki pieniężne
pochodzące z orzeczonych przez sądy nawiązek oraz świadczeń pieniężnych, potrąceń
w wysokości 10% wynagrodzenia przysługującego za pracę skazanych zatrudnionych
na podstawie skierowania do pracy, umowy o pracę, umowy zlecenia, umowy o dzieło,
umowy o pracę nakładczą lub na innej podstawie prawnej oraz wykonania kar
dyscyplinarnych poprzez obniżenie przypadającej skazanemu części wynagrodzenia
za pracę, nie więcej niż o 25%, na okres do 3 miesięcy, spadków, zapisów i darowizn,
dotacji, zbiórek i innych źródeł.
rodki Żunduszu w planowanej wysokości 48.450 tys. zł przeznacza się na udzielanie
pomocy osobom pozbawionym wolności, zwalnianym z zakładów karnych i aresztów
śledczych oraz członkom ich rodzin, a także na udzielanie pomocy osobom pokrzywdzonym
przestępstwem oraz członkom ich rodzin.
6.3 Fundusz Wsparcia Straży Granicznej
Przychody Funduszu Wsparcia Straży żranicznej w 2016 r. zaplanowano w wysokości
1.910 tys. zł.
ródłem przychodów Żunduszu będą środki finansowe uzyskiwane przez Straż żraniczną
na podstawie umów zawieranych pomiędzy właściwymi dysponentami Żunduszu,
a jednostkami samorządu terytorialnego, państwowymi jednostkami organizacyjnymi,
bankami oraz instytucjami ubezpieczeniowymi, które określają przeznaczenie
przekazywanych środków.
Koszty Funduszu zaplanowane w wysokości 1.910 tys. zł, przeznaczone będą na realizację
zadań inwestycyjnych, modernizacyjnych, remontowych oraz utrzymanie i funkcjonowanie
jednostek organizacyjnych Straży żranicznej, a także na zakup niezbędnych na ich potrzeby
towarów i usług, m.in. na zakup paliwa i części zamiennych do służbowych środków
transportu, wyposażenia specjalistycznego dla funkcjonariuszy Sż, materiałów do remontów
obiektów służbowych Sż, materiałów biurowych, materiałów niezbędnych do utrzymania
właściwego stanu pasa drogi granicznej, a także pomocy naukowych, dydaktycznych
i książek oraz usług remontowych i pozostałych związanych z bieżącymi kosztami
150
utrzymania oraz na zakup pojazdów służbowych, przyczepek, odkurzacza przemysłowego,
piaskarki, dźwigu pomocniczego nożycowego oraz stacji diagnostycznej.
6.4 Fundusz Kredytu Technologicznego
Dysponentem Funduszu Kredytu Technologicznego jest minister właściwy do spraw
gospodarki, zaś obsługę bankową prowadzi Bank żospodarstwa Krajowego.
W roku 2016 zaplanowano przychody Żunduszu w wysokości 23.173 tys. zł, a koszty
w kwocie 25.895 tys. zł.
Fundusz finansowany jest ze środków źuropejskiego Żunduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach działania 4.3. Kredyt technologiczny Programu Operacyjnego Innowacyjna
żospodarka (POIż) oraz z budżetu państwa. W latach 2016-2020 Żundusz będzie
kontynuowany w ramach podziałania 3.2.2. Kredyt na innowacje technologiczne Programu
Operacyjnego Inteligentny Rozwój (POIR).
Na realizację zadań Żunduszu określony został następujący limit wydatkówŚ
w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój (POIR) – 18.830 tys. złś
w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (POIG) – 1.200 tys. zł;
w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna (POPT) 2014-2020 –
2.208 tys. zł.
6.5 Fundusz Rozwiązywania Problemów Hazardowych
Dysponentem Żunduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych jest minister
właściwy do spraw zdrowia.
Przychody Żunduszu w 2016 r. zaplanowano w wysokości 26.993 tys. zł. ródłem
przychodów Funduszu jest 3% wpływów z dopłat z gier objętych monopolem państwa.
W 2016 r. koszty Funduszu wyniosą 13.000 tys. zł i zostaną przeznaczane na realizację
następujących zadańŚ
prowadzenie działalności informacyjno-edukacyjnej i opracowywanie specjalistycznych
ekspertyz, raportów, sprawozdań dotyczących problematyki uzależnień od hazardu
lub innych uzależnień niestanowiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych;
opracowywanie i wdrażanie nowych metod profilaktyki i rozwiązywania problemów
wynikających z uzależnień od hazardu lub innych uzależnień niestanowiących
uzależnienia od substancji psychoaktywnych;
udzielanie finansowej pomocy instytucjom i stowarzyszeniom realizującym zadania
związane z rozwiązywaniem problemów wynikających z uzależnień od hazardu
151
lub innych uzależnień niestanowiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych,
w tym sporządzanie oceny rozpowszechnienia i zagrożeń patologicznym hazardemś
prowadzenie działań ukierunkowanych na podnoszenie jakości programów
profilaktycznych i terapeutycznych, a także zwiększanie kompetencji zawodowych osób
zajmujących się leczeniem w celu zwiększenia skuteczności oraz dostępności leczenia
uzależnień od hazardu lub innych uzależnień niestanowiących uzależnienia
od substancji psychoaktywnych dla osób uzależnionych i ich bliskich.
6.6 Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej
Zadaniem Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej jest współfinansowanie
wydatków bieżących i inwestycyjnych jednostek organizacyjnych Państwowej Straży
Pożarnej.
Przychody Funduszu w 2016 r. zaplanowano w wysokości 72.394 tys. zł. ródłem
przychodów Żunduszu są środki finansowe uzyskane na podstawie umów lub porozumień
zawieranych pomiędzy właściwymi dysponentami Żunduszu a jednostkami samorządu
terytorialnego, jak również organizatorami imprez masowych, osobami prawnymi
lub fizycznymi.
Koszty zaplanowane w wysokości 73.807 tys. zł, przeznaczone będą na realizację zadań
inwestycyjnych, modernizacyjnych i remontowych, koszty utrzymania i funkcjonowania
jednostek organizacyjnych PSP, a także na zakup niezbędnych na ich potrzeby towarów
i usług oraz na cele statutowe szkół PSP jak również rekompensatę pieniężną za wydłużony
czas służby strażaka. rodki będą wydatkowane naŚ
zakup umundurowania, środków ochrony osobistej strażaków, paliwa, oleju
opałowego, środków dydaktycznych;
dofinansowanie zakupu samochodów ratowniczo-gaśniczych, samochodów
operacyjnych i specjalnych, zakup sprzętu ratowniczo-gaśniczego, a także budowy
i remontów obiektów.
6.7 Fundusz Wspierania Organizacji Pożytku Publicznego
Żundusz Wspierania Organizacji Pożytku Publicznego działa na podstawie art. 27ab
ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
dodanego art. 1 pkt 24 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie.
Podstawowym celem Żunduszu jest wzmocnienie potencjału organizacji pożytku publicznego
poprzez wyrównywanie ich szans.
152
Przychodami Żunduszu są środki finansowe pochodzące z 1% podatku dochodowego od
osób fizycznychŚ
wykorzystane przez organizacje pożytku publicznego niezgodnie z przeznaczeniem;
przekazane na rzecz organizacji pożytku publicznego, nieuwzględnionej w wykazie
prowadzonym przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznegoś
niewydatkowane przez organizacje, które utraciły status organizacji pożytku
publicznego.
rodki finansowe Żunduszu są przeznaczane na udzielanie wsparcia organizacjom pożytku
publicznego, realizowanego w trybie otwartego konkursu ofert zgodnie z art. 13 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Na rok 2016 zaplanowano przychody Żunduszu oraz koszty realizacji zadań w tej samej
wysokości tj. 502 tys. zł.
153
Rozdział IX
Rozliczenia z Unią Europejską
Członkostwo Polski w Uź związane jest z włączeniem Polski w system finansowy Uź,
obejmujący przede wszystkim budżet ogólny Uź. Budżet ten, akceptowany corocznie przez
władze budżetowe Uź (Radę i Parlament źuropejski) na wniosek Komisji Europejskiej
(posiadającą wyłączną kompetencję przygotowania projektu budżetu Uź), mieści się
w ramach wieloletniego planu finansowego UE (tzw. wieloletnie ramy finansowe – WRF).
Wysokość polskiej składki do budżetu Uź oraz wysokość potencjalnych transferów do Polski
jest ograniczona limitami wyznaczonymi w WRŻ, a doprecyzowanymi w rocznych budżetach
UE.
Wieloletnie Ramy Finansowe UE na lata 2014 – 2020
(mln EUR – w cenach bieżących)
Ogółem
RODKI NA ZOBOWI ZANIA
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2014-2020
1. Inteligentny wzrost sprzyjający włączeniu
społecznemu
52.756
77.986
69.304
72.386
75.271
78.752
82.466
508.921
w tymŚ spójność społeczna, gospodarcza i terytorialna
36.196
60.320
50.837
52.461
54.032
55.670
57.275
366.791
2. Trwały wzrost gospodarczy: zasoby naturalne
49.857
64.692
64.262
60.191
60.267
60.344
60.421
420.034
w tymŚ wydatki związane z rynkiem i płatności
bezpośrednie
43.779
44.190
43.950
44.145
44.162
44.240
44.263
308.729
3. Bezpieczeństwo i obywatelstwo
1.737
2.456
2.546
2.578
2.656
2.801
2.951
17.725
4. Globalny wymiar Europy
8.335
8.749
9.143
9.432
9.825
10.268
10.510
66.262
5. Administracja
8.721
9.076
9.483
9.918
10.346
10.786
11.254
69.584
6. Wyrównania
29
0
0
0
0
0
0
29
ŚRODKI NA ZOBOWI ZANIA OGÓŁEM
121.435 162.959 154.738 154.505 158.365 162.951 167.602 1.082.555
jako procent DNB
0,90%
1,17%
1,05%
1,01%
1,01%
1,00%
1,00%
1,02%
ŚRODKI NA PŁATNOŚCI OGÓŁEM
135.762 142.007 144.685 142.771 149.074 153.362 156.295 1.023.956
jako procent DNB
1,01%
1,02%
0,98%
0,94%
0,95%
0,94%
0,93%
0,97%
Dostępny margines
0,22%
0,21%
0,25%
0,29%
0,28%
0,29%
0,30%
0,26%
Pułap zasobów własnych jako procent DNB
1,23%
1,23%
1,23%
1,23%
1,23%
1,23%
1,23%
1,23%
Żródło: Komunikat Komisji Europejskiej z dnia 22.05.2015 r, COM(2015)320 final
155
Dokumenty związane z tym projektem:
-
3988
› Pobierz plik
-
3988-strategia
› Pobierz plik
-
3988-trzyletni-plan
› Pobierz plik
-
3988-uklad-zadaniowy
› Pobierz plik
-
3988-uzasadnienie
› Pobierz plik