Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Druk nr 2896


Warszawa, 24 września 2014 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja




Pan

Radosław Sikorski

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

- o zmianie ustawy o świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Dariusza Cezara Dziadzia.



(-) Bartłomiej Bodio; (-) Krzysztof Borkowski; (-) Artur Bramora; (-) Jan
Bury; (-) Dariusz Cezar Dziadzio; (-) Marek Gos; (-) Jarosław
Górczyński; (-) Stanisław Kalemba; (-) Mieczysław Kasprzak; (-) Eugeniusz
Kłopotek; (-) Jan Łopata; (-) Mieczysław Marcin Łuczak; (-) Krystyna
Ozga;
(-) Mirosław
Pawlak;
(-) Józef Racki; (-) Henryk
Smolarz;
(-) Zbigniew Sosnowski; (-) Franciszek Jerzy
Stefaniuk; (-) Andrzej Sztorc; (-) Halina Szymiec-Raczyńska; (-) Genowefa
Tokarska; (-) Piotr Walkowski; (-) Zbigniew Włodkowski; (-) Piotr
Zgorzelski; (-) Stanisław Żelichowski.
Projekt

Ustawa
z dnia ……………….. 2014 r.
o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych



Art. 1.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych ( Dz.U. 2004 Nr 210 poz. 2135) wprowadza się następujące zmiany:

1) po art. 108 dodaje się art. 108 a w brzmieniu:
1. W przypadku gdy wyłącznym sprawcą wypadku drogowego uznana została osoba w stanie
nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego, prowadząca pojazd mechaniczny lub
inny pojazd w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym, oddział wojewódzki Funduszu
występuje z roszczeniem regresowym do sprawcy tego wypadku drogowego z tytułu pokrycia
kosztów udzielania świadczeń zdrowotnych na rzecz sprawcy oraz ofiar wypadku drogowego.

2. Koszty świadczeń zdrowotnych, o których mowa w ust.1 obejmują w szczególności koszty
świadczeń z zakresu ratownictwa medycznego, leczenia szpitalnego, ambulatoryjnej opieki
specjalistycznej oraz rehabilitacji.

Art. 2
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.











Uzasadnienie

Według danych Komendy Głównej Policji w 2012 r. nietrzeźwi kierowcy byli
sprawcami ok. 2,3 tys. wypadków, w których rannych zostało ponad 3,1 tys. osób. Wiele z
ofiar nietrzeźwych kierowców doznaje ciężkich, wielonarządowych urazów wymagających
najpierw wykonywania medycznych czynności ratunkowych przez zespoły ratownictwa
medycznego a potem leczenia m.in. na oddziałach zabiegowych, oddziałach intensywnej
terapii, a następnie długotrwałej rehabilitacji, a także opieki psychologicznej i psychiatrycznej
wynikającej ze stresu pourazowego.
Nierzadko kosztownej pomocy medycznej wymagają też sami sprawcy wypadków.
Koszty świadczeń zdrowotnych wykonywanych na rzecz osób poszkodowanych w wyniku
wypadków spowodowanych przez nietrzeźwych kierowców są istotnym obciążeniem dla
budżetu NFZ.
W obecnym stanie prawnym Narodowy Fundusz Zdrowia posiada możliwość
uzyskiwania przychodów uzyskanych z tytułu roszczeń regresowych (art.116 ust.1 pkt.6
ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych). Brak jednak
szczegółowych podstaw prawnych do kierowania roszczeń regresowych wobec nietrzeźwych
sprawców wypadków z tytułu poniesionych przez NFZ kosztów leczenia ich ofiar.

Projekt zawiera regulacje prawną stanowiącą podstawę prawną do formułowanie tego
typu roszczeń przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Regulacja na istotne znaczenie prewencyjne
i w zamiarze ustawodawcy ma przynieść zmniejszenie liczby nietrzeźwych użytkowników
dróg oraz zmniejszenie liczby rannych. Wysokie koszty leczenia specjalistycznego, których
będzie mógł domagać się NFZ od sprawców wypadków drogowych będą mieć istotne
znaczenie prewencyjne.

Zgodność z prawem Unii Europejskiej
Problematyka regulowana przez projekt ustawy nie jest objęta przepisami prawa UE.

Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego

Projektowane regulacje nie wpłyną na sektor finansów publicznych, w tym budżet
państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. Środki uzyskanym z roszczeń
regresowych będą stanowić dodatkowe źródło przychodów dla NFZ.
Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Projektowane regulacje nie wpłyną na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.