Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw

– 10 –
4)
posiadaniu statusu bezrobotnego zarejestrowanego w powiatowym urzędzie pracy
i pobieraniu świadczeń z tytułu bezrobocia oraz korzystaniu z instrumentów
aktywizujących zawodowo na rynku pracy – gromadzonych przez publiczne służby
zatrudnienia.
2. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego służącego do wymiany
informacji w postaci elektronicznej, o której mowa w ust. 1, powiatowe i wojewódzkie
zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności mogą korzystać z danych określonych
w ust. 1 w drodze pisemnej wymiany informacji; podmioty wymienione w ust. 1
przekazują te dane niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia
otrzymania wniosku powiatowego lub wojewódzkiego zespołu do spraw orzekania
o niepełnosprawności w tej sprawie.”;
2)
w art. 6d:
a)
w ust. 4 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) dane określone w art. 6b2 ust. 1 dotyczące osób, o których mowa w ust. 3
pkt 1;”,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a–4d w brzmieniu:
„4a. Dane gromadzone w systemie udostępnia się, jeżeli stanowią one
kryterium przyznania świadczenia, następującym podmiotom:
1)
organowi właściwemu, o którym mowa w art. 3 pkt 11 ustawy z dnia
28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 114),
i marszałkowi województwa – w celu weryfikacji danych dotyczących osób
ubiegających się o świadczenia rodzinne, osób pobierających świadczenia
rodzinne oraz członków ich rodzin;
2)
organowi właściwemu dłużnika, o którym mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia
7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U.
z 2012 r. poz. 1228, z późn. zm.)), i organowi właściwemu wierzyciela,
o którym mowa w art. 2 pkt 10 tej ustawy – w celu weryfikacji danych
dotyczących osób ubiegających się o świadczenia z funduszu
alimentacyjnego, osób pobierających świadczenia z funduszu alimentacyjnego
i członków ich rodzin oraz danych dotyczących dłużników alimentacyjnych;

9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1548, z 2013 r.
poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 567 i 1198.
– 11 –
3)
jednostkom organizacyjnym pomocy społecznej prowadzonym przez
jednostki samorządu terytorialnego – w celu weryfikacji danych dotyczących
osób ubiegających się o świadczenia z pomocy społecznej, osób
pobierających świadczenia z pomocy społecznej oraz członków ich rodzin.
4b. Podmioty wymienione w ust. 4a mogą przetwarzać dane udostępnione
z systemu w celu, w którym te dane zostały im udostępnione, na zasadach
określonych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych
osobowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1182 i 1662).
4c. Podmioty wymienione w ust. 4a przechowują dane udostępnione
z systemu przez okres 10 lat od dnia ich udostępnienia, z wyjątkiem informacji
dotyczących osób, którym świadczenie nie zostało przyznane, które przechowuje
się przez okres 1 roku od dnia, w którym decyzja w sprawie świadczenia stała się
ostateczna, lub od dnia pozostawienia wniosku o ustalenie prawa do świadczenia
bez rozpatrzenia.
4d. Dane udostępnione z systemu usuwa się niezwłocznie po upływie okresów
przechowywania, o których mowa w ust. 4c.”.
Art. 4. W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r.
poz. 163) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 17 w ust. 1 pkt 17 otrzymuje brzmienie:
„17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie,
w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu
teleinformatycznego;”;
2)
w art. 19 pkt 17 otrzymuje brzmienie:
„17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie,
w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu
teleinformatycznego;”;
3)
w art. 21 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie,
w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu
teleinformatycznego;”;
– 12 –
4)
w art. 22 pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„12) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej ministrowi właściwemu
do spraw zabezpieczenia społecznego, w formie dokumentu elektronicznego,
z zastosowaniem systemu teleinformatycznego;”;
5)
w art. 23 ust. 4a otrzymuje brzmienie:
„4a. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego może utworzyć
rejestr centralny obejmujący dane dotyczące jednostek organizacyjnych pomocy
społecznej, a także dane dotyczące osób i rodzin ubiegających się o świadczenia
z pomocy społecznej lub korzystających z tych świadczeń oraz form udzielonej pomocy
społecznej, gromadzone przez jednostki organizacyjne pomocy społecznej na podstawie
przepisów ustawy, oraz może przetwarzać te dane na zasadach określonych
w przepisach o ochronie danych osobowych w celu realizacji zadań, o których mowa
w ust. 1. Jednostki organizacyjne pomocy społecznej przekazują dane do rejestru
centralnego, wykorzystując oprogramowanie, o którym mowa w ust. 4.”;
6)
po art. 23 dodaje się art. 23a w brzmieniu:
„Art. 23a. 1. W rejestrze centralnym, o którym mowa w art. 23 ust. 4a, gromadzi
się zanonimizowane informacje o:
1)
jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej;
2)
wnioskach o przyznanie świadczeń;
3)
realizowanych świadczeniach;
4)
sytuacji osób lub rodzin, którym przyznano świadczenia;
5)
rozstrzygnięciach w sprawie świadczeń.
2. W celu umożliwienia weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających się
o świadczenia z pomocy społecznej, osób korzystających z tych świadczeń oraz
członków ich rodzin, w rejestrze centralnym, o którym mowa w art. 23 ust. 4a, gromadzi
się informacje o:
l)
imieniu i nazwisku;
2)
dacie urodzenia;
3)
adresie miejsca zamieszkania lub pobytu lub zameldowania na pobyt stały;
4)
miejscu zamieszkania lub pobytu;
5)
numerze PESEL;
6)
numerze dokumentu potwierdzającego tożsamość;
7)
płci;
– 13 –
8)
stanie cywilnym;
9)
obywatelstwie;
10) dacie wydania, numerze i rodzaju dokumentu określającego status cudzoziemca
w Rzeczypospolitej Polskiej;
11) stopniu pokrewieństwa z członkami rodziny;
12) rodzaju szkoły lub szkoły wyższej, do której uczęszcza osoba;
13) dacie i miejscu złożenia wniosku o przyznanie świadczenia oraz rodzaju
wnioskowanego świadczenia;
14) dacie wydania i rodzaju rozstrzygnięcia w sprawie świadczenia;
15) okresie, na który świadczenie zostało przyznane;
16) liczbie, rodzaju i wysokości przyznanych świadczeń o charakterze pieniężnym;
17) liczbie, rodzaju, zakresie, wartości i miejscu przyznanych usług i świadczeń
o charakterze niepieniężnym;
18) miejscu otrzymania świadczenia.
3. Prawo dostępu do informacji, o których mowa w ust. 2, oraz ich przetwarzania mają:
1)
ośrodek pomocy społecznej oraz powiatowe centrum pomocy rodzinie – w celu
weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających się o świadczenia z pomocy
społecznej, osób korzystających z tych świadczeń oraz członków ich rodzin;
2)
wojewoda w stosunku do osób, które uzyskały w Rzeczypospolitej Polskiej status
uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy udzielone
w związku z okolicznością, o której mowa w art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c lub d ustawy
z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach – w celu koordynowania działań
w zakresie integracji cudzoziemców;
3)
organ właściwy, o którym mowa w art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r.
o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 114), i marszałek województwa
– w celu weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających się o świadczenia
rodzinne, osób pobierających świadczenia rodzinne oraz członków ich rodzin;
4)
organ właściwy dłużnika, o którym mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 7 września
2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r. poz. 1228,
z późn. zm.), i organ właściwy wierzyciela, o którym mowa w art. 2 pkt 10 tej
ustawy – w celu weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających się

10) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1548, z 2013 r.
poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 567 i 1198.
– 14 –
o świadczenia z funduszu alimentacyjnego, osób pobierających świadczenia
z funduszu alimentacyjnego i członków ich rodzin oraz danych dotyczących
dłużników alimentacyjnych.
4. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego przechowuje
informacje w rejestrze centralnym, o którym mowa w art. 23 ust. 4a, przez okres 10 lat
od dnia zaprzestania udzielania świadczeń, z wyjątkiem informacji dotyczących osób,
którym świadczenie nie zostało przyznane, które przechowuje się przez okres 1 roku od
dnia, w którym decyzja w sprawie świadczenia stała się ostateczna, lub od dnia
pozostawienia wniosku o ustalenie prawa do świadczenia bez rozpatrzenia.
5. Podmioty wymienione w ust. 3, przechowują informacje, o których mowa
w ust. 2, przez okres 10 lat od dnia ich udostępnienia z rejestru centralnego, o którym
mowa w art. 23 ust. 4a, z wyjątkiem informacji dotyczących osób, którym świadczenie
nie zostało przyznane, które przechowują przez okres 1 roku od dnia, w którym decyzja
w sprawie świadczenia stała się ostateczna, lub od dnia pozostawienia wniosku
o ustalenie prawa do świadczenia bez rozpatrzenia.
6. Informacje, o których mowa w ust. 2, usuwa się niezwłocznie po upływie
okresów przechowywania, o których mowa w ust. 4 i 5.”;
7) w art. 105 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Jednostki sektora finansów publicznych, w tym sądy, Policja, Zakład
Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i organy
administracji publicznej, a także kuratorzy sądowi, pracodawcy, podmioty wykonujące
działalność leczniczą, przedszkola, szkoły, placówki, poradnie i ośrodki, o których
mowa w art. 2 pkt 1–7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U.
z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.)), szkoły wyższe, organizacje pozarządowe,
o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie, oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 tej ustawy są
obowiązane niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania

11) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703
i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091,
Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z
2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181,
poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6,
poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250,
Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139,
poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 87, 827, 1191, 1265,
1317 i 1650, z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 598, 642, 811, 1146, 1198 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 357.