Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 3058


Warszawa, 25 września 2014 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja







Pan

Radosław Sikorski

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy - Prawo o ustroju
sądów powszechnych oraz niektórych
innych ustaw.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy panią poseł Brygidę Kolendę-Łabuś.


(-) Elżbieta
Achinger;
(-) Joanna Bobowska; (-) Jacek
Brzezinka; (-) Stanisław Chmielewski; (-) Marian Cycoń; (-) Andrzej
Czerwiński; (-) Krzysztof Gadowski; (-) Elżbieta Gapińska; (-) Lidia
Gądek; (-) Rafał Grupiński; (-) Bożena Kamińska; (-) Brygida Kolenda-
Łabuś; (-) Sławomir Kowalski; (-) Marek Krząkała; (-) Tomasz
Kulesza; (-) Józef Lassota; (-) Katarzyna Matusik-Lipiec; (-) Aldona
Młyńczak;
(-) Izabela
Katarzyna
Mrzygłocka;
(-) Paweł
Papke;
(-) Małgorzata
Pępek; (-) Beata Rusinowska; (-) Henryk
Siedlaczek;
(-) Paweł
Suski;
(-) Michał
Szczerba;
(-) Monika
Wielichowska; (-) Ewa Wolak.

U S T A W A
z dnia ……………………2014 r.
o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych
ustaw )
Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 427, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 22 w § 1 w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie:
„b) jest zwierzchnikiem służbowym sędziów, referendarzy sądowych, asystentów sędziów
danego sądu oraz specjalistów zatrudnionych w rodzinnych ośrodkach diagnostyczno-
konsultacyjnych,”;
2)
w art. 31a w § 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) jest zwierzchnikiem służbowym i dokonuje czynności z zakresu prawa pracy oraz
reprezentuje sąd w tym zakresie wobec pracowników sądu, z wyłączeniem sędziów,
referendarzy sądowych, asystentów sędziów oraz specjalistów zatrudnionych w
rodzinnych ośrodkach diagnostyczno-konsultacyjnych;”;
3)
w dziale IV po rozdziale 6 dodaje się rozdział 6a w brzmieniu:
„Rozdział 6a
Rodzinne ośrodki diagnostyczno-konsultacyjne
Art. 157a. § 1. Rodzinny ośrodek diagnostyczno-konsultacyjny, zwany dalej „ośrodkiem”,
jest organem pomocniczym sądu okręgowego. Działalność ośrodka finansowana jest w ramach
budżetu sądu okręgowego.
§ 2. Minister Sprawiedliwości, w drodze zarządzenia, tworzy i znosi ośrodki, określa ich
siedzibę, a także podział terytorialny zakresów działania ośrodków działających na obszarze
jednego okręgu, kierując się potrzebą zapewnienia racjonalnej organizacji pracy w ośrodkach
przez dostosowanie ich liczby do wielkości okręgów sądowych.
§ 3. Minister Sprawiedliwości sprawuje nadzór zwierzchni nad ośrodkami.

1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela oraz ustawę z dnia 26
października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 662, 1165, 1247
i 1433 oraz z 2014 r. poz. 31.

www.klub.platforma.org



Art. 157b. § 1. Obszarem działania ośrodka jest obszar właściwości danego sądu
okręgowego.
§ 2. Jeżeli w okręgu sądowym działa więcej niż jeden ośrodek obszary działania
wszystkich ośrodków obejmują łącznie obszar właściwości sądu okręgowego.
Art. 157c. § 1. Ośrodkiem kieruje kierownik wyłaniany w drodze konkursu.
§ 2. Na stanowisku kierownika może zostać zatrudniony kandydat, który:
1)
jest obywatelem Rzeczypospolitej Polskiej i korzysta z pełni praw cywilnych
i obywatelskich;
2)
posiada wykształcenie wyższe magisterskie z zakresu psychologii lub pedagogiki;
3)
posiada minimum 5-letni staż pracy zgodny z wykształceniem w zakresie psychologii lub
pedagogiki w pełnym wymiarze godzin;
4)
nie został skazany prawomocnym wyrokiem za przestępstwo ścigane z oskarżenia
publicznego lub przestępstwo skarbowe;
5)
nie jest przeciwko niemu prowadzone postępowanie o przestępstwo ścigane z oskarżenia
publicznego lub przestępstwo skarbowe;
6)
posiada doświadczenie w pełnieniu funkcji biegłego w zakresie kierunków i specjalności,
o których mowa w pkt 2.
Art. 157d. § 1. Konkurs, o którym mowa w art. 157c § 1, organizuje właściwy prezes
sądu.
§ 2. Właściwy prezes sądu informuje o konkursie przez umieszczenie ogłoszenia w
miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie sądu, we właściwym ze względu na siedzibę sądu
urzędzie pracy oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. Ponadto właściwy prezes sądu może
informować o konkursie w inny sposób, w szczególności przez umieszczenie ogłoszenia w
prasie.
§ 3. Ogłoszenie powinno zawierać oznaczenie stanowiska, wymagane kwalifikacje, wykaz
niezbędnych dokumentów, miejsce i termin składania wniosków, zakres konkursu i kryteria
oceny.
§ 4. Konkurs przeprowadza komisja konkursowa powołana przez właściwego prezesa
sądu.
§ 5. Minister Sprawiedliwości, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób i
tryb przeprowadzania konkursu, o którym mowa w art. 157c § 1, w szczególności skład komisji
konkursowej oraz sposób i tryb jej działania oraz etapy i przebieg konkursu, mając na uwadze
właściwy dobór kadry kierowniczej ośrodków.



Art. 157e. Właściwy
prezes
sądu
zawiera
z
kandydatem
wyłonionym
w drodze konkursu umowę o pracę na czas nieokreślony.
Art. 157f. § 1. Kierownik ośrodka organizuje i kontroluje pracę ośrodka oraz bezpośrednio
uczestniczy w realizacji zadań diagnostyczno-opiniodawczych, poradnictwie i konsultacjach
zgodnie z posiadaną specjalizacją zawodową oraz dokonuje ocen okresowych specjalistów
zatrudnionych w ośrodku.
§ 2. Oceny okresowej kierownika ośrodka dokonuje Minister Sprawiedliwości. Przepisy
art. 157l stosuje się odpowiednio.
Art. 157g. Ośrodek prowadzi działalność w zakresie:
1)
diagnozowania nieletnich i ich środowiska rodzinnego, poradnictwa i opieki
specjalistycznej nad nieletnimi, a także diagnozowania i poradnictwa w zakresie
przeciwdziałania i zapobiegania demoralizacji nieletnich dla celów postępowania w
sprawach nieletnich;
2)
diagnozowania małoletnich i ich środowiska rodzinnego, poradnictwa i opieki
specjalistycznej nad małoletnimi w celu zapewnienia wydawania opinii dla sądów
powszechnych w przypadku rozwodów i separacji i kwestii spornych dotyczących
kontaktów z dziećmi;
3)
diagnozowania małoletnich i ich środowiska rodzinnego, poradnictwa i opieki
specjalistycznej nad małoletnimi w celu zapewnienia wydawania opinii dla potrzeb spraw
opiekuńczych dotyczących władzy rodzicielskiej i zmian orzeczeń wydawanych w tym
przedmiocie;
4)
diagnozowania w sprawach cywilnych oraz karnych.
Art. 157h. Do zadań ośrodka należy:
1)
przeprowadzanie badań psychologicznych, pedagogicznych lub lekarskich oraz
wydawanie na ich podstawie opinii na zlecenie sądu lub prokuratora;
2)
prowadzenie mediacji w sprawach nieletnich i sprawach z zakresu prawa rodzinnego i
opiekuńczego na zlecenie sądu;
3)
prowadzenie poradnictwa specjalistycznego dla małoletnich, nieletnich i ich rodzin;
4)
współdziałanie z placówkami wykonującymi orzeczenia sądu, instytucjami
i organizacjami zajmującymi się problematyką ochrony i umacniania rodziny.
Art. 157i. § 1. W ośrodku są zatrudniani w drodze konkursu specjaliści: psychologowie,
pedagodzy i lekarze.



§ 2. Psychologiem w ośrodku może być osoba mająca dyplom ukończenia wyższych
studiów magisterskich z zakresu psychologii oraz co najmniej 3-letni staż pracy w poradnictwie
rodzinnym lub z młodzieżą społecznie niedostosowaną.
§ 3. Pedagogiem w ośrodku może być osoba mająca dyplom ukończenia wyższych
studiów magisterskich z zakresu pedagogiki oraz co najmniej 3-letni staż pracy w poradnictwie
rodzinnym lub z młodzieżą społecznie niedostosowaną.
§ 4. Lekarzem w ośrodku może być osoba posiadająca specjalizację z zakresu psychiatrii.
Art. 157j. § 1. Konkurs, o którym mowa w art. 157i § 1, organizuje właściwy prezes sądu.
§ 2. Właściwy prezes sądu informuje o konkursie przez umieszczenie ogłoszenia
w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie sądu, we właściwym ze względu na siedzibę
sądu urzędzie pracy oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. Ponadto właściwy prezes sądu
może informować o konkursie w inny sposób, w szczególności przez umieszczenie ogłoszenia
w prasie.
§ 3. Ogłoszenie powinno zawierać oznaczenie stanowiska, wymagane kwalifikacje, wykaz
niezbędnych dokumentów, miejsce i termin składania wniosków, zakres konkursu i kryteria
oceny.§ 4. Konkurs przeprowadza komisja konkursowa powołana przez właściwego prezesa
sądu.
§ 5. Minister Sprawiedliwości, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób i
tryb przeprowadzania konkursu, o którym mowa w art. 157j, w szczególności skład komisji
konkursowych oraz sposób i tryb ich działania, etapy i przebieg konkursu, mając na uwadze
właściwy dobór specjalistów w ośrodkach.
Art. 157k. § 1. Minister Sprawiedliwości w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady wynagradzania za pracę i
przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla specjalistów zatrudnionych w
ośrodkach i kierownika ośrodka, uwzględniając specyfikę pracy diagnostyczno-opiniodawczej
w ośrodkach.
§ 2. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do specjalistów zatrudnionych
w ośrodkach stosuje się przepisy ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o pracownikach sądów i
prokuratury (Dz. U. z 2011 r. Nr 109, poz. 639, z późn. zm.)).
Art. 157l. § 1. Specjaliści zatrudnieni w ośrodkach podlegają okresowym ocenom,
obejmującym jakość i terminowość wykonywania zadań, kulturę urzędowania oraz
efektywność wykorzystania czasu pracy.

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. 2011 r. Nr 113, poz. 659 i Nr 203, poz.
1192 oraz z 2013 r. Nr 829.