Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy m. im. usprawnienia procesu wnioskowania, ustalania i przyznawania świadczeń rodzinnych, świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz świadczeń przyznawanych na podstawie ustawy o pomocy społecznej poprzez modyfikację w zakresie działań wykonywanych przez organy uczestniczące w procesie przyznawania świadczeń
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 3428
- Data wpłynięcia: 2015-05-15
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2015-07-10
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 1359
3428
przez podmioty wymienione w ust. 10 w celu, w którym informacje te zostały im
udostępnione, na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1182 i 1662). Organy
właściwe i samorządy województw przekazują dane do rejestru centralnego,
wykorzystując oprogramowanie, o którym mowa w ust. 7.”,
h)
dodaje się ust. 10–13 w brzmieniu:
„10. Informacje zawarte w rejestrze centralnym, o którym mowa w ust. 8,
udostępnia się, w zakresie niezbędnym do realizacji ich zadań ustawowych,
następującym podmiotom:
1)
organowi właściwemu i marszałkowi województwa – w celu weryfikacji
danych dotyczących osób ubiegających się o świadczenia rodzinne, osób
pobierających świadczenia rodzinne oraz członków ich rodzin;
2)
organowi właściwemu dłużnika, o którym mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia
7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U.
z 2012 r. poz. 1228, z późn. zm.)), i organowi właściwemu wierzyciela,
o którym mowa w art. 2 pkt 10 tej ustawy – w celu weryfikacji danych
dotyczących osób ubiegających się o świadczenia z funduszu
alimentacyjnego, osób pobierających świadczenia z funduszu alimentacyjnego
i członków ich rodzin oraz danych dotyczących dłużników alimentacyjnych;
3)
jednostkom organizacyjnym pomocy społecznej prowadzonym przez
jednostki samorządu terytorialnego – w celu weryfikacji danych dotyczących
osób ubiegających się o świadczenia z pomocy społecznej, osób
pobierających świadczenia z pomocy społecznej oraz członków ich rodzin;
4)
powiatowym i wojewódzkim zespołom do spraw orzekania
o niepełnosprawności – w celu weryfikacji danych dotyczących osób
ubiegających się o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności lub o stopniu
niepełnosprawności i osób posiadających orzeczenie o niepełnosprawności
lub o stopniu niepełnosprawności.
11. Minister właściwy do spraw rodziny przechowuje informacje w rejestrze
centralnym, o którym mowa w ust. 8, przez okres 10 lat od dnia zaprzestania
udzielania świadczeń, z wyjątkiem informacji dotyczących osób, którym
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1548, z 2013 r.
poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 567 i 1198.
– 6 –
świadczenie nie zostało przyznane, które przechowuje się przez okres 1 roku od
dnia, w którym decyzja w sprawie świadczenia stała się ostateczna lub od dnia
pozostawienia wniosku o ustalenie prawa do świadczenia bez rozpatrzenia.
12. Podmioty wymienione w ust. 10 przechowują informacje, o których mowa
w ust. 8, przez okres 10 lat od dnia ich udostępnienia z rejestru centralnego,
o którym mowa w ust. 8, z wyjątkiem informacji dotyczących osób, którym
świadczenie nie zostało przyznane albo którym wydane zostało orzeczenie
o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych lub odmowie ustalenia stopnia
niepełnosprawności, które przechowuje się przez okres 1 roku od dnia, w którym
decyzja w sprawie świadczenia albo wydania orzeczenia stała się ostateczna, lub od
dnia pozostawienia wniosku o ustalenie prawa do świadczenia albo o wydanie
orzeczenia bez rozpatrzenia.
13. Informacje, o których mowa w ust. 8, usuwa się niezwłocznie po upływie
okresów przechowywania, o których mowa w ust. 11 i 12.”;
3)
po art. 23a dodaje się art. 23b w brzmieniu:
„Art. 23b. 1. Organ właściwy oraz marszałek województwa prowadzący
postępowanie w sprawie świadczeń rodzinnych są obowiązani do samodzielnego
uzyskania od organów podatkowych, organów emerytalno-rentowych oraz z rejestrów
publicznych, w drodze wymiany informacji w postaci elektronicznej lub w drodze
pisemnej, odpowiednio:
l)
informacji o dochodzie podlegającym opodatkowaniu podatkiem dochodowym od
osób fizycznych, na zasadach określonych w art. 27, art. 30b, art. 30c, art. 30e
i art. 30f ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
fizycznych, każdego członka rodziny, wydanych przez naczelnika właściwego
urzędu skarbowego, zawierających dane o wysokości:
a)
dochodu,
b)
składek na ubezpieczenia społeczne odliczonych od dochodu,
c)
należnego podatku;
2)
informacji o wieku dziecka;
3)
informacji o wysokości składek na ubezpieczenie zdrowotne, w tym informacji
o wysokości składek od poszczególnych płatników i okresach opłacania przez nich
składek;
4)
zaświadczenia lub informacji o zgłoszeniu do ubezpieczeń społecznych;
– 7 –
5)
informacji o legitymowaniu się odpowiednim orzeczeniem wydanym na podstawie
przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721,
z późn. zm.), obejmującej następujące dane:
a)
datę i rodzaj wydanego orzeczenia,
b)
wskazania, o których mowa w art. 6b ust. 3 pkt 7 i 8 ustawy z dnia 27 sierpnia
1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych,
c)
datę powstania niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności,
d)
datę złożenia wniosku o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności albo
o stopniu niepełnosprawności,
e)
okres, na jaki zostało wydane orzeczenie.
2. W przypadku gdy w Elektronicznym Krajowym Systemie Monitoringu
Orzekania o Niepełnosprawności znajduje się więcej niż jedno orzeczenie wydane na
podstawie przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych dotyczące tej samej osoby
informacja, o której mowa w ust. 1 pkt 5, jest przekazywana wyłącznie na podstawie
orzeczeń, które potwierdzają prawo do świadczeń rodzinnych.
3. W przypadku braku w Elektronicznym Krajowym Systemie Monitoringu
Orzekania o Niepełnosprawności informacji, o której mowa w ust. 1 pkt 5, organ
właściwy oraz marszałek województwa prowadzący postępowanie w sprawie świadczeń
rodzinnych wzywają osobę, o której mowa w art. 23 ust. 1, do dołączenia przez tę osobę
orzeczenia o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności.
4. W przypadku awarii systemów teleinformatycznych służących do wymiany
informacji w postaci elektronicznej, o której mowa w ust. 1, organ właściwy oraz
marszałek województwa prowadzący postępowanie w sprawie świadczeń rodzinnych
uzyskują informacje, o których mowa w ust. 1, w drodze pisemnej wymiany informacji;
organy podatkowe, organy emerytalno-rentowe oraz podmioty prowadzące rejestry
publiczne przekazują te dane niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 171, poz. 1016,
Nr 209, poz. 1243 i 1244 i Nr 291, poz. 1707, z 2012 r. poz. 986 i 1456, z 2013 r. poz. 73, 675, 791, 1446
i 1645, z 2014 r. poz. 598, 877, 1198, 1457 i 1873 oraz z 2015 r. poz. 218 i 493.
– 8 –
dnia otrzymania wniosku organu właściwego lub marszałka województwa
prowadzącego postępowanie w sprawie świadczeń rodzinnych w tej sprawie.”;
4)
w art. 33:
a)
ust. 2c otrzymuje brzmienie:
„2c. Organ właściwy oraz marszałek województwa sporządzają sprawozdania
rzeczowo-finansowe z wykonywania zadań z zakresu świadczeń rodzinnych
i przekazują je właściwemu miejscowo wojewodzie.”,
b)
po ust. 2c dodaje się ust. 2d w brzmieniu:
„2d. Wojewoda sporządza zbiorcze sprawozdanie rzeczowo-finansowe
z wykonywania zadań z zakresu świadczeń rodzinnych i przekazuje je ministrowi
właściwemu do spraw rodziny.”,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Minister właściwy do spraw rodziny określi, w drodze rozporządzenia,
wzory i sposób sporządzania sprawozdań rzeczowo-finansowych z wykonywania
zadań z zakresu świadczeń rodzinnych oraz terminy i sposób ich przekazywania,
uwzględniając potrzebę zapewnienia kompletności i jednolitości informacji
przekazywanych przez podmioty realizujące ustawę oraz skutecznej realizacji
zadań z zakresu świadczeń rodzinnych finansowanych z budżetu państwa oraz
budżetów gmin.”.
Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U.
z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 80c w ust. 1 w pkt 18 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 19
w brzmieniu:
„19) ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego, kierownikowi
ośrodka pomocy społecznej lub pracownikowi socjalnemu.”;
2)
w art. 100c po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Z ewidencji udostępnia się ministrowi właściwemu do spraw rodziny,
ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego lub organowi
właściwemu dłużnika, o którym mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 7 września 2007 r.
o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r. poz. 1228, z późn.
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1448, z 2013 r.
poz. 700, 991, 1446 i 1611, z 2014 r. poz. 312, 486, 529, 768, 822 oraz z 2015 r. poz. 211.
– 9 –
zm.)), za pomocą urządzeń teletransmisji danych lub w sposób określony w ust. 4,
informację, czy dłużnik alimentacyjny, o którym mowa w art. 2 pkt 3 tej ustawy,
posiada uprawnienie do kierowania pojazdami oraz który starosta wydał mu dokument
stwierdzający to uprawnienie.”;
3)
w art. 100d w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) dla podmiotów, o których mowa w art. 100c ust. 1, 1a, 2 i 4a – nieodpłatnie;”.
Art. 3. W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.))
wprowadza się następujące zmiany:
1)
po art. 6b1 dodaje się art. 6b2 w brzmieniu:
„Art. 6b2. 1. Powiatowe i wojewódzkie zespoły do spraw orzekania
o niepełnosprawności mogą korzystać, w drodze wymiany informacji w postaci
elektronicznej, z danych dotyczących osób, które złożyły wniosek o ustalenie
niepełnosprawności albo o ustalenie stopnia niepełnosprawności, o:
1)
posiadaniu orzeczenia o niezdolności do pracy, jego rodzaju i okresie, na jaki
zostało wydane – gromadzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasę
Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, organy emerytalne, o których mowa
w art. 32 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu
emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu
Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura
Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin
(Dz. U. z 2013 r. poz. 667, z późn. zm.) oraz wojskowe organy emerytalne;
2)
prawie do świadczenia rehabilitacyjnego i okresie jego pobierania – gromadzonych
przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych;
3)
kwalifikacjach i umiejętnościach zawodowych oraz doświadczeniu zawodowym –
gromadzonych przez publiczne służby zatrudnienia;
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1548, z 2013 r.
poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 567 i 1198.
7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 171, poz. 1016,
Nr 209, poz. 1243 i 1244 i Nr 291, poz. 1707, z 2012 r. poz. 986 i 1456, z 2013 r. poz. 73, 675, 791, 1446
i 1645, z 2014 r. poz. 598, 877, 1198, 1457 i 1873 oraz z 2015 r. poz. 218 i 493.
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 675, 1623 i 1717,
z 2014 r. poz. 502, 696 i 1822 oraz z 2015 r. poz. 334.
Dokumenty związane z tym projektem:
-
3428
› Pobierz plik