Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego

Druk nr 292

Warszawa, 29 marca 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-18-12


Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o zmianie ustawy o ujawnieniu w
księgach wieczystych prawa własności
nieruchomości Skarbu Państwa oraz
jednostek samorządu terytorialnego

z projektem aktu wykonawczego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Administracji i Cyfryzacji.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A
z dnia


o zmianie ustawy o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa własności
nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego

Art. 1. W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o ujawnieniu w księgach
wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu
terytorialnego (Dz. U. Nr 191, poz. 1365 oraz z 2008 r. Nr 116, poz. 733) wprowadza
się następujące zmiany:
1) po art. 1 dodaje się art. 1a w brzmieniu:
„Art. 1a. 1. Starostowie, którzy przekazali niekompletny wykaz,
o którym mowa w art. 1 ust. 1, w terminie 66 miesięcy
od dnia wejścia w życie ustawy, dokonają jego
uzupełnienia według stanu na dzień sporządzenia
wykazu i przekażą
właściwym wojewodom
z wykorzystaniem infrastruktury teleinformatycznej,
a także marszałkom województw, wójtom,
burmistrzom i prezydentom miast oraz innym niż
starostowie organom reprezentującym Skarb Państwa.
2. Marszałkowie województw, wójtowie, burmistrzowie
i prezydenci miast oraz inne niż starostowie organy
reprezentujące Skarb Państwa są zobowiązani do
współpracy ze starostami w realizacji zadań
określonych w ust. 1.
3. Właściwi wojewodowie mogą żądać od starostów
uzupełnienia wykazu, o którym mowa w ust. 1,
określając termin i zakres uzupełnienia.
4. Właściwi wojewodowie, w terminie 2 miesięcy od
upływu terminu określonego w ust. 1, przekażą
Głównemu Geodecie Kraju, z wykorzystaniem
infrastruktury teleinformatycznej, dane z obszaru ich
właściwości, otrzymane w sposób określony w ust. 1
i 3.
5. Główny Geodeta Kraju może żądać od wojewodów
uzupełnienia danych, o których mowa w ust. 4,
określając termin i zakres uzupełnienia.
6. Główny Geodeta Kraju, w terminie 4 miesięcy od
upływu terminu określonego w ust. 1, dokona
uzupełnienia zestawienia zbiorczego sporządzonego
na podstawie art. 1 ust. 4, w oparciu o dane otrzymane
od wojewodów.”;
2) po art. 2 dodaje się art. 2a w brzmieniu:
„Art.
2a.
W przypadku nieruchomości, które zostały objęte
uzupełnieniem w trybie określonym w art. 1a ust. 1, 3
i 5, obowiązki, o których mowa w art. 2, zostaną
zrealizowane przez organy wymienione w tym przepisie
w terminie 72 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy.”;
3) w art. 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W sprawach, o których mowa w ust. 1 zdanie pierwsze oraz
w art. 3a zdanie pierwsze, do postępowania przed sądami
stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada
1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43,
poz. 296, z późn. zm.1)) o stwierdzeniu zasiedzenia.”;
4) po art. 3 dodaje się art. 3a w brzmieniu:
„Art. 3a. Jeżeli podstawę wpisu własności nieruchomości Skarbu
Państwa w księgach wieczystych, zgodnie z przepisami
odrębnymi, stanowi orzeczenie sądu stwierdzające
nabycie własności nieruchomości z mocy prawa,

2
w terminie określonym w art. 2a, organy wymienione
w art. 2 ust. 1 i 2 złożą stosowne wnioski do
właściwych sądów o stwierdzenie nabycia własności
nieruchomości przez Skarb Państwa. W takich
wypadkach termin do złożenia wniosku o ujawnienie
w księgach wieczystych prawa własności
nieruchomości Skarbu Państwa, wraz z dokumentami
stanowiącymi podstawę wpisu tego prawa, wynosi
miesiąc od dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu.”;
5) uchyla się art. 4;
6) przed art. 5 dodaje się art. 4a i 4b w brzmieniu:
„Art. 4a. 1. W terminie do 15 dnia miesiąca następującego po
upływie każdego półrocza starostowie, inne niż
starostowie organy reprezentujące Skarb Państwa,
o

których mowa w art. 2 ust. 2, marszałkowie
województw, starostowie, wójtowie, burmistrzowie
i prezydenci miast przekazują właściwym wojewodom
sprawozdania półroczne z wykonania obowiązku,
o którym mowa w art. 2 oraz art. 2a. Sprawozdania
przekazywane przez organy wymienione w art. 2
ust.

1 i 2 dotyczą także wykonania obowiązku,
o którym mowa w art. 3 oraz art. 3a.
2. Wojewodowie kontrolują wykonanie obowiązku,
o którym mowa w art. 2, art. 2a, art. 3 oraz art. 3a, i na
bieżąco przekazują, z wykorzystaniem infrastruktury
teleinformatycznej, dane ze sprawozdań, o których
mowa w ust. 1, Głównemu Geodecie Kraju, w celu
uaktualnienia zestawienia zbiorczego, uzupełnionego
na podstawie art. 1a ust. 6.
3. W razie stwierdzenia braku wykonania obowiązku,
o którym mowa w art. 2, art. 2a, art. 3 oraz art. 3a,
właściwy wojewoda niezwłocznie zawiadamia
właściwy organ sprawujący nadzór nad działalnością

3
organów wymienionych w tych przepisach.
Zawiadomienie następuje również na wniosek
właściwego starosty.
4. Na podstawie uaktualnianego zestawienia zbiorczego
minister właściwy do spraw administracji publicznej
w terminie do końca pierwszego kwartału każdego
roku w latach 2013 i 2014 oraz w terminie do końca
drugiego kwartału 2015 r. przedstawi informację
Radzie Ministrów.
5. Na podstawie uaktualnionego zestawienia zbiorczego
Główny Geodeta Kraju sporządzi do końca
pierwszego kwartału 2015 r. wykaz nieruchomości
Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego,
dla których nie zostały złożone wnioski o ujawnienie
w księgach wieczystych prawa własności.
Art. 4b. Minister właściwy do spraw administracji publicznej
określi, w drodze rozporządzenia:
1) zakres uzupełnienia wykazu, o którym mowa

w art. 1a ust. 1, sposób i formę przekazywania
wykazu i danych, o których mowa w art. 1a ust. 1
i 4, a także sposób dokonania uzupełnienia,
o którym mowa w art. 1a ust. 6,
2) zakres informacji zawartych w sprawozdaniach,
o których mowa w art. 4a ust. 1, sposób i formę
przekazywania sprawozdań i danych, o których
mowa w art. 4a ust. 1 i 2, a także sposób
dokonywania uaktualnienia, o którym mowa

w art. 4a ust. 2
– mając na względzie usprawnienie i ujednolicenie
przekazywania wykazów, sprawozdań i danych, a także
potrzebę zapewnienia uzupełnienia i uaktualnienia

4