Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych

Druk nr 323

Warszawa, 25 listopada 2011 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja




Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej




Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:



- o zmianie ustawy o świadczeniach
rodzinnych.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy panią poseł Annę Bańkowską.



(-) Romuald Ajchler; (-) Leszek Aleksandrzak; (-) Marek Balt; (-) Anna
Bańkowska; (-) Jacek Czerniak; (-) Eugeniusz Czykwin; (-) Tomasz
Garbowski; (-) Tadeusz Iwiński; (-) Dariusz Joński; (-) Ryszard Kalisz;
(-) Tomasz
Kamiński; (-) Witold Klepacz; (-) Krystyna Łybacka;
(-) Zbigniew Matuszczak; (-) Leszek Miller; (-) Grzegorz Napieralski;
(-) Cezary Olejniczak; (-) Artur Ostrowski; (-) Stanisława Prządka;
(-) Małgorzata Sekuła-Szmajdzińska; (-) Tadeusz Tomaszewski; (-) Jerzy
Wenderlich; (-) Bogusław Wontor;
(-)


Stanisław Wziątek; (-) Zbyszek
Zaborowski; (-) Ryszard Zbrzyzny.


Projekt

USTAWA
z
dnia
2011
r.

o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych

Art. 1
W ustawie z dnia z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
(Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, z późn. zm.)

1) w art. 2 dodaje się punkt 5 w brzmieniu:

„5) wiadczenie z tytułu niemożności pełnego lub częściowego
wykorzystania odliczenia podatkowego, o którym mowa w
art. 27f ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.).”;

2) Art. 5. otrzymuje brzmienie:

„1. Zasiłek rodzinny przysługuje osobom, o których mowa w art. 4 ust.
2, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby
uczącej się nie przekracza kwoty 823 zł
2. W przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się
orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym
albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, zasiłek rodzinny
przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód
osoby uczącej się nie przekracza kwoty 950 zł.”.


3) po art. 15 c dodaje się Rozdział 2b w brzmieniu:

„Rozdział 2b
wiadczenie z tytułu niemożności pełnego lub częściowego
wykorzystania odliczenia podatkowego, o którym mowa w
art. 27 f ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.)

Art. 15 d
1. wiadczenie z tytułu niemożności pełnego lub
częściowego wykorzystania odliczenia podatkowego, o
którym mowa w art. 27f ust. 2 ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych przysługuje:
1) rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi
prawnemu dziecka,
2) opiekunowi faktycznemu dziecka,
3) w przypadku rodziców, w stosunku do których
orzeczone zostały rozwód albo separacja,
odliczenie przysługuje jednemu z nich, u
którego dzieci faktycznie zamieszkują,
4) jeżeli przez część roku podatkowego dzieci
faktycznie zamieszkują u każdego z rodziców, o
których mowa w pkt. 3, odliczenie przysługuje
każdemu z nich, w tym przypadku kwota
odliczenia stanowi iloczyn liczby miesięcy
pobytu dzieci u rodzica i 1/12 kwoty, odliczenia
podatkowego, o którym mowa w art. 27f ust. 2
ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z
późn. zm.).
2. wiadczenie przysługuje w wysokości stanowiącej
różnicę pomiędzy maksymalną kwotą odliczenia, o
którym mowa w art. 27 f ust. 2 lub ust. 5 ustawy o
podatku dochodowym od osób fizycznych, a kwotą
faktycznie odliczoną z tego tytułu przez podatnika.
3. Jeżeli świadczeniobiorca nie jest płatnikiem podatku
dochodowego od osób fizycznych otrzymuje
świadczenie w wysokości kwoty odliczenia, o której
mowa w art. 27f ust. 2 ustawy o podatku dochodowym
od osób fizycznych.
4. wiadczenie wypłacane jest raz w roku, we wrześniu.

Art. 15 e
1. wiadczenie wypłacane jest na wniosek osoby
uprawnionej.
2. Do wniosku należy dołączyć odpowiednio:
1) zaświadczenie wydane przez właściwy urząd
skarbowy, zawierające informacje o kwocie
dokonanego odliczenia, o którym mowa w art. 27 f
ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych
lub o niedokonaniu takiego odliczenia
2) inne zaświadczenia lub oświadczenia oraz dowody
niezbędne do ustalenia prawa do świadczeń
rodzinnych, w tym:
a) dokument stwierdzający wiek dziecka lub
dzieci,
b) prawomocny wyrok sądu rodzinnego
stwierdzający przysposobienie lub
zaświadczenie sądu rodzinnego lub ośrodka
adopcyjno-opiekuńczego o prowadzonym
postępowaniu sądowym w sprawie o
przysposobienie dziecka,
c) prawomocny wyrok sądu rodzinnego
orzekający rozwód lub separację,
d) orzeczenie sądu rodzinnego o ustaleniu
opiekuna prawnego dziecka,
e) zaświadczenie o uczęszczaniu dziecka do
szkoły lub szkoły wyższej
3) w przypadku osób nie będących płatnikami podatku
dochodowego od osób fizycznych – zaświadczenie
z urzędu skarbowego.
3. Wniosek o wypłatę świadczenia składa się w terminie do
31 sierpnia każdego roku.
4. Wniosek złożony po terminie organ właściwy pozostawia
bez rozpoznania.
5. Wniosek składa się w urzędzie gminy lub miasta
właściwym ze względu na miejsce zamieszkania osoby
uprawnionej.
6. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego,
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb
postępowania w sprawach o przyznanie świadczenia z
tytułu niemożności pełnego lub częściowego
wykorzystania odliczenia podatkowego, o którym mowa
w art. 27f ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych, a także sposób ustalania uprawnienia do tego
świadczenia i wzory:
1) wniosków o ustalenie prawa do świadczeń z tytułu
niemożności wykorzystania pełnego lub
częściowego odliczenia podatkowego, o którym
mowa w art. 27f ust. 2 ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych
2) zaświadczenia z urzędu skarbowego, o którym
mowa w ust. 2 pkt 1,
kierując się koniecznością zapewnienia stosownej
dokumentacji niezbędnej do sprawnej realizacji
świadczeń z tytułu niemożności wykorzystania pełnego
lub częściowego odliczenia podatkowego, o którym
mowa w art. 27f ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od
osób fizycznych.”.


4) w art. 17:

ust 3. otrzymuje brzmienie:

„3. wiadczenie pielęgnacyjne przysługuje w wysokości 685,00 zł
miesięcznie.”;



5) Po art. 18 dodaje się art. 18a w brzmieniu:

„Art. 18a. Od 2012 r. kwoty, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 2, oraz
wysokości świadczeń rodzinnych podlegają corocznej waloryzacji o
średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w
poprzednim roku kalendarzowym od 1 marca.


6) Po art. 19 dodaje się art. 19a w brzmieniu:

„Art. 19a. Od 2012 r. wysokość kwot, o których mowa w art. 5 ust. 1 i
2, oraz wysokość świadczeń rodzinnych ogłasza się w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", w drodze
obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów, w terminie do dnia 15 lutego
każdego roku.

7) Po art. 71 dodaje się art. 71a w brzmieniu:

„71a. Od 1 stycznia 2012 uchyla się art. 18 i art. 19 ustawy.”.


Art. 2

Ustawa wchodzi w życie 14 dni od dnia ogłoszenia.