Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i ustawy - Prawo budowlane

5

wszczyna się postępowań a postępowania wszczęte umarza, w sprawach wydania pozwolenia na
budowę, o którym mowa w ustawie – Prawo bu dowlane, dotyczących budowy obiektu służącego
wytwarzaniu energi z odnawialnych źródeł energi o mocy przekraczającej 40 kW, których podstawą
lokalizacji nie jest plan miejscowy. Projektowany przepis będzie stanowił wyraźną podstawę prawną
umorzenia toczących się postępowań o wydanie pozwolenia na budowę i przyczyni się do szybszego
faktycznego funkcjonowania przepisów ustawy.
By nie nakładać na gminy obowiązku powtórzenia całej procedury planistycznej, w sytuacji, gdy gmina
opracowała projekt studium lub planu miejscowego lub jego zmiany, który został wyłożony do
publicznego wglądu, tj. by nie zwiększać zadań i jednocześnie nie opóźniać wejścia w życie
dokumentów planistycznych, proponuje się, by do projektów studiów, planów i zmiany planów
znajdujących się na tym etapie procedury stosowano przepisy dotychczasowe. Regulacja umożliwia
zakończenie procedury planistycznej na dotychczasowych zasadach, a jednocześnie nie wyklucza
obowiązku dostosowania omawianych dokumentów do nowych przepisów w ciągu 3 lat od dnia
wejścia w życie projektowanej ustawy.
Ponieważ ulegają zmianie przepisy dotyczące odszkodowań, proponuje się regulację, zgodnie z którą
w przypadku zmiany lub uchwalenia planu miejscowego przed dniem wejścia w życie ustawy na
skutek uwzględnienia wniosku inwestora, dotyczącego umożliwienia lokalizowania obiektów służących
wytwarzaniu energi z odnawialnych źródeł energi o mocy przekraczającej 100 kW, do odszkodowań
i roszczeń, o których mowa w art. 36 i 37 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu pr zestrzennym
zastosowanie będą miały przepisy dotychczasowe, tj. odszkodowania będą wypłacane zgodnie
z przepisami obowiązującymi w dniu wejścia planu miejscowego.
Skutki regulacji dla budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego
Projektowane przepisy nie wpłyną na dochody i wydatki budżetu państwa oraz budżetów jednostek
samorządu terytorialnego.
Regulacje nie dotyczą powiatów i samorządów wojewódzkich, a więc nie mają wpływu na budżety
tych jednostek samorządu terytorialnego.
Brak negatywnych skutków finansowych dla budżetów gmin, a więc brak wpływu regulacji na finanse
tych jednostek samorządu terytorialnego, jest efektem projektowanych zmian w zakresie art. 36 i art.
37.
Ponieważ obowiązujące przepisy przewidują obowiązek aktualizacji studiów nie rzadziej niż raz
w t rakcie kadencji or ganów gm iny, to konieczność zmiany studium w przypadku, gdy gmina
przewiduje l okalizacje O ZE n a swoim terenie, nie będzie stanowiła dodatkowego obciążenia gminy
– zmiana nastąpi w ramach realizacji istniejącego obowiązku.
Projektowane zmiany nie wpłyną także na budżet państwa. Potencjalnie negatywny wpływ związany
z c hwilowym s powolnieniem r ealizacji i nwestycji O ZE, mogący oddziaływać na przychody państwa
z tego obszaru działalności gospodarczej, został zniwelowany p oprzez wprowadzenie 3 l etniego
okresu na dostosowanie przepisów miejscowych do wymagań ustawy oraz umożliwienie
równoczesnej pracy nad planami i studium. Zakładany czas pozwoli na płynne prowadzenie działań
inwestycyjnych.
Zgodność z regulacji z prawem Uni Europejskiej
Materia, której dotyczy projekt ustawy, nie jest objęta prawem Uni Europejskiej.