Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy

Druk nr 3253


Warszawa, 23 lutego 2015 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja









Pan

Radosław Sikorski

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej




Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Przemysława Wiplera.



(-) Andrzej Dąbrowski; (-) Artur Dębski; (-) Łukasz Gibała; (-) Jarosław
Gowin; (-) Artur Górczyński; (-) Tomasz Górski; (-) Adam Hofman;
(-) Patryk Jaki; (-) Henryk Kmiecik; (-) Tomasz Makowski; (-) Małgorzata
Marcinkiewicz; (-) Michał Tomasz Pacholski; (-) Wojciech Penkalski;
(-) Adam Rogacki; (-) Armand Kamil Ryfiński; (-) Paweł Sajak; (-) Marek
Stolarski; (-) Przemysław Wipler; (-) Jan Ziobro; (-) Jacek Żalek.
-projekt-
USTAWA
z dnia ……………….. 2015 r.
o zmianie ustawy – Kodeks wyborczy
Art. 1. W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. 2011 nr 21 poz. 112
z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 18 dodaje się §14 w brzmieniu:
„§14. Urząd gminy przekazuje Państwowej Komisji Wyborczej, na jej żądanie,
informację o liczbie wyborców objętych obwodami głosowania znajdującymi się
na obszarze tej gminy.”
2) dodaje się art. 39a w brzmieniu:
„Art. 39a.
§1. Urna wyborcza jest wykonana z przezroczystego materiału.
§2. Szczegółową charakterystykę urny wyborczej określi Państwowa Komisja
Wyborcza, kierując się zapewnieniem jednolitości urn oraz bezpieczeństwa
znajdujących się w nich kart do głosowania.”,
3) w art. 40:
a) w §1 po wyrazach „urzędowych kart do głosowania” skreśla się kropkę i dodaje się
frazę „oraz zestawów urzędowych naklejek do głosowania.”,
b) §3 otrzymuje brzmienie:
„§3. Karta do głosowania może być zadrukowana tylko po jednej stronie. Wielkość
i rodzaj czcionek oraz wielkość kratek przeznaczonych na naklejenie
urzędowych naklejek wyborczych powinny być jednakowe dla oznaczeń
wszystkich list i nazwisk kandydatów.
c) wprowadzenie do wyliczenia w paragrafie §4 otrzymuje brzmienie:
„§4. Na karcie do głosowania oznacza się miejsce na umieszczenie pieczęci
obwodowej komisji wyborczej, miejsce na wklejenie naklejki identyfikującej
kartę do głosowania oraz drukuje się, w przypadku wyborów:”,
d) paragraf §5 otrzymuje brzmienie:
„§5. Karta do głosowania jest jednym, jednostronnie zadrukowanym arkuszem.
Wzór kart do głosowania ustala Państwowa Komisja Wyborcza.
e) dodaje się paragrafy §6 – §9 w brzmieniu:
„§6. Zestaw urzędowych naklejek do głosowania składa się z:
1) podzielonej na dwie odrębnie zabezpieczone sekcje – sekcję A oraz sekcję B
– koperty zabezpieczającej, przygotowanej w taki sposób, że każdą z sekcji
można odkryć, nie naruszając zabezpieczeń drugiej oraz w taki sposób,
że sekcja raz odkryta nie może być zabezpieczona ponownie bez
pozostawienia widocznego śladu,
2) znajdujących się w zabezpieczonej sekcji A naklejek identyfikujących kartę
do głosowania w liczbie odpowiadającej liczbie wydawanych wyborcy kart
do głosowania,
3) znajdujących się w zabezpieczonej sekcji B urzędowych naklejek wyborczych
w liczbie odpowiadającej liczbie wydawanych wyborcy kart do głosowania,
4) znajdującej się w zabezpieczonej sekcji B karcie identyfikacyjnej.
§7. Znajdujące się w jednym zestawie urzędowych naklejek do głosowania:
1) naklejki identyfikujące kartę do głosowania,
2) urzędowe naklejki wyborcze,
3) karta identyfikacyjna
– oznaczone są tożsamym oraz unikalnym w skali kraju numerem wyborczym
zapisanym również w postaci kodu kreskowego oraz dzienną datą wyborów,
na potrzeby których zostały przygotowane. Zasady nadawania numerów
wyborczych zestawom urzędowych naklejek do głosowania określa załącznik
nr 4 do kodeksu.
§8. Naklejka identyfikująca kartę do głosowania powinna być przygotowana
w sposób umożliwiający obwodowej komisji wyborczej wklejenie jej
w wyznaczone na karcie do głosowania miejsce bez odkrycia numeru
wyborczego.
§9. Wzór zestawów urzędowych naklejek do głosowania określa Państwowa
Komisja Wyborcza, mając na uwadze w szczególności:
1) zagwarantowanie anonimowości wyborców,
2) zapewnienie ochrony elementów zestawu przed podrobieniem,
3) praktyczność posługiwania się zestawem w procedurze głosowania,
4) zapewnienie trwałości połączenia naklejek z kartą do głosowania.
4) art. 41 otrzymuje brzmienie:
„Art. 41.
§1. Głos oddany na karcie do głosowania jest ważny, o ile można odczytać numer
wyborczy oznaczający naklejkę identyfikującą kartę do głosowania wklejoną
w wyznaczone na karcie miejsce oraz tożsamy numer oznaczający naklejkę
wyborczą naklejoną obok nazwiska jednego z kandydatów w sposób niebudzący
wątpliwości co do dokonanego wyboru.
§2. Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych numerów list i nazw lub
nazwisk albo poczynienie innych dopisków lub umieszczenie na karcie naklejek
o numerach nietożsamych z numerami naklejek, o których mowa w §1, nie
wpływa na ważność oddanego na karcie głosu, z zastrzeżeniem §1.”,
5) w art. 42 w §1 po wyrazach „liczba kart do głosowania właściwych dla
przeprowadzanych wyborów” dodaje się frazę „oraz potrzebna liczba zestawów
urzędowych naklejek do głosowania właściwych dla przeprowadzanych wyborów i dla
danego obwodu głosowania”,
6) w art. 43:
a) w §1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) ustala protokolarnie:
a) liczbę niewykorzystanych kart do głosowania oraz liczbę niewydanych
zestawów urzędowych naklejek do głosowania,
b) liczbę osób uprawnionych do głosowania, czyli liczbę osób ujętych w spisie
wyborców,
c) liczbę kart wydanych oraz liczbę zestawów urzędowych naklejek
do głosowania wydanych – na podstawie podpisów osób w spisie wyborców,
d) liczbę kart do głosowania oraz zestawów urzędowych naklejek do głosowania
wraz z ich numerami wyborczymi zwróconych przez głosujących ze względu
na błędy techniczne lub drukarskie – na podstawie wykazu zwrotów
prowadzonego na bieżąco przez obwodową komisję.”,
b) w §2 po wyrazach „odrębnie karty niewykorzystane” dodaje się przecinek oraz frazę
„niewydane zestawy urzędowych naklejek do głosowania”,
c) w §5 po wyrazach „pakietach z kartami do głosowania” dodaje się przecinek oraz
frazę „zestawami urzędowych naklejek do głosowania”,
7) w art. 44 po §1 dodaje się §1a w brzmieniu:
„§1a. Przepis art. 39a stosuje się odpowiednio.”,
8) w art. 47:
a) w §2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) ustala protokolarnie:
a) liczbę niewykorzystanych kart do głosowania oraz liczbę niewydanych
zestawów urzędowych
naklejek do głosowania i umieszcza
je w opieczętowanym pakiecie oraz oddaje je na przechowanie
przewodniczącemu komisji,
b) liczbę osób uprawnionych do głosowania, czyli liczbę osób ujętych w spisie
wyborców,
c) liczbę kart wydanych oraz liczbę zestawów urzędowych naklejek
do głosowania wydanych – na podstawie podpisów osób w spisie wyborców,
d) liczbę kart do głosowania oraz zestawów urzędowych naklejek do głosowania
wraz z ich numerami wyborczymi zwróconych przez głosujących ze względu
na błędy techniczne lub drukarskie – na podstawie wykazu zwrotów
prowadzonego na bieżąco przez obwodową komisję.”,
b) w §4 po wyrazach „pakietach z kartami do głosowania” dodaje się przecinek oraz
frazę „zestawami urzędowych naklejek do głosowania”,
9) w art. 52:
a) §2 otrzymuje brzmienie:
„§2. Po wykonaniu czynności, o której mowa w §1, wyborca losuje z dostępnej dla
komisji puli zestawów urzędowych naklejek do głosowania jeden zestaw,
sprawdza, czy jego zabezpieczenie nie zostało naruszone i po odkryciu sekcji A
zestawu wręcza ją komisji. Komisja wkleja naklejkę identyfikującą kartę
do głosowania w wyznaczone do tego miejsce na karcie do głosowania
właściwej dla przeprowadzanych wyborów, opatrzonej jej pieczęcią, po czym
wręcza wyborcy tak oznaczoną kartę bez odkrywania numeru wyborczego
któregokolwiek z elementów zestawu naklejek do głosowania. Wyborca
potwierdza otrzymanie karty do głosowania oraz zestawu urzędowych naklejek
do głosowania własnym podpisem w przeznaczonej do tego rubryce spisu
wyborców.”,
b) w §3 po wyrazach „kartę do głosowania” dodaje się frazę „oraz zestaw urzędowych
naklejek do głosowania”,
c) §5 otrzymuje brzmienie:
„§5. Po otrzymaniu karty do głosowania oraz zestawu urzędowych naklejek
do głosowania wyborca udaje się do miejsca w lokalu wyborczym
zapewniającego tajność głosowania, odkrywa sekcję B zestawu i sprawdza
tożsamość numerów wyborczych na wszystkich elementach zestawu.
W przypadku stwierdzenia przez wyborcę braku tożsamości numerów
wyborczych komisja ma obowiązek wydać wyborcy nową kartę do głosowania
oraz nowy zestaw urzędowych naklejek do głosowania. Przepis §2 stosuje się
odpowiednio. Komisja zabezpiecza wadliwy zestaw naklejek oraz zwróconą
kartę do głosowania, a także odnotowuje fakt zwrotu wraz z numerami
wyborczymi w prowadzonym wykazie zwrotów.”,
10) po art. 52 dodaje się art. 52a – 52c w brzmieniu:
„Art. 52a.
§1. Przebieg głosowania, począwszy od czynności, o których mowa w art. 42 §1, jest
rejestrowany do momentu podpisania protokołów głosowania w obwodzie przez
wszystkie osoby wchodzące w skład obwodowej komisji wyborczej obecne przy
ich sporządzaniu.