Rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2016

 funkcji 14. Rynek pracy, zadania 14.2. Budowa nowoczesnych stosunków pracy
i warunków pracy, podzadania 14.2.1. Tworzenie ram prawnych stosunków i warunków
pracy, działania, 14.2.1.2. Promocja i poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy.
Program został ustanowiony uchwałą Nr 126/2013 Rady Ministrów z dnia 16 lipca 2013 r.
Nadzór nad realizacją i wdrażaniem wyników Programu, przez głównego wykonawcę
i koordynatora – Centralny Instytut Ochrony Pracy – Państwowy Instytut Badawczy,
sprawuje Minister Pracy i Polityki Społecznej.
Program stanowi jedno z działań państwa na rzecz poprawy bezpieczeństwa i warunków
pracy w Polsce, stanowiąc jednocześnie realizację zadań wynikających z dokumentów
międzynarodowych i krajowych w tym zakresie. Realizacja programu polega na opracowaniu
innowacyjnych rozwiązań organizacyjnych i technicznych, ukierunkowanych na rozwój
zasobów ludzkich oraz nowych wyrobów, technologi , metod i systemów zarządzania.
Wykorzystanie wyników programu przyczyni się do znaczącego ograniczenia liczby osób
zatrudnionych w warunkach narażenia na czynniki niebezpieczne, szkodliwe i uciążliwe
oraz ograniczenia związanych z nimi wypadków przy pracy, chorób zawodowych
i wynikających z tego strat ekonomicznych i społecznych.
Rok 2016 będzie ostatnim rokiem realizacji I I etapu programu wieloletniego. W tym
okresie zaplanowano wykonanie 84 końcowych etapów zadań w zakresie służb
państwowych. W 2016 r. realizowane będą jednocześnie końcowe etapy projektów
w części B Programu realizacji badań naukowych i prac rozwojowych. Na koniec 2016
r. zakłada się uzyskanie wartości miernika - 153 produkty rozwiązania prewencji
technicznej i organizacyjnej.
Kluczowe znaczenie dla osiągnięcia zakładanych celów Programu będzie miał zakres
oraz sposób realizacji prac związanych z wykorzystaniem i upowszechnianiem jego
wyników. Wykorzystanie i upowszechnianie wyników Programu podejmowane jest
systematycznie, i będzie obejmowało również okres do 5 lat po jego zakończeniu.
Zakłada się, że wykorzystanie i upowszechnianie w tym okresie rezultatów Programu
powinno przyczynić się do znacznego ograniczenia ryzyka zawodowego związanego
z narażeniem na czynniki niebezpieczne, szkodliwe i uciążliwe w miejscu pracy.
Wpłynie to także na możliwości wydłużenia aktywności zawodowej z zachowaniem
zdrowia.
Całkowite koszty Programu w latach 2014-2016 wynoszą 93.500 tys. zł, natomiast wydatki
budżetowe w 2016 r. zaplanowano w kwocie 31.500 tys. zł, z tego w części 28 – Nauka
w kwocie 10.500 tys. zł oraz w części 31 – Praca w kwocie 21.000 tys. zł.




89

Jednostka
2016
Cel
Miernik
realizująca
plan
Opracowanie innowacyjnych
Liczba produktów

rozwiązań organizacyjnych
(rozwiązań prewencji

i technicznych
technicznej i organizacyjnej
153
poprawiających warunki
programu wieloletniego w
i bezpieczeństwo pracy
części B
Centralny
Ograniczanie liczby osób

Instytut
zatrudnionych w warunkach

Ochrony Pracy
narażenia na czynniki
–

Państwowy
niebezpieczne, szkodliwe

instytut
Liczba zadań w zakresie
i uciążliwe oraz ograniczenia
84
Badawczy
związanych z nimi wypadków
służb państwowych w
przy pracy, chorób
danym roku
zawodowych i wynikających
z tego strat ekonomicznych
i społecznych

10. Priorytetowe Zadania Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej w ramach programów operacyjnych
Program wieloletni „Priorytetowe Zadania Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych” na lata 2014-2022
realizowany będzie w 2016 r. w ramach funkcji 11. Bezpieczeństwo zewnętrzne
i nienaruszalność granic w zadaniu 11.1. Utrzymanie i rozwój zdolności operacyjnych Sił
Zbrojnych RP (w podzadaniach 11.1.1. Zdolność do dowodzenia Siłami Zbrojnymi RP;
11.1.2. Zdolność do rozpoznaniaś 11.1.3. Zdolność do rażenia sił przeciwnika, 11.1.4.
Zdolność do zabezpieczenia logistycznego działań, 11.1.5. Zdolność do przetrwania
i ochrony wojsk, 11.1.7 Zabezpieczenie systemu szkolenia i wykorzystania doświadczeń.
Program został ustanowiony uchwałą Nr 164/2013 Rady Ministrów z dnia 17 września 2013 r.
w sprawie ustanowienia programu wieloletniego „Priorytetowe Zadania Modernizacji
Technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych”,
z poźn. zm.
Minister Obrony Narodowej jest wykonawcą Programu i sprawuje nadzór nad realizacją
przedsięwzięć związanych z jego wykonywaniem.
Celem programu jest zwiększenie zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej oraz podwyższenie stopnia nowoczesności uzbrojenia i sprzętu wojskowego.
Program realizuje postanowienia Strategi Rozwoju Systemu Bezpieczeństwa Narodowego
RP 2022, w której jako jedno z głównych działań służących realizacji umocnieniu zdolności
państwa do obrony wskazano zwiększenie nasycenia nowoczesnym uzbrojeniem i sprzętem
wojskowym. W ramach programu wieloletniego realizowane są zatem zadania rzeczowe,
które stanowią główną część mechanizmu zabezpieczenia potrzeb rozwoju systemów
uzbrojenia i sprzętu wojskowego wynikających z aktualnego potencjału bojowego
90

Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, co ma kluczowe znaczenie dla utrzymania i rozwoju
poszczególnych zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
Przewiduje się, iż w 2016 roku i latach kolejnych nastąpi faktyczne zintensyfikowanie
dostaw sprzętu wojskowego do jednostek wojskowych (m.in. samoloty szkolno-
treningowe AJT, okręt patrolowy, niszczyciel min, kołowe transportery opancerzone
Rosomak). Ponadto, spodziewane jest rozstrzygniecie zamówień na realizację
kolejnych ważnych programów modernizacyjnych Sił Zbrojnych, w tym
przeciwlotniczych zestawów rakietowych krótkiego zasięgu, zestawów bezpilotowych
statków powietrznych, modułów ogniowych oraz okrętów. Planowane w 2016 r.
dostawy sprzętu wojskowego wpłyną na zwiększenie zdolności operacyjnych SZ RP
oraz podwyższenie nowoczesności uzbrojenia i sprzętu wojskowego w szczególności
w obszarze zdolności do rażenia sił przeciwnika oraz zdolności do dowodzenia siłami
zbrojnymi RP.
Całkowite koszty Programu w latach 2014-2022 wyniosą 91.500.330 tys. zł, natomiast
wydatki budżetowe w 2016 r. zaplanowano w kwocie 5.647.266 tys. zł.

Jednostka
2016
Cel
koordynująca
Miernik

plan
Zwiększenie zdolności operacyjnych
Relacja procentowa zrealizowanego na
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Ministerstwo
koniec roku budżetowego rzeczowego
Polskiej oraz podwyższenie stopnia
zakresu zadań w stosunku do zakresu
Obrony
2,78
nowoczesności uzbrojenia i sprzętu
rzeczowego zadań przewidzianych w
Narodowej
harmonogramie implementacji programu
wojskowego.
przyjętego w dniu jego ustanowienia
11. Ochrona zdrowia zwierząt i zdrowia publicznego
Program wieloletni „Ochrona zdrowia zwierząt i zdrowia publicznego” realizowany będzie
w 2016 r. na poziomie działania w ramach Funkcji 21. Polityka rolna i rybacka, zadania
21.3.W Ochrona zdrowia i dobrostanu zwierząt oraz zdrowia publicznego, podzadania
21.3.1.W Ochrona zdrowia, zwalczanie chorób zakaźnych i dobrostan zwierząt, działania
21.3.1.5. Badania w zakresie ochrony zdrowia zwierząt i zdrowia publicznego.
Program został ustanowiony uchwałą Nr 229/2013 Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2013 r.
Nadzór nad realizacją Programu przez Państwowy Instytut Weterynaryjny – Państwowy
Instytut Badawczy w Puławach, sprawuje Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Program uwzględnia aktualną europejską i światową sytuację epizootyczną, rezultaty badań
prowadzonych w poprzednich edycjach programu wieloletniego oraz potrzebę wykonania
zadań określonych przepisami Unii Europejskiej, w której ochrona zdrowia konsumenta
i ochrona zdrowia zwierząt odgrywają niezwykle ważną rolę.
Zamierzony cel, którym jest zapewnienie aktualnych informacji dotyczących występowania
w Polsce najgroźniejszych dla ludzi odzwierzęcych czynników chorobotwórczych, osiągany
jest w ramach trzech zakresów tematycznych: 1) kontroli występowania substancji
niedozwolonych w żywności zwierzęcego pochodzenia i substancji niepożądanych
91

w paszach 2) oceny występowania chorób odzwierzęcych 3) oceny stanu występowania
chorób zakaźnych zwierząt hodowlanych i wolnożyjących, a jednocześnie – szkolenia
Inspekcji Weterynaryjnej.
Realizacja zadań programu wieloletniego ma charakter ciągły i służy określeniu
statusu Polski w zakresie ważnych chorób zakaźnych zwierząt i zoonoz oraz
określeniu statusu występowania zanieczyszczeń żywności zwierzęcego pochodzenia
i środków żywienia zwierząt substancjami toksycznymi. W ramach realizacji programu
wieloletniego w 2016 r. przewiduje się kontynuację wykonywania 46 zadań, ujętych
w ww. zakresach tematycznych (harmonogram tych działań został w sposób
szczegółowy opisany w załączniku nr 1. do Uchwały ustanawiającej Program).
Ponadto, będą prowadzone szkolenia specjalistyczne dla urzędowych lekarzy
weterynarii oraz pracowników Inspekcji Weterynaryjnej.
Całkowite koszty Programu w latach 2014-2018 wynoszą 77.050 tys. zł, natomiast wydatki
budżetowe w 2016 r. zaplanowano w kwocie 15.431 tys. zł.

Jednostka
2016
Cel
realizująca
Miernik

plan
Państwowy
Zapewnienie aktualnych
informacji dotyczących
Instytut
występowania w Polsce
Weterynaryjny
najgroźniejszych dla ludzi
– Państwowy
Liczba przeszkolonych osób
1.245
odzwierzęcych czynników
Instytut
chorobotwórczych
Badawczy

w Puławach
12. Działania na rzecz poprawy konkurencyjności i innowacyjności sektora
ogrodniczego z uwzględnieniem jakości i bezpieczeństwa żywności oraz ochrony
środowiska naturalnego
Program wieloletni „Działania na rzecz poprawy konkurencyjności i innowacyjności
sektora ogrodniczego z uwzględnieniem jakości i bezpieczeństwa żywności oraz ochrony
środowiska naturalnego” na lata 2015-2020 realizowany będzie w 2016 r. w ramach funkcji
21. Polityka rolna i rybacka, w zadaniu 21.1. W Rozwój produkcji roślinnej i ochrona roślin
uprawnych, w podzadaniu 21.1.3. W Ochrona roślin i nasiennictwo, w działaniu 21.1.3.6.
Badania w zakresie ochrony roślin i nasiennictwa.
Program został ustanowiony uchwałą Nr 105/2015 Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r.
w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Działania na rzecz poprawy
konkurencyjności i innowacyjności sektora ogrodniczego z uwzględnieniem jakości
i bezpieczeństwa żywności oraz ochrony środowiska naturalnego”.
Nadzór nad realizacją Programu przez Instytut Ogrodnictwa w Skierniewicach sprawuje
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Program wieloletni ma na celu stworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności
i innowacyjności gospodarstw ogrodniczych, zapewniających bezpieczeństwo żywnościowe
92

kraju i ochronę środowiska naturalnego. Realizacja Programu przyczynić się ma do eliminacji
lub znacznego ograniczenia zagrożeń dla dalszego rozwoju ogrodnictwa w Polsce, a tym
samym do zagwarantowania bezpieczeństwa żywnościowego kraju w zakresie zaopatrzenia
w owoce i warzywa. Cel programu jest realizowany poprzez działania w kierunku tworzenia
postępu biologicznego w produkcji ogrodniczej, ograniczania ryzyka związanego
ze stosowaniem środków ochrony roślin, zwiększania populacji pszczoły miodnej i dzikich
owadów zapylających. W wyniku realizacji programu zostaną opracowane i wdrożone
systemy oraz nowe technologie wytwarzania produktów ogrodniczych o wysokiej jakości
i bezpiecznych dla konsumentów. Ponadto, ważnym zadaniem jest sprawny transfer wiedzy
oraz technologi wytworzonych w ramach Programu, skierowanych do producentów
oraz przetwórców owoców i warzyw.
W 2016 r. w szczególności planuje się zgłaszać odmiany roślin sadowniczych
i warzywnych do badań urzędowych, opracować i zaktualizować metodyki
integrowanej ochrony roślin i Integrowanej Produkcji Roślin, aktualizować Platformę
Wspomagania Decyzji Nawodnieniowych oraz badać produkty lecznicze weterynaryjne,
a także pokarmy dla pszczół. Ponadto planuje się organizację konferencji i szkoleń
mających na celu upowszechnianie wiedzy i transfer nauki do praktyki. Realizacja celu
głównego jak i celów szczegółowych programu mierzona jest poprzez działania
realizowane w powyższym zakresie oraz liczbę publikacji, które pozwalają na bieżące
określanie stopnia realizacji celu. Działania podjęte w 2016 r. będą stanowić przeszło
20% pełnego zrealizowania celu programu.
Całkowite koszty Programu w latach 2015-2020 wynoszą 57.987 tys. zł, natomiast wydatki
budżetowe w 2016 r. zaplanowano w kwocie 10.502 tys. zł.

Jednostka
2016
Cel
realizująca
Miernik

plan
Stworzenie warunków dla
wzrostu konkurencyjności
i innowacyjności gospodarstw
Instytut
ogrodniczych, zapewniających Ogrodnictwa w
Liczba publikacji
53*
bezpieczeństwo żywnościowe
Skierniewicach
kraju i ochronę środowiska
naturalnego
*w ujęciu narastającym
13. Tworzenie naukowych podstaw postępu biologicznego i ochrona roślinnych
zasobów genowych źródłem innowacji i wsparcia zrównoważonego rolnictwa oraz
bezpieczeństwa żywnościowego kraju
Program wieloletni „Tworzenie naukowych podstaw postępu biologicznego i ochrona
roślinnych zasobów genowych źródłem innowacji i wsparcia zrównoważonego rolnictwa
oraz bezpieczeństwa żywnościowego kraju” na lata 2015-2020 realizowany będzie w 2016 r.
w ramach funkcji 21. Polityka rolna i rybacka, w zadaniu 21.1. W Rozwój produkcji roślinnej
93