Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw

c)
ust. 9a otrzymuje brzmienie:
„9a. W przypadkach:
1) o których mowa w art. 48a ust. 3,
2) niespełniania warunków, o których mowa w ust. 11
- Prezes Zarządu Funduszu wydaje decyzję o odmowie wypłaty miesięcznego
dofinansowania.”,
d) po ust. 9a dodaje się ust. 9b-9c brzmieniu:
„9b. Prezes Zarządu Funduszu może przeprowadzić u pracodawcy postępowanie
sprawdzające w celu potwierdzenia:
1) zgodności ze stanem faktycznym danych zawartych w dokumentach,

o których mowa w art. 26c ust. 1;
2) sytuacji ekonomicznej pracodawcy wykonującego działalność gospodarczą,
o której mowa w art. 48a ust. 3.
9c. W przypadku podjęcia postępowania sprawdzającego dotyczącego złożonego
wniosku o wypłatę miesięcznego dofinansowania termin, o którym mowa w art.
26c ust. 3, ulega przedłużeniu o okres niezbędny do przeprowadzenia tego
postępowania nie dłużej jednak niż 14 dni.”,
e) ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„10. Prezes Zarządu Funduszu może przeprowadzać kontrole pracodawcy
w zakresie miesięcznego dofinansowania, w szczególności dotyczące zgodności
ze stanem faktycznym:
1) danych zawartych w dokumentach, o których mowa w art. 26c ust. 1;
2) wysokości miesięcznego dofinansowania, w tym kwot i terminów
poniesienia miesięcznych kosztów płacy pracowników.”,
f) ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„11. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wyniku kontroli albo analizy
dokumentów zgromadzonych przez Fundusz lub danych, o których mowa
w art. 49c, Prezes Zarządu Funduszu wydaje:
1) decyzję nakazującą zwrot wypłaconego dofinansowania w zakresie
stwierdzonych nieprawidłowości;
4

2) decyzję o wstrzymaniu dofinansowania do czasu zwrotu wypłaconego
dofinansowania, chyba że decyzja ostateczna dotycząca tego zwrotu stanowi
inaczej. Decyzja ostateczna podlega wykonaniu z dniem wydania.”;
8) w art. 26b po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:  
„7a. Przepisu ust. 7 nie stosuje się w przypadku, gdy pracodawca sfinansował
wynagrodzenie pracownika ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 5 i art. 5
ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr
249, poz. 2104, z późn. zm.3).”;
9) w art. 29:
a) po ust. 1 dodaje się ust. 11 w brzmieniu:
„11. Przepisu ust. 1 pkt 4 nie stosuje się w przypadku, gdy organizatorem jest
powiat.”,
b) w ust. 1b dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„Do stanów zatrudnienia nie wlicza się osób, o których mowa w art. 21 ust. 5.”,
c) dodaje się ust. 1c w brzmieniu:
„1c. Wojewoda może, w drodze decyzji, zwolnić na czas określony, nie dłużej niż
na trzy miesiące, organizatora zakładu aktywności zawodowej od spełniania
warunku, o którym mowa w ust. 1 lit. a, jeżeli naruszenie tego warunku nastąpiło
z przyczyn niezależnych od pracodawcy a właściwy powiatowy urząd pracy nie
może skierować wymaganej liczby osób niepełnosprawnych, o których mowa
w ust. 1, do pracy w tym zakładzie.”,
d) ust. 3b otrzymuje brzmienie:
„3b. W razie likwidacji lub utraty statusu zakładu aktywności zawodowej,
wykreślenia organizatora z ewidencji działalności gospodarczej lub Krajowego
Rejestru Sądowego, likwidacji lub upadłości organizatora zakładu aktywności
zawodowej, środki publiczne otrzymane na utworzenie zakładu, niewykorzystane
środki Funduszu oraz niewykorzystane według stanu na dzień zaistnienia
którejkolwiek z tych okoliczności środki zakładowego funduszu aktywności
podlegają niezwłocznie wpłacie do Funduszu, z zastrzeżeniem ust. 3c.”,
e) po ust. 3d dodaje się ust. 3e-3h w brzmieniu:

3 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96,
poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578, Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr 185, poz.
1092, Nr 201, poz. 1183 i Nr 234, poz. 1386.
5

„3e. W przypadku przekazania prowadzenia zakładu aktywności zawodowej,
składniki majątkowe, niewykorzystane środki zakładowego funduszu aktywności,
należności i zobowiązania zakładu aktywności zawodowej oraz należności
i zobowiązania organizatora zakładu aktywności zawodowej związane
z utworzeniem i prowadzeniem tego zakładu przejmuje nowy organizator zakładu
aktywności zawodowej.
3f. W terminie 14 dni od dnia przekazania prowadzenia zakładu aktywności
zawodowej, nowy organizator zakładu aktywności zawodowej występuje do
wojewody o wydanie decyzji o przyznaniu temu zakładowi statusu zakładu
aktywności zawodowej z dniem przekazania prowadzenia tego zakładu.
3g. W przypadku nieuzyskania statusu zakładu aktywności zawodowej przez
nowego organizatora, który przejął prowadzenie zakładu aktywności zawodowej,
kwota stanowiąca wartość mienia zakładu aktywności zawodowej
sfinansowanego ze środków Funduszu w części, która nie została pokryta
odpisami amortyzacyjnymi, wynikających z Wykazu rocznych stawek
amortyzacyjnych na dzień przejęcia oraz niewykorzystane środki Funduszu,
środki przekazane na tworzenie lub działanie zakładu aktywności zawodowej i
środki znajdujące się na rachunku zakładowego funduszu aktywności podlegają
przekazaniu na rachunek Funduszu.
3h. Nowy organizator zakładu aktywności zawodowej przejmuje prawa

i obowiązki dotychczasowego organizatora wynikające z umowy dotyczącej
dofinansowania ze środków Funduszu kosztów utworzenia i działania
przejmowanego zakładu aktywności zawodowej z dniem przejęcia.”;
10) w art. 30:
a) w ust. 2b pkt 1otrzymuje brzmienie:
„1) utrzyma w zatrudnieniu przejętych pracowników niepełnosprawnych zakładu
pracy chronionej w okresie roku od dnia wydania decyzji oraz”,
b) po ust. 2b dodaje się ust. 2b1 w brzmieniu:
„2b1. Przepis ust. 2b pkt 1 nie stosuje się jeżeli umowy o pracę przejętych
pracowników niepełnosprawnych uległy rozwiązaniu:
1) z przyczyn określonych w art. 52 § 1 pkt 1 Kodeksu pracy;
2) za wypowiedzeniem złożonym przez pracownika;
6

3) na mocy porozumienia stron;
4) wskutek
przejścia pracownika na rentę z tytułu niezdolności do pracy;
5) z
upływem czasu, na który została zawarta;
6) z dniem ukończenia pracy, dla której wykonania była zawarta
a także w przypadku wygaśnięcia umowy o pracę lub zmniejszenia wymiaru czasu
pracy pracownika na jego wniosek.”,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Wojewoda podejmuje decyzję stwierdzającą utratę przyznanego statusu
zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej w razie niespełniania
warunków lub obowiązków, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1-3 lub art. 33
ust. 1 lub 3 pkt 1, lub odpowiednio art. 28 ust. 1 pkt 1-3, art. 29 lub 30 ust. 2b,
z dniem zaprzestania spełniania jakiegokolwiek z tych warunków lub
obowiązków.”,
d) w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) poinformować wojewodę o każdej zmianie dotyczącej spełnienia warunków
i realizacji obowiązków, o których mowa odpowiednio w art. 28, 29 i 33 ust. 1 i 3,
w terminie 14 dni od daty tej zmiany;”;
11) w art. 34:
a) ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, tryb i sposób przeprowadzania kontroli przez organy upoważnione
do kontroli na podstawie art. 6c ust. 2 pkt 1 i 2, art. 22a, art. 25d ust. 1, art. 26a ust.
10, art. 30 ust. 3b i art. 34 ust. 5, uwzględniając potrzebę zapewnienia jednolitej
procedury kontroli oraz prawidłowego przebiegu kontroli.”;
12) w art. 49 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Do wpłat, o których mowa w art. 21 ust. 1, art. 23, art. 29 ust. 3a1, 3b, 3c i 3g
art. 31 ust. 3 pkt 1 lit. a, art. 33 ust. 4a, 4a1, 4c, 7 i 7a ustawy, oraz art. 38 ust. 2 pkt
1 lit. a tiret pierwsze ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od
osób fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307, z późn. zm.12)) stosuje się
odpowiednio, z zastrzeżeniem ust. 5a-5d oraz art. 49a i art. 49b, przepisy ustawy
z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60,
z późn. zm.13)), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, z tym że uprawnienia
7

organów podatkowych określone w tej ustawie przysługują Prezesowi Zarządu
Funduszu.”;
13) po rozdziale 10 dodaje się rozdział 10a w brzmieniu:
„Rozdział 10 a
Odpowiedzialność za wykroczenia przeciwko przepisom ustawy
Art. 56a. 1. Kto nie dopełnia obowiązków składania informacji, o których mowa w art.
21 ust. 2f, lub deklaracji, o których mowa w art. 49 ust. 2, podlega karze grzywny do
500 złotych.
2. Kto:
1) udaremnia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli,
2) zgłasza nieprawdziwe dane lub udziela nieprawdziwych wyjaśnień lub odmawia ich
udzielenia
- podlega karze grzywny do 5000 złotych.
Art. 56b. 1. Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w art. 56a, następuje
w trybie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania
w sprawach wykroczeń (Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848, z późn. zm.4).
2. Orzeczone i wyegzekwowane kary grzywien, o których mowa w art. 56a, sądy
przekazują bezpośrednio na rachunek Funduszu.”.
Art. 2. W ustawie z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. Nr 226, poz. 1475) art. 10 otrzymuje brzmienie:
„Art. 10. W roku 2011 i w pierwszym kwartale roku 2012 przez najniższe
wynagrodzenie, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy, o której mowa w art. 1, rozumie
się minimalne wynagrodzenie za pracę obowiązujące w grudniu 2009 r.”.
Art. 3. W ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o języku migowym i innych środkach
komunikowania się (Dz. U. Nr 209, poz. 1243) w art. 20 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W skład Rady powołuje się po jednym przedstawicielu ministra właściwego do
spraw: sprawiedliwości, oświaty i wychowania, nauki i szkolnictwa wyższego, kultury

4 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 214, poz. 1344 i Nr 237, poz. 1651,
z 2009 r. Nr 178, poz. 1375, Nr 190, poz. 1474 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228, Nr 197, poz.
1307 i Nr 225, poz. 1466 oraz z 2011 r. Nr 217, poz. 1280, Nr 240, poz. 1431 i Nr 244, poz. 1454.
8