Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii

– 6 –
- Towarzystwem Gospodarczym Polskie Elektrownie,
- Polskim Towarzystwem źlektrociepłowni Zawodowych,
- Izbą Gospodarczą źnergetyki i Ochrony rodowiska,
- Polską Izbą Gospodarczą źnergii Odnawialnej,
- Izbą źnergetyki Przemysłowej i Odbiorców źnergii,
- Instytutem Energetyki Odnawialnej.
Projekt ustawy o odnawialnych ródłach energii był konsultowany z organizacjami społecznymi.
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z …… r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Łącznie (0-10)
Dochody ogółem
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
budżet państwa
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
JST
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
pozostałe jednostki (oddzielnie)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Wydatki ogółem
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
budżet państwa
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
JST
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
pozostałe jednostki (oddzielnie)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Saldo ogółem
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
budżet państwa
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
JST
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
pozostałe jednostki (oddzielnie)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ródła finansowania
Nie dotyczy.
Dodatkowe informacje,
Regulacja ma charakter wtórny wobec rozwiązań przyjętych w ustawie o odnawialnych
w tym wskazanie
ródłach energii. Rozporządzenie zawiera wzory określające sposób obliczania dopuszczalności
ródeł danych i
pomocy publicznej możliwej do uzyskania na podstawie ustawy o odnawialnych ródłach
przyjętych do obliczeń energii.
założeń
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na
rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie zmian
0
1
2
3
5
10
Łącznie (0-10)
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa
0
0
0
0
0
0
0
pieniężnym
sektor mikro-, małych i
0
0
0
0
0
0
0
(w mln zł,
średnich
ceny stałe z
przedsiębiorstw
…… r.)
rodzina, obywatele oraz
0
0
0
0
0
0
0
gospodarstwa domowe
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa
Projekt rozporządzenia nie wprowadza dodatkowych obciążeń ani obowiązków,
niepieniężnym
a jedynie wskazuje sposób obliczania łącznej wartości pomocy publicznej oraz
sposób obliczania dopuszczalności pomocy publicznej możliwej do uzyskania na
podstawie ustawy o odnawialnych ródłach energii.
sektor mikro-, małych i
Projekt rozporządzenia nie wprowadza dodatkowych obciążeń ani obowiązków,
średnich
a jedynie wskazuje sposób obliczania łącznej wartości pomocy publicznej oraz
przedsiębiorstw
sposób obliczania dopuszczalności pomocy publicznej możliwej do uzyskania na
– 7 –
podstawie ustawy o odnawialnych ródłach energii.
rodzina, obywatele oraz
Projekt rozporządzenia nie wprowadza dodatkowych obciążeń ani obowiązków,
gospodarstwa domowe
a jedynie wskazuje sposób obliczania łącznej wartości pomocy publicznej oraz
sposób obliczania dopuszczalności pomocy publicznej możliwej do uzyskania na
podstawie ustawy o odnawialnych ródłach energii.
Dodatkowe informacje,
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość.
w tym wskazanie
ródeł danych i
przyjętych do obliczeń
założeń
8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu
nie dotyczy
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
tak
wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli
nie
zgodności).
nie dotyczy
zmniejszenie liczby dokumentów
zwiększenie liczby dokumentów
zmniejszenie liczby procedur
zwiększenie liczby procedur
skrócenie czasu na załatwienie sprawy
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
inne:

Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich
tak
elektronizacji.
nie
nie dotyczy
Komentarz: Przedsiębiorcy będą mogli obliczyć łączną wartość uzyskiwanej pomocy publicznej oraz sprawdzić w jakiej
wielkości mogą aplikować o środki na podstawie ustawy o odnawialnych ródłach energii.
9. Wpływ na rynek pracy
Regulacja nie będzie miała wpływu na rynek pracy.
10. Wpływ na pozostałe obszary



środowisko naturalne
demografia
informatyzacja
sytuacja i rozwój regionalny
mienie państwowe
zdrowie
inne:
Omówienie wpływu
Nie dotyczy.
11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
W chwili wejścia w życie proponowanych przepisów.
12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?
Nie dotyczy.
13. Załączniki (istotne dokumenty ródłowe, badania, analizy itp.)
Nie dotyczy.








04/13rch
Projekt

R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
R A D Y M I N I S T R Ó W
z dnia
w sprawie wysokości współczynnika koryguj cego przysługuj cego świadectwu
pochodzenia dla energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej
w instalacji spalania wielopaliwowego innej niż dedykowana instalacja spalania
wielopaliwowego, oraz okresu jego obowi zywania
Na podstawie art. 44 ust. 9 ustawy z dnia … o odnawialnych źródłach energii (Dz. U.
poz. ...) zarządza się, co następujeŚ
§ 1. Ustala się współczynnik korygujący, o którym mowa w art. 44 ust. 8 ustawy z dnia
... o odnawialnych źródłach energii, w wysokości ...
§ 2. Współczynnik korygujący w wysokości określonej w § 1 obowiązuje od dnia
1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER GOSPODARKI











– 2 –
UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia jest realizacją zawartej w art. 44 ust. 9 ustawy z dnia …
o odnawialnych ródłach energii (Źz. U. poz. ...) delegacji ustawowej, która nakłada
obowiązek określenia wysokości współczynnika korygującego przysługującego świadectwu
pochodzenia dla energii elektrycznej z odnawialnych ródeł energii wytworzonej w instalacji,
o której mowa w art. 44 ust. 6 ustawy, z wyłączeniem energii elektrycznej z odnawialnych
ródeł energii wytworzonej w dedykowanej instalacji spalania wielopaliwowego, oraz okresu
jego obowiązywania.
Powyższe określa się mając na względzie politykę energetyczną państwa,
w szczególności kierunki rozwoju odnawialnych ródeł energii.
Z uwagi na zakres rozporządzenia oraz określenie wysokości współczynnika
korygującego do końca 2020 r. na poziomie ustawowym (art. 44 ust. 8), nie przewiduje się
wydania przedmiotowego rozporządzenia wcześniej niż w 2020 r. (powyższe wynika również
z art. 189 ust. 1 ustawy, który wskazuje, iż przedmiotowe rozporządzenie zostanie po raz
pierwszy opublikowane w terminie do dnia 30 czerwca 2020 r.).
Projekt przedmiotowej regulacji z chwilą przekazania do uzgodnień
międzyresortowych zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny,
zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stosowania
prawa (Źz. U. Nr 169, poz. 1414, z pó n. zm.).
Projekt rozporządzenia jest zgodny z przepisami Unii źuropejskiej.
Projekt rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).







– 3 –

Ocena Skutków Regulacji
Źata sporządzenia
Nazwa projektu
Projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie wysokości 2014-04-01
współczynnika korygującego przysługującego świadectwu

pochodzenia
dla energii elektrycznej z odnawialnych ródeł energii wytworzonej w
ródłoŚ
instalacji spalania wielopaliwowego z wyłączeniem energii elektrycznej Upoważnienie ustawowe: art. 44 ust. 9
z odnawialnych ródeł energii wytworzonej w dedykowanej instalacji ustawy z dnia … o odnawialnych ródłach
energii (Dz. U. poz. ...),
spalania wielopaliwowego, oraz okresu jego obowiązywania

Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
Nr w wykazie prac Rady Ministrów
Ministerstwo Gospodarki

Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu
lub Podsekretarza Stanu

Jerzy W. Pietrewicz, Sekretarz Stanu
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Piotr Czopek (tel. 693 48 92, e-mail: Piotr.Czopek@mg.gov.pl)
OCźNA SKUTKÓW RźżULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Realizacja zawartej w art. 44 ust. 9 ustawy z dnia … o odnawialnych ródłach energii (Źz. U. poz. ...) delegacji
ustawowej, która nakłada obowiązek określenia wysokości współczynnika korygującego przysługującego świadectwu
pochodzenia dla energii elektrycznej z odnawialnych ródeł energii wytworzonej w instalacji, o której mowa w art. 44
ust. 6 ustawy, z wyłączeniem energii elektrycznej z odnawialnych ródeł energii wytworzonej w dedykowanej instalacji
spalania wielopaliwowego, oraz okresu jego obowiązywania.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Wydanie przedmiotowego rozporządzenie nie wcześniej niż w 2020 r. z uwagi na określenie wysokości współczynnika
korygującego do końca 2020 r. na poziomie ustawowym (art. 44 ust. 8)
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OźCŹ/Uź?
Nie dotyczy.
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
ródło danych
Oddziaływanie
Wytwórcy energii
Kilkadziesiąt.
Ocena Skutków Regulacji
Istotne z punktu widzenia
elektrycznej z
projektu ustawy o
potencjalnych kosztów systemu
odnawialnych ródeł
odnawialnych ródłach energii. wsparcia odnawialnych ródeł
energii wytworzonej w
energii.
instalacji spalania
wielopaliwowego z
wyłączeniem energii
elektrycznej z
odnawialnych ródeł
energii wytworzonej w
dedykowanej instalacji
spalania wielopaliwowego.
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Projekt rozporządzenia nie podlegał wcześniejszym konsultacjom społecznym. Proponuje się zebranie uwag partnerów
społecznych równolegle z konsultacjami międzyresortowymi. Projekt skonsultowany zostanie z podmiotami
skupiającymi przedstawicieli wytwórców energii wytworzonej w instalacji spalania wielopaliwowego z wyłączeniem
energii elektrycznej z odnawialnych ródeł energii wytworzonej w dedykowanej instalacji spalania wielopaliwowego.