Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy

Druk nr 2874


Warszawa, 9 września 2014 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja




Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowna Pani Marszałek

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

- o zmianie ustawy - Kodeks karny
wykonawczy.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Witolda Pahla.

(-) Elżbieta Achinger; (-) Małgorzata Adamczak; (-) Joanna Bobowska; (-) Jerzy
Borowczak;
(-) Jacek Brzezinka; (-) Bożenna
Bukiewicz; (-) Renata
Butryn;
(-) Stanisław
Chmielewski;
(-) Piotr
Cieśliński;
(-) Barbara
Czaplicka;
(-) Zofia Czernow; (-) Andrzej
Czerwiński; (-) Krzysztof
Gadowski;
(-) Elżbieta
Gapińska;
(-) Czesław
Gluza;
(-) Tomasz
Głogowski;
(-) Rafał
Grupiński;
(-) Marek Hok; (-) Bożena
Kamińska; (-) Brygida Kolenda-Łabuś; (-) Sławomir Kowalski; (-) Jerzy
Kozdroń; (-) Ligia Krajewska; (-) Tomasz Kulesza; (-) Józef Lassota; (-) Zofia
Ławrynowicz;
(-) Jagna
Marczułajtis-Walczak;
(-) Katarzyna Matusik-
Lipiec;
(-) Anna
Nemś; (-) Małgorzata Niemczyk; (-) Tomasz Piotr
Nowak; (-) Janina Okrągły; (-) Witold Pahl; (-) Paweł Papke; (-) Małgorzata
Pępek; (-) Elżbieta Apolonia Pierzchała; (-) Beata Rusinowska; (-) Dorota
Rutkowska;
(-) Marek
Rząsa;
(-) Henryk Siedlaczek; (-) Waldemar
Sługocki;
(-) Michał
Stuligrosz;
(-) Paweł
Suski;
(-) Bożena
Szydłowska;
(-) Marcin
Święcicki;
(-) Teresa
Świło;
(-) Norbert
Wojnarowski; (-) Ryszard Zawadzki.
Projekt

U S T A W A
z dnia ……… 2014 r.
o zmianie ustawy — Kodeks karny wykonawczy
Art. 1. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90,
poz. 557, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 76 w § 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) kwalifikowanie:
a) skazanego — jako stwarzającego poważne zagrożenie społeczne albo poważne
zagrożenie dla bezpieczeństwa zakładu,
b) skazanego za przestępstwo popełnione w zorganizowanej grupie albo związku
mającym na celu popełnianie przestępstw, który nie został uznany za
stwarzającego poważne zagrożenie społeczne albo poważne zagrożenie dla
bezpieczeństwa zakładu, — jako wymagającego osadzenia w zakładzie karnym
typu zamkniętego,
c) dokonywanie, co najmniej raz na 3 miesiące, weryfikacji decyzji określonych w
punktach a-b,”;
2) w art. 88:
a) § 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. W zakładzie karnym typu zamkniętego osadza się:
1) skazanego za przestępstwo popełnione w zorganizowanej grupie albo
związku mającym na celu popełnianie przestępstw, chyba że szczególne
okoliczności przemawiają przeciwko takiemu osadzeniu, co nie dotyczy skazanych
uznanych za stwarzających poważne zagrożenie społeczne albo poważne
zagrożenie dla bezpieczeństwa zakładu,

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2000
r. Nr 60, poz. 701, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1318, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, Nr 111, poz. 1194 i Nr
151, poz. 1686, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 121, poz. 1033 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 111, poz.
1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179, poz. 1750, z 2004 r. Nr 93, poz. 889, Nr 210, poz. 2135, Nr 240, poz.
2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1363 i Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr
104, poz. 708 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 123, poz. 849, z 2008 r. Nr 96, poz. 620 i Nr 214, poz. 1344,
z 2009 r. Nr 8, poz. 39, Nr 22, poz. 119, Nr 62, poz. 504, Nr 98, poz. 817, Nr 108, poz. 911, Nr 115, poz.
963, Nr 190, poz. 1475, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 34, poz. 191, Nr 40, poz. 227,
Nr 125, poz. 842 i Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 39, poz. 201 i 202, Nr 112, poz. 654, Nr 129, poz. 734, Nr
185, poz. 1092, Nr 217, poz. 1280 i Nr 240, poz. 1431, z 2012 r. poz. 908 oraz z 2013 r. poz. 628.

www.klub.platforma.org


2) skazanego na karę dożywotniego pozbawienia wolności albo na karę 25 lat
pozbawienia wolności,
3) skazanego z niepsychotycznymi zaburzeniami psychicznymi, w tym
skazanego za przestępstwo określone w art. 197-203 Kodeksu karnego, popełnione
w związku z zaburzeniami preferencji seksualnych, lub upośledzonego umysłowo,
4) skazanego stwarzającego poważne zagrożenie społeczne albo poważne
zagrożenie dla bezpieczeństwa zakładu,
5) skazanego objętego ochroną na mocy art. 88d albo ustawy z dnia 25
czerwca 1997 r. o świadku koronnym (Dz. U. z 2007 r. Nr 36, poz. 232 z późn.
zm.)”,
b) uchyla się § 4-5b;
3) art. 88a otrzymuje brzmienie:
„Art. 88a. § 1. Za skazanego stwarzającego poważne zagrożenie społeczne albo
poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa zakładu można uznać skazanego, który:
1) popełnił przestępstwo:
a) zamachu na:
–
niepodległość lub integralność Rzeczypospolitej Polskiej,
–
konstytucyjny ustrój państwa lub konstytucyjne organy Rzeczypospolitej
Polskiej,
–
życie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
–
jednostkę Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
b) ze szczególnym okrucieństwem,
c) wzięcia lub przetrzymania zakładnika albo w związku z wzięciem zakładnika,
d) uprowadzenia statku wodnego lub powietrznego,
e) z użyciem broni palnej, materiałów wybuchowych albo łatwopalnych,
2) podczas uprzedniego lub obecnego pozbawienia wolności stwarzał zagrożenie
dla bezpieczeństwa zakładu karnego lub aresztu śledczego w ten sposób, że:
a) był organizatorem lub aktywnym uczestnikiem zbiorowego wystąpienia w
zakładzie karnym lub areszcie śledczym,
b) dopuścił się czynnej napaści na funkcjonariusza publicznego lub inną osobę
zatrudnioną w zakładzie karnym lub areszcie śledczym,

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U z 2009 r. Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 127, poz.
857 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2013 r. ).

c) był sprawcą zgwałcenia, ciężkiego uszczerbku na zdrowiu albo znęcał się nad
skazanym, ukaranym lub tymczasowo aresztowanym,
d) uwolnił się lub usiłował uwolnić się z zakładu karnego typu zamkniętego lub
aresztu śledczego albo podczas konwojowania poza terenem takiego zakładu lub
aresztu,
3) popełnił przestępstwo w zorganizowanej grupie albo związku mającym na celu
popełnianie przestępstw, zwłaszcza z uwagi na jego kierowniczą lub znaczącą rolę w
grupie lub związku lub fakt, że inni członkowie grupy lub związku przebywają na
wolności.
§ 2. Przy podjęciu i każdorazowej weryfikacji decyzji o uznaniu skazanego za
stwarzającego poważne zagrożenie społeczne albo poważne zagrożenie dla
bezpieczeństwa zakładu komisja penitencjarna uwzględnia:
1) właściwości i warunki osobiste skazanego,
2) motywacje i sposób zachowania się przy popełnieniu przestępstwa, oraz rodzaj i
rozmiar ujemnych następstw przestępstwa,
3) sposób zachowania się w trakcie pobytu w zakładzie karnym,
4) stopień demoralizacji lub postępy w resocjalizacji,
5) w wypadku skazanego za przestępstwo popełnione w zorganizowanej grupie
albo związku mającym na celu popełnianie przestępstw — zagrożenie dla porządku
prawnego, które może wyniknąć z nawiązania przez skazanego bezprawnych kontaktów
z innymi członkami grupy, w tym zwłaszcza zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego
lub dla czynności mających na celu ujawnienie mienia stanowiącego korzyść z
popełnienia przestępstwa.
§ 3. Skazany stwarzający poważne zagrożenie społeczne albo poważne zagrożenie
dla bezpieczeństwa zakładu odbywa karę w wyznaczonym oddziale lub celi zakładu
karnego typu zamkniętego, w warunkach zapewniających wzmożoną ochronę
społeczeństwa i bezpieczeństwo zakładu.
§ 4. O osadzeniu skazanego w wyznaczonym oddziale lub celi zakładu karnego
typu zamkniętego zawiadamia się sędziego penitencjarnego.
§ 5. Skazanego, o którym mowa w art. 88 § 3 pkt 5, można osadzić, za jego zgodą,
w oddziale lub celi, o których mowa w § 3.”
4) w art. 88b:
a) dotychczasową treść przepisu oznacza się jako § 1,

b) w § 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„W zakładzie karnym typu zamkniętego skazani stwarzający poważne
zagrożenie społeczne albo poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa zakładu
odbywają karę w następujących warunkach:”,
c) po § 1 dodaje się § 2 i § 3 w brzmieniu:
§ 2. Komisja penitencjarna może uznać, że nie zachodzi potrzeba stosowania
wszystkich warunków, o których mowa w § 1, i odstąpić od stosowania jednego
lub więcej z nich; art. 88a § 2 stosuje się odpowiednio. Jeżeli jest to uzasadnione
okolicznościami, można przywrócić stosowanie warunków, od których odstąpiono,
lub zastosować inne.
§ 3. Na wniosek skazanego lub jego obrońcy, nie częściej jednak niż raz na 3
miesiące, komisja penitencjarna wskazuje przesłanki uzasadniające kwalifikację
skazanego jako stwarzającego poważne zagrożenie społeczne albo poważne
zagrożenie dla bezpieczeństwa zakładu oraz stosowanie wobec niego warunków
określonych w § 1.”;
5) art. 88c otrzymuje brzmienie:
„Art. 88c. § 1. Zachowanie skazanego stwarzającego poważne zagrożenie
społeczne albo poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa zakładu podlega stałemu
monitorowaniu.
§ 2. Monitorowanie prowadzi się w celach mieszkalnych wraz z częścią
przeznaczoną do celów sanitarno-higienicznych oraz w miejscach i pomieszczeniach, o
których mowa w art. 88b § 1 pkt 1. Monitorowany obraz lub dźwięk podlega
utrwalaniu.”;
6) w art. 100 w § 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) skierowania do ośrodka diagnostycznego, oddziału terapeutycznego lub
oddziału dla osób stwarzających poważne zagrożenie społeczne albo poważne
zagrożenie dla bezpieczeństwa aresztu śledczego lub zakładu karnego,”;
7) w art. 212a:
a) § 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. Przy kwalifikowaniu tymczasowo aresztowanego jako stwarzającego
poważne zagrożenie społeczne albo poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa
aresztu stosuje się odpowiednio art. 88a § 1-2.”,
b) uchyla się § 4,