Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych oraz zmianie niektórych innych ustaw

Druk nr 276

Warszawa, 14 lutego 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja








Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej




Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o pracownikach
samorządowych oraz zmianie
niektórych innych ustaw.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Adama Rogackiego.

(-) Adam Abramowicz; (-) Andrzej Adamczyk;
(-)


Waldemar Andzel;
(-) Dorota
Arciszewska-Mielewczyk;
(-) Jan Krzysztof Ardanowski;
(-) Iwona Ewa Arent; (-) Marek Ast; (-) Zbigniew Babalski; (-) Piotr
Babinetz; (-) Barbara Bartuś; (-) Włodzimierz Bernacki; (-) Andrzej
Bętkowski; (-) Mariusz Błaszczak; (-) Witold Czarnecki; (-) Edward Czesak;
(-) Leszek Dobrzyński; (-) Zbigniew Dolata; (-) Andrzej Duda; (-) Jan
Dziedziczak; (-) Tadeusz Dziuba; (-)

Jacek Falfus;
(-) Anna Fotyga;
(-) Zbigniew Girzyński; (-) Szymon Giżyński; (-) Kazimierz Gołojuch;
(-) Małgorzata Gosiewska;
(-)


Artur Górski;
(-)


Tomasz Górski;
(-) Czesław Hoc; (-) Józefa Hrynkiewicz; (-) Michał Jach; (-) Wiesław
Stanisław Janczyk; (-) Wojciech Jasiński; (-) Andrzej Jaworski; (-) Tomasz
Kaczmarek;
(-)


Mariusz Kamiński; (-) Izabela Kloc; (-) Sławomir
Kłosowski; (-) Lech Kołakowski; (-) Robert Kołakowski; (-) Henryk
Kowalczyk; (-) Leonard Krasulski; (-) Adam Kwiatkowski; (-) Krzysztof
Lipiec; (-) Maciej Łopiński; (-) Ewa Malik; (-) Gabriela Masłowska;
(-) Jerzy
Materna;
(-) Marek
Matuszewski;
(-) Beata
Mazurek;
(-) Kazimierz Moskal; (-) Piotr Naimski; (-) Maria Nowak; (-) Marek
Opioła; (-) Jacek Osuch; (-) Stanisław Ożóg; (-) Anna Paluch; (-) Krystyna
Pawłowicz; (-) Bolesław Grzegorz Piecha; (-) Stanisław Pięta; (-) Dariusz
Piontkowski; (-) Stanisław Piotrowicz; (-) Marek Polak; (-) Piotr Polak;
(-) Piotr Pyzik; (-) Elżbieta Rafalska; (-)
Adam Rogacki; (-) Jarosław
Rusiecki; (-) Bogdan Rzońca; (-) Małgorzata Sadurska; (-) Jacek Sasin;
(-) Grzegorz Schreiber; (-) Jarosław Sellin; (-) Stefan Strzałkowski;
(-) Marek
Suski;
(-) Krzysztof
Szczerski;
(-) Jolanta
Szczypińska;
(-) Andrzej Szlachta; (-) Jerzy Szmit; (-) Stanisław Szwed; (-)


Beata
Szydło; (-) Janusz niadek; (-) Jacek wiat; (-) Krzysztof Tchórzewski;
(-) Robert Telus; (-) Ryszard Terlecki; (-) Grzegorz Tobiszowski; (-) Jan
Tomaszewski; (-) Jan Warzecha; (-) Witold Waszczykowski; (-) Jadwiga
Wiśniewska; (-) Marcin Witko; (-) Sławomir Zawiślak; (-) Łukasz
Zbonikowski; (-) Jarosław Zieliński; (-) Kosma Złotowski; (-) Maria Zuba;
(-) Wojciech Zubowski.
projekt
Ustawa
z dnia ...........2012r.
o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych
oraz zmianie niektórych innych ustaw









Art. 1.

W ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008
r. Nr 223, poz. 1458) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 4 w ust. 2 skreśla się pkt 2);

2) skreśla się art. 17 i 33;

3) w art. 37 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) wykaz stanowisk, z uwzględnieniem podziału na stanowiska
kierownicze urzędnicze, urzędnicze, pomocnicze i obsługi;”.


Art. 2.

W ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz.
199 z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 37 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Minister wykonuje swoje zadania przy pomocy sekretarza i
podsekretarzy stanu oraz dyrektora generalnego urzędu.”;

2) w art. 39 w ust. 3 skreśla się pkt 1);

3) skreśla się art. 39a.


Art. 3.

W ustawie z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U.
z 2001 r. Nr 86, poz. 953 z późn. zm.) w art. 471 w ust. 1 skreśla się pkt 1) .




Art. 4.

Umowy z pracownikami obecnie zatrudnionymi w gabinetach politycznych ulegają
rozwiązaniu z dniem wejścia w życie ustawy.

Art. 5.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia uchwalenia.







































UZASADNIENIE

Projekt ustawy zakłada usunięcie przepisów dotyczących gabinetów
politycznych funkcjonujących na szczeblu samorządowym, przy wójtach
(burmistrzach, prezydentach miasta), starostach i marszałkach województwa oraz na
szczeblu centralnym. Poprzez odpowiednie zmiany w ustawach o pracownikach
samorządowych, o Radzie Ministrów oraz o pracownikach urzędów państwowych,
istniejące gabinety polityczne stracą podstawę prawną swojego istnienia. Gabinety
polityczne istniejące w dniu uchwalenia projektowanej regulacji ulegną rozwiązaniu z
dniem wejścia w życie ustawy.
Projektowane zmiany wychodzą naprzeciw oczekiwaniom społecznym
dotyczącym oszczędności w wydatkowaniu środków publicznych z budżetu państwa.
W powszechnym odbiorze gabinety polityczne, szczególnie te powoływane przy
organach samorządu terytorialnego, stanowią zbędny element funkcjonowania,
zarówno ministerstw, jak i samorządu terytorialnego. W obliczu pogłębiającego się
kryzysu finansowego, zatrudnianie kilkunastu tysięcy pracowników politycznych,
bardzo różnie dobieranych również z punktu widzenia ich przygotowania
merytorycznego, nie znajduje żadnego uzasadnienia.


Oszczędności wynikające z projektowanych przepisów wyniosą około 500 mln
zł. w skali roku, co pozwoli na efektywne spożytkowanie tych środków na
podejmowane przez Rząd działania antykryzysowe.

Z uwagi na powyższe, skutki społeczno-gospodarcze należy ocenić jako
pozytywne.


Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.