Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy dokonania szeregu porządkujących zmian w ustawie poprzez m.in. uregulowanie zasady promocji przekazywania 1% podatku dochodowego, uregulowanie tzw. regrantingu czyli dalszego zlecania realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową innej organizacji oraz utworzenie Funduszu Wspierania Organizacji Pożytku Publicznego zasilanego środkami pochodzącymi z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych, niewydatkowanymi przez organizacje, które utraciły status organizacji pożytku publicznego
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 3386
- Data wpłynięcia: 2015-04-09
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy o fundacjach
- data uchwalenia: 2015-08-05
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 1339
3386
Druk nr 3386
Warszawa, 8 kwietnia 2015 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Komisja Polityki Społecznej i Rodziny
PSR-020-5-2015
Pan
Radosław Sikorski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu Komisja Polityki
Społecznej i Rodziny wnosi projekt ustawy:
- o zmianie ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie oraz
niektórych innych ustaw.
Do reprezentowania Komisji w pracach nad projektem ustawy został
upoważniony poseł Tadeusz Tomaszewski.
Zastępca Przewodniczącego
Komisji
(-) Magdalena Kochan
- Projekt -
USTAWA
z dnia………………………...2015 r.
o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych
innych ustaw
Art. 1
W ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. z 2014 r., poz. 1118, 1138 i 1146) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5–8 w brzmieniu:
„5) informacji publicznej – rozumie się przez to informację publiczną w rozumieniu
ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r.
poz. 782 i 1662);
6) operatorze projektu – rozumie się przez to organizację pozarządową lub podmiot
wymieniony w art. 3 ust. 3, której organ administracji publicznej zlecił realizację
zadania publicznego w sposób, o którym mowa w art. 16a;
7) realizatorze projektu – rozumie się przez to organizację pozarządową lub podmiot
wymieniony w art. 3 ust. 3, której operator projektu zleca wykonanie projektu;
8) projekcie – rozumie się przez to zadanie realizowane przez realizatora projektu w
sposób, o którym mowa w art. 16a.”;
2) w art. 3 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.)
lub przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, bankami i spółkami prawa
handlowego będącymi państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi,”;
1) Niniejsza ustawa zmienia ustawy: ustawę z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach, ustawę z dnia 26 lipca 1991
r. o podatku dochodowym od osób fizycznych i ustawę z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku
dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 938, 1646 oraz 2014
r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877.
1
3) w art. 4 w ust. 1:
a) po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„5a) działalności na rzecz integracji cudzoziemców;”,
b) pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z
2013 r. poz. 217, z późn. zm.);”,
c) pkt 15 otrzymuje brzmienie:
„15) działalności na rzecz dzieci i młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i
młodzieży;”,
d) po pkt 22 dodaje się pkt 22a w brzmieniu:
„22a) udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnej informacji prawnej i
bezpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz zwiększania świadomości prawnej
obywateli;”;
4) po art. 4 dodaje się art. 4a–4c w brzmieniu:
„Art. 4a. Organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, z
wyłączeniem stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego, które:
1) wykonują zadania publiczne, lub
2) dysponują majątkiem publicznym
- udostępniają informację publiczną na zasadach i w trybie określonym w
niniejszej ustawie.
Art. 4b. Udostępnianie informacji publicznej następuje:
1) poprzez ogłaszanie informacji publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej
na zasadach, o których mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie
do informacji publicznej albo
2) poprzez ogłaszanie informacji publicznej na własnej stronie internetowej,
albo
3) na wniosek na zasadach, o których mowa w ustawie z dnia 6 września 2001
r. o dostępie do informacji publicznej.
Art. 4c. W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie stosuje się przepisy ustawy
z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.”;
5) w art. 5a:
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 24, 423, 619, 1146,
1491, 1138 i 1626.
2
a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. W przypadku, gdy po przeprowadzonych konsultacjach, o których mowa w
ust. 1, właściwa rada działalności pożytku publicznego wyrazi opinię w sprawie
projektu rocznego programu współpracy lub wieloletniego programu współpracy,
opinię tę, organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego załącza do
przedstawianego organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego
projektu rocznego lub wieloletniego programu współpracy.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, nie później niż do
dnia 31 maja każdego roku, jest obowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu
jednostki samorządu terytorialnego oraz opublikować w Biuletynie Informacji
Publicznej sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni.”,
c) w ust. 4 zdanie wprowadzające otrzymuje brzmienie:
„Roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3 zawiera w szczególności:”,
d) dodaje ust. 5 w brzmieniu:
„5. Wieloletni program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 zawiera w szczególności:
1) cel główny i cele szczegółowe programu;
2) zakres przedmiotowy;
3) okres realizacji programu;
4) sposób realizacji programu;
5) wysokość środków planowanych na realizację programu.”;
6) w art. 5b ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Minister lub wojewoda przyjmują w drodze zarządzenia, po konsultacjach z
organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, roczny
lub wieloletni program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3 na okres nie dłuższy niż 5 lat.”;
7) w art. 8 w ust. 1:
a) pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) sprzedaż towarów lub usług wytworzonych lub świadczonych w zakresie:
a) rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych na zasadach
określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i
3
społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr
127, poz. 721, z poźn. zm.), lub
b) integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych
wykluczeniem społecznym, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003
r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 225 oraz Nr 205, poz.
1211) oraz ustawie z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz.
U. z 2006 r. Nr 94, poz. 651, z późn. zm.);”,
b) dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) sprzedaż przedmiotów darowizny.”;
8) w art. 9 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) przeciętne miesięczne wynagrodzenie osoby fizycznej z tytułu zatrudnienia przy
wykonywaniu statutowej działalności odpłatnej pożytku publicznego, za okres
ostatniego roku obrotowego, a w przypadku zatrudnienia trwającego krócej niż rok
obrotowy za okres tego zatrudnienia, przekracza 3-krotność przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw ogłoszonego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego za rok poprzedni.”;
9) w art. 11:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Wspieranie oraz powierzanie, o których mowa w ust. 1, odbywa się po
przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert albo w trybach określonych w art. 11a–
11c lub art. 19a niniejszej ustawy.”,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Zlecenia realizacji zadań publicznych w jednym z trybów, o których mowa w
ust. 2, następuje w sposób zapewniający wysoką jakość wykonania danego
zadania.”,
c) dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„6. W przypadku unieważnienia otwartego konkursu ofert, o którym mowa w ust.
2, organ może ponownie ogłosić otwarty konkurs ofert lub zastosować tryb
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 171, poz. 1016, Nr
209, poz. 1243 i 1244 i Nr 291, poz. 1707, z 2012 r. poz. 986 i 1456, z 2013 r. poz. 73, 675, 791, 1446 i 1645
oraz z 2014 r. poz. 598, 877, 1457 i 1873.
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 91, poz. 742, z 2010
r. Nr 28, poz. 146 oraz z 2011 r. Nr 205, poz. 1211.
4
Dokumenty związane z tym projektem:
-
3386
› Pobierz plik