Przedstawiony przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 2609


Warszawa, 10 lipca 2014 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezydent

Rzeczypospolitej Polskiej



Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej



Szanowna Pani Marszałek

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o powszechnym
obowiązku obrony Rzeczypospolitej
Polskiej oraz niektórych innych ustaw.

Jednocześnie uprzejmie informuję, że do reprezentowania mojego
stanowiska w toku prac nad projektem ustawy upoważniam Pana Stanisława
Kozieja Sekretarza Stanu - Szefa Biura Bezpieczeństwa Narodowego.


Łączę wyrazy szacunku

(-) Bronisław Komorowski
Projekt
USTAWA
z dnia 2014 r.

o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej
oraz niektórych innych ustaw)

Art. 1
W ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej
Polskiej (Dz. U. z 2012 r. poz. 461, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4a:
a) w ust. 1 po pkt 4 dodaje się pkt 4a i 4b w brzmieniu:
„4a) w razie zbrojnej napaści na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia, na
wniosek Rady Ministrów, o dniu, w którym rozpoczyna się czas wojny na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej. W tym samym trybie postanawia o dniu, w którym czas
wojny kończy się;
4b) kieruje obroną państwa, we współdziałaniu z Radą Ministrów, z chwilą
mianowania Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i przejęcia przez niego
dowodzenia;",
b) dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„1a. Postanowienia, o których mowa w ust. 1 pkt 4a, niezwłocznie ogłasza się
w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
1b. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej kieruje obroną państwa w zakresie dotyczącym
użycia Sił Zbrojnych przy pomocy Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego.";
2) w art. 5 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) zatwierdza, na wniosek Ministra Obrony Narodowej, w drodze postanowienia:
a) narodowe plany użycia Sił Zbrojnych do obrony państwa,

1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, ustawę
z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, ustawę z dnia 29 sierpnia 2002 r.
o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach
jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawę z dnia
9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1101, poz. 1407 i poz. 1445 oraz z 2013 r. poz. 852 i poz. 1355.
2

b) organizację i zasady funkcjonowania wojennego systemu dowodzenia Siłami
Zbrojnymi.”;
3) po art. 5 dodaje się art. 5a w brzmieniu:
„Art. 5a. 1. Osoba, o której mowa w art. 5 pkt 1a, przygotowuje się do realizacji zadań
wynikających z kompetencji Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych, do czasu mianowania
Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych lub wskazania przez Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej innej osoby przewidzianej do mianowania na to stanowisko.
2. Przygotowania, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności udział
w strategicznych grach i ćwiczeniach obronnych, planowaniu użycia Sił Zbrojnych do
obrony państwa oraz w przygotowywaniu wojennego systemu dowodzenia Siłami
Zbrojnymi.
3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, właściwe podmioty i ich zadania
w zakresie przygotowania osoby, o której mowa w art. 5 pkt 1a, do objęcia stanowiska
Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych oraz sposób jej udziału w tych przygotowaniach,
uwzględniając uprawnienia tych podmiotów do realizacji zadań związanych z obroną
państwa oraz potrzebę zapewnienia warunków przygotowania tej osoby do realizacji zadań
wynikających z kompetencji Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych.”;
4) w art. 11b w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) planowanie, organizowanie i prowadzenie operacji w ramach użycia Sił Zbrojnych
do czasu mianowania Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i przejęcia przez niego
dowodzenia;”;
5) w art. 109a:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Z dniem ogłoszenia mobilizacji lub z dniem, w którym rozpoczyna się czas wojny,
określonym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 4a ust. 1 pkt
4a, dowódca jednostki wojskowej rozwiązuje stosunek pracy z pracownikiem tej
jednostki, któremu nie nadano pracowniczego przydziału mobilizacyjnego.
Pracownikowi temu wypłaca się świadczenia należne pracownikom z tytułu
rozwiązania z nimi stosunku pracy z przyczyn dotyczących pracodawcy.”,
b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Do osób świadczących po ogłoszeniu mobilizacji, w stanie wojennym lub w dniu,
w którym rozpoczyna się czas wojny, określonym przez Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej na podstawie art. 4a ust. 1 pkt 4a, pracę w jednostkach wojskowych na
podstawie pracowniczego przydziału mobilizacyjnego, w tym w zakresie ich
3

obowiązków i uprawnień, stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące osób pełniących
służbę w jednostkach zmilitaryzowanych. Do osób tych nie stosuje się przepisów
dotyczących powszechnego obowiązku wykonywania pracy, o którym mowa
w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 2002 r. o stanie wojennym oraz
o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości
konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 156, poz. 1301,
z 2003 r. Nr 228, poz. 2261, z 2004 r. Nr 107, poz. 1135, z 2011 r. Nr 222, poz. 1323
oraz z 2014 r. poz. 498).”;
6) art. 110 otrzymuje brzmienie:
„Art. 110. Żołnierze odbywający czynną służbę wojskową w dniu ogłoszenia mobilizacji
i w dniu, w którym rozpoczyna się czas wojny, określonym przez Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 4a ust. 1 pkt 4a, a także żołnierze powołani do
tej służby na podstawie art. 109 i art. 109a ust. 2 pozostają w czynnej służbie wojskowej
do czasu zwolnienia.”;
7) w art. 247 skreśla się ust. 1.
Art. 2
W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687, z późn.
zm.)) w art. 31a ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Policjanci pozostający w stosunku służbowym w dniu ogłoszenia mobilizacji lub
w dniu, w którym rozpoczyna się czas wojny, określonym przez Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 4a ust. 1 pkt 4a ustawy, o której mowa
w ust. 1, stają się z mocy prawa policjantami pełniącymi służbę w czasie wojny i pozostają
w tej służbie do czasu zwolnienia.”.
Art. 3
W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2011 r. Nr 116,
poz. 675, z późn. zm.)) w art. 33a ust. 2 otrzymuje brzmienie:

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 627, 664, 908, 951 i 1529, z 2013 r. poz. 628, 675, 1351, 1635 i 1650 oraz z 2014 r.
poz. 24, 486, 502, 538 i 616. Tekst jednolity nie uwzględnia zmian ogłoszonych w Dz. U.
z 2011 r. Nr 217, poz. 1280 i Nr 230, poz. 1371.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r.
Nr 117, poz. 677, Nr 170, poz. 1015, Nr 171, poz. 1016 i Nr 230, poz. 1371, z 2012 r.
poz. 627, 664, 769 i 951, z 2013 r. poz. 628, 675, 829, 1351 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 463,
486, 502, 616 i 619.
4

„2. Funkcjonariusze pozostający w stosunku służbowym w dniu ogłoszenia mobilizacji lub
w dniu, w którym rozpoczyna się czas wojny, określonym przez Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 4a ust. 1 pkt 4a ustawy, o której mowa
w ust. 1, stają się z mocy prawa funkcjonariuszami pełniącymi służbę w czasie wojny
i pozostają w tej służbie do czasu zwolnienia.”.
Art. 4
W ustawie z dnia 29 sierpnia 2002 r. o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego
Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 156, poz. 1301, z późn. zm.)) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 10 skreśla się ust. 1;
2) w art. 16 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Naczelny Dowódca Sił Zbrojnych dowodzi Siłami Zbrojnymi oraz innymi jednostkami
organizacyjnymi, podporządkowanymi mu na podstawie decyzji Ministra Obrony
Narodowej, stosownie do potrzeb obrony państwa.”.
Art. 5
W ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2014 r. poz. 173, 502
i 616) art. 35 otrzymuje brzmienie:
„Art. 35. Funkcjonariusze pozostający w stosunku służbowym w dniu ogłoszenia
mobilizacji lub w dniu, w którym rozpoczyna się czas wojny, określonym przez
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 4a ust. 1 pkt 4a ustawy z dnia
21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U.
z 2012 r. poz. 461, z późn. zm.), stają się z mocy prawa funkcjonariuszami pełniącymi
służbę w czasie wojny i pozostają w tej służbie do czasu zwolnienia.”.
Art. 6
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

5) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 228, poz. 2261,
z 2004 r. Nr 107, poz. 1135, z 2011 r. Nr 222, poz. 1323 oraz z 2014 r. poz. 498.
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1101, poz. 1407 i poz. 1445 oraz z 2013 r. poz. 852 i poz. 1355.