Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych
projekt dotyczy uregulowania stanu prawnego wszystkich nieruchomości stanowiących wspólnoty gruntowe, co do których nie została wydana decyzja ustalająca, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową, oraz rozszerzenie możliwości dysponowania nieruchomościami przez członków działających w obrocie prawnym wspólnot przez umożliwienie przekształcenia wspólnoty gruntowej we współwłasność w rozumieniu ustawy Kodeks cywilny
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 3193
- Data wpłynięcia: 2015-02-23
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych
- data uchwalenia: 2015-07-10
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 1276
3193
Druk nr 3193
Warszawa, 23 lutego 2015 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów
RM-10-102-12
Pan
Radosław Sikorski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy
- o zmianie ustawy o zagospodarowaniu
wspólnot gruntowych.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Z poważaniem
(-) Ewa Kopacz
Projekt
U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych
Art. 1. W ustawie z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych
(Dz. U. Nr 28, poz. 169, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) po art. 2 dodaje się art. 2a w brzmieniu:
„Art. 2a. Przepisów ustawy nie stosuje się do gruntów pokrytych wodami
publicznymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne
(Dz. U. z 2012 r. poz. 145, z późn. zm.)).”;
2) po art. 6 dodaje się art. 6a w brzmieniu:
„Art. 6a. Jeżeli nie jest możliwe ustalenie uprawnionych do udziału we wspólnocie
gruntowej, o których mowa w art. 6 ust. 1 lub 2, uprawnionymi do udziału w tej
wspólnocie są również osoby fizyczne lub prawne, które:
1)
posiadają gospodarstwa rolne i nieprzerwanie przez okres od dnia 1 stycznia
2011 r. do dnia 31 grudnia 2015 r. faktycznie korzystają ze wspólnoty gruntowej
albo
2)
zamieszkują lub mają siedzibę na terenie miejscowości, w której znajdują się
grunty stanowiące wspólnotę lub osoby fizyczne, które zamieszkują w innej
miejscowości, a prowadzą gospodarstwo rolne – jeżeli wspólnotą gruntową są lasy,
grunty leśne albo nieużytki przeznaczone do zalesienia, chyba że przez okres
od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2015 r. osoby te faktycznie nie
korzystały ze wspólnoty.”;
3) art. 8 otrzymuje brzmienie:
„Art. 8. 1. Starosta ustala, w drodze decyzji, stosownie do przepisów art. 1 ust. 2
i 3, które nieruchomości stanowią mienie gromadzkie.
2. Decyzje w sprawach ustalenia nieruchomości, które stanowią mienie
gromadzkie, podaje się do wiadomości w sposób przyjęty w danej miejscowości oraz
1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1982 r. Nr 11, poz. 80, z 1990 r. Nr 34, poz. 198,
z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 oraz z 2009 r. Nr 92,
poz. 753.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 951 i 1513,
z 2013 r. poz. 21 i 165 oraz z 2014 r. poz. 659, 822, 850 i 1146.
– 2 –
ogłasza się je przez wywieszenie w urzędzie gminy oraz starostwa powiatowego na
okres 14 dni, a także zamieszcza się na stronie internetowej gminy i starostwa oraz
w prasie lokalnej.”;
4)
po art. 8 dodaje się art. 8a–8l w brzmieniu:
„Art. 8a. 1. Ustalenie, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową, wykazu
uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej oraz wykazu obszarów gospodarstw
rolnych przez nich posiadanych i wielkości przysługujących im udziałów we wspólnocie
następuje na wniosek złożony nie później niż do dnia 30 czerwca 2016 r. przez:
1) uprawnionego do udziału we wspólnocie gruntowej, o którym mowa w art. 6 ust. 1
lub 2, lub
2)
osoby fizyczne lub prawne będące następcami prawnymi osób, o których mowa
w art. 6 ust. 1 lub 2, które spełniają warunki określone w tych przepisach,
z wyjątkiem terminów określonych w tych przepisach, zwanych dalej „następcami
prawnymi”.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
imię i nazwisko uprawnionego do udziału we wspólnocie gruntowej, o którym
mowa w art. 6 ust. 1 lub 2 lub jego następcy prawnego,
2)
nazwę miejscowości, gdzie położone jest gospodarstwo rolne uprawnionego do
udziału we wspólnocie gruntowej, o którym mowa w art. 6 ust. 1 lub 2 lub jego
następcy prawnego,
3)
wskazanie adresu do doręczeń.
3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć w szczególności
dowody:
1)
świadczące, że nieruchomość stanowi wspólnotę gruntową,
2)
potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w art. 6 ust. 1 lub 2 albo
dowody potwierdzające następstwo prawne.
4. Starosta ustala, w drodze decyzji, stosownie do przepisów art. 1 ust. 1 i art. 3,
które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową.
5. Starosta ustala, w drodze decyzji, wykaz uprawnionych do udziału we
wspólnocie gruntowej oraz wykaz obszarów gospodarstw rolnych przez nich
posiadanych i wielkość przysługujących im udziałów we wspólnocie. Dla obszarów
gmin projekty takich wykazów sporządzają wójtowie (burmistrzowie albo prezydenci
miast).
– 3 –
6. Obszary gospodarstw rolnych osób uprawnionych do udziału we wspólnocie
gruntowej określa się według danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków.
7. W przypadku gdy nie jest możliwe ustalenie uprawnionych do udziału we
wspólnocie gruntowej, o których mowa w art. 6 ust. 1 lub 2 lub ich następców
prawnych, starosta wydaje decyzję o nieustaleniu wykazu uprawnionych do udziału we
wspólnocie.
Art. 8b. Decyzje lub postanowienia wydane w toku postępowania w sprawach
wymienionych w art. 8a ust. 4 i 5 albo ust. 7 podaje się także do wiadomości w sposób
zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości oraz ogłasza się je przez wywieszenie
w urzędzie gminy oraz w starostwie powiatowym na okres 14 dni, a także zamieszcza
się na stronie internetowej gminy i starostwa oraz w prasie lokalnej.
Art. 8c. 1. W przypadku gdy decyzja, o której mowa w art. 8a ust. 7, stała się
ostateczna, ustalenie, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową oraz ustalenie
wykazu uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej oraz wykazu obszarów
gospodarstw rolnych przez nich posiadanych i wielkości przysługujących im udziałów
we wspólnocie następuje na wniosek uprawnionego do udziału we wspólnocie
gruntowej, o którym mowa w art. 6a.
2. Starosta w terminie 7 dni od dnia, w którym decyzja, o której mowa w art. 8a
ust. 7, stała się ostateczna, podaje do publicznej wiadomości informację o terminie
składania wniosków przez osoby uprawnione do udziału we wspólnocie gruntowej,
o których mowa w art. 6a.
3. Informację, o której mowa w ust. 2, wywiesza się na okres 14 dni w starostwie
powiatowym oraz urzędach gmin właściwych ze względu na położenie nieruchomości
stanowiących wspólnotę gruntową, a ponadto podaje się ją do wiadomości w sposób
zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, a także zamieszcza się ją na stronach
internetowych gminy i starostwa powiatowego oraz w prasie lokalnej.
4. Termin nie może być krótszy niż 6 miesięcy od dnia podania do publicznej
wiadomości informacji, o której mowa w ust. 2, przy czym termin ten liczy się od dnia
wywieszenia tej informacji w starostwie powiatowym.
5. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) imię i nazwisko uprawnionego do udziału we wspólnocie gruntowej, o którym
mowa w art. 6a,
– 4 –
2) nazwę miejscowości, gdzie położone jest gospodarstwo rolne uprawnionego, do
udziału we wspólnocie gruntowej, o którym mowa w art. 6a,
3)
wskazanie adresu do doręczeń.
6. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć w szczególności
dowody:
1) świadczące, że nieruchomość stanowi wspólnotę gruntową,
2) potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w art. 6a.
Art. 8d. Do ustalania, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową, wykazu
uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej, o których mowa w art. 6a, oraz
wykazu obszarów gospodarstw przez nich posiadanych i wielkości przysługujących im
udziałów we wspólnocie stosuje się przepisy art. 8a ust. 4–6.
Art. 8e. W przypadku gdy nie jest możliwe ustalenie uprawnionych do udziału we
wspólnocie gruntowej, o których mowa w art. 6a, starosta wydaje decyzję o nieustaleniu
wykazu uprawnionych do udziału we wspólnocie.
Art. 8f. Decyzje ustalające, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową,
wykaz uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej, o których mowa w art. 6a,
oraz wykaz obszarów gospodarstw przez nich posiadanych i wielkości przysługujących
im udziałów we wspólnocie albo decyzje, o których mowa w art. 8e, oraz postanowienia
wydane w toku postępowania w tych sprawach podaje się także do wiadomości
w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości oraz ogłasza się je przez
wywieszenie w urzędzie gminy oraz w starostwie powiatowym na okres 14 dni, a także
zamieszcza się na stronie internetowej gminy i starostwa oraz w prasie lokalnej.
Art. 8g. 1. W przypadku wydania decyzji o nieustaleniu wykazu uprawnionych do
udziału we wspólnocie gruntowej, o której mowa w art. 8e, gmina może nieodpłatnie
nabyć na własność nieruchomości oznaczone w ewidencji gruntów i budynków jako
wspólnota gruntowa na cele, o których mowa w art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia
1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r. poz. 518, z późn. zm.)),
związane z realizacją zadań własnych gminy.
2. Nabycie nieruchomości, o której mowa w ust. 1, następuje na wniosek gminy.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 659, 805, 822, 906
i 1200.
Dokumenty związane z tym projektem:
-
3193
› Pobierz plik