Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii

1 pkt 1,
8)
sposób prowadzenia rejestrów, o których mowa w art. 151 ust.
1, oraz warunki i sposób przechowywania dokumentacji
dotyczącej udzielonej akredytacji i wydania certyfikatu
– mając na uwadze bezstronny i niezależny przebieg postępowań w
sprawie akredytacji organizatorów szkoleń oraz certyfikacji
instalatorów danego rodzaju instalacji, zapewnienie odpowiednich
kompetencji instalatorów mikroinstalacji, małych instalacji lub
instalacji odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej
cieplnej nie większej niż 600 kW, a także odpowiedniego sposobu
dokumentowania,
ewidencjonowania
oraz
przechowywania
dokumentacji dotyczącej tych postępowań.
Art. 146. 1. Podmiot prowadzący działalno ć w państwie
członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej
lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym, może być organizatorem szkolenia
podstawowego lub przypominającego, o których mowa w art.
131 ust. 3 pkt 3 oraz art. 137 ust. 1 pkt 2, jeżeli posiadaŚ
1) ważną akredytację udzieloną przez państwo członkowskie
Unii Europejskiej, Konfederację Szwajcarską lub państwo
członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, i
zgłosi Prezesowi UDT zamiar rozpoczęcia szkoleń nie później niż 60
dni przed zamierzonym rozpoczęciem szkoleń, lub
2) akredytację udzieloną na podstawie art. 142 ust. 1.
2. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, powinno
zawierać dane okre lone w art. 141 ust. 2, i stanowi podstawę wpisu
do rejestru, o którym mowa w art. 151 ust. 1 pkt 2. Zgłoszenie
powinno również zawierać o wiadczenie, że akredytacja udzielona
przez inne państwo członkowskie Unii Europejskiej, Konfederację
Szwajcarską lub państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) – stronę umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, jest ważna.
Art. 147. 1. Przy Prezesie UDT działa Komitet
Odwoławczy, zwany dalej „Komitetem”, który liczy nie więcej
niż 10 osób posiadających wiedzę i do wiadczenie w zakresie
certyfikacji i akredytacji.
2. Do zadań Komitetu należy rozpatrywanie odwołań w
sprawach odmowy wydania certyfikatu, cofnięcia certyfikatu,
odmowy przedłużenia ważno ci certyfikatu, odmowy udzielenia
akredytacji oraz cofnięcia akredytacji.
3. Kadencja Komitetu trwa 4 lata.
4. W skład Komitetu wchodzą proporcjonalnie, w liczbie

51
zapewniającej brak dominacji którejkolwiek ze stron, osoby
reprezentujące organy administracji rządowej oraz ogólnopolskie
stowarzyszenia i organizacje konsumenckie, pracodawców,
gospodarcze i naukowo-techniczne, jeżeli zakres ich działania
obejmuje zadania związane z promowaniem wykorzystania
odnawialnych źródeł energii.
5. Minister wła ciwy do spraw gospodarki, po zasięgnięciu
opinii Prezesa UDT o zgłoszonych kandydatach, na wniosek
organów, stowarzyszeń i organizacji, o których mowa w ust. 4,
powołuje oraz odwołuje członków Komitetu.
6. Organizację i tryb pracy Komitetu okre la regulamin nadany
przez Prezesa UDT w porozumieniu z ministrem wła ciwym do
spraw gospodarki.
7. Obsługę administracyjno-organizacyjną Komitetu zapewnia
Urząd Dozoru Technicznego.
Art. 148. 1. W przypadku:
1)
odmowy wydania certyfikatu, cofnięcia certyfikatu oraz
odmowy przedłużenia ważno ci certyfikatu,
2)
odmowy udzielenia akredytacji lub cofnięcia akredytacji
– przysługuje odwołanie.
2. Odwołanie, o którym mowa w ust. 1, wnosi się do Komitetu,
za po rednictwem Prezesa UDT, w terminie 14 dni od dnia
otrzymania zawiadomienia o odmowie wydania certyfikatu, cofnięcia
certyfikatu, odmowie przedłużenia ważno ci certyfikatu, odmowie
udzielenia akredytacji lub cofnięcia akredytacji.
3. Komitet rozpatruje odwołania w składzie co najmniej
trzyosobowym, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia
wniesienia odwołania.
4. Nadanie odwołania w polskiej placówce pocztowej operatora
wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. –
Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529) lub złożenie go w
polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go
do Komitetu.
Art. 149. 1. Po rozpatrzeniu odwołania, o którym mowa
w art. 148 ust. 1, Komitet:
1)
stwierdza zasadno ć odwołania i przekazuje sprawę Prezesowi
UDT do ponownego rozpoznania, albo
2)
oddala odwołanie.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, osobie lub
podmiotowi przysługuje skarga do sądu administracyjnego, którą
wnosi się za po rednictwem Komitetu, w terminie 30 dni od dnia
doręczenia zawiadomienia o oddaleniu odwołania. W postępowaniu
przed sądem stosuje się odpowiednio przepisy o zaskarżaniu do sądu
decyzji.

52
Art. 150. 1. Opłaty pobiera się zaŚ
1)
przeprowadzenie egzaminu – w wysoko ci, obowiązującej w
dniu ogłoszenia terminu egzaminu w Biuletynie Informacji
Publicznej Urzędu Dozoru Technicznego, nie niższej niż 5% i
nie wyższej niż 20% kwoty przeciętnego wynagrodzenia w
gospodarce narodowej, ogłaszanego przez Prezesa GUS na
podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznychś
2)
wydanie certyfikatu – w wysoko ci, obowiązującej w dniu
złożenia wniosku o wydanie certyfikatu, nie wyższej niż 5%
kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej,
ogłaszanego przez Prezesa GUS na podstawie przepisów
ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznychś
3)
przedłużenie ważno ci certyfikatu – w wysoko ci,
obowiązującej w dniu złożenia wniosku o przedłużenie
ważno ci certyfikatu, nie niższej niż 5% i nie wyższej niż 10%
kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej,
ogłaszanego przez Prezesa GUS na podstawie przepisów
ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznychś
4)
wydanie wtórnika certyfikatu, wynoszącą 50 zł za każdy
wydany wtórnikś
5)
udzielanie akredytacji – w wysoko ci obowiązującej w dniu
złożenia wniosku o udzielenie akredytacji, wynoszącej 150%
kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej,
ogłaszanego przez Prezesa GUS na podstawie przepisów
ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych.
2. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze
rozporządzenia, wysoko ć opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5,
uwzględniając konieczno ć zapewnienia pokrycia kosztów
przeprowadzania egzaminów i kosztów wydawania certyfikatów oraz
dokumentów potwierdzających udzielanie akredytacji.
3. Opłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3 i 5, nie podlegają
zwrotowi w przypadku odmowy wydania przez Prezesa UDT
certyfikatu, odmowy przedłużenia ważno ci certyfikatu albo
udzielenia akredytacji.
4. Opłaty, o których mowa w ust. 1, stanowią przychód Urzędu
Dozoru Technicznego.
Art. 151. 1. Prezes UDT prowadzi w systemie
teleinformatycznym rejestry:
1)
certyfikowanych instalatorów, wydanych certyfikatów i ich
wtórnikówś

53
2)
akredytowanych organizatorów szkoleń.
2. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, obejmuje następujące
dane:
1)
imię (imiona) i nazwisko instalatoraś
2)
datę i miejsce urodzenia instalatoraś
3)
numer PESEL – o ile został nadany, albo rodzaj i numer
dokumentu potwierdzającego tożsamo ć instalatoraś
4)
adres zamieszkania oraz adres do korespondencji;
5)
numer za wiadczenia potwierdzającego ukończenie szkoleniaś
6)
numer protokołu z przeprowadzonego egzaminuś
7)
numer, datę i miejsce wydania certyfikatu lub jego wtórnikaś
8)
datę ważno ci i zakres certyfikatuś
9)
miejsce pracy albo wykonywania działalno ci gospodarczej
przez instalatora
10)
datę cofnięcia certyfikatu.
3. Dane, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 7 i 8, są jawne. Dane,
o których mowa w ust. 2 pkt 9, są jawne w przypadku wyrażenia
przez zainteresowanego zgody na ich ujawnienie odpowiednio na
warunkach, o których mowa w art. 133 ust. 2 pkt 2.
4. Do rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, wpisuje się
osoby, o których mowa w art. 139.
5. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, obejmuje dane, o
których mowa w art. 141 ust. 2 oraz datę ważno ci i zakres
akredytacji.
6. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jest jawny.
7. Do rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, wpisuje się
podmioty, o których mowa w art. 146.
Art. 152. 1. Prezes UDT administruje i przetwarza dane
zawarte w rejestrach w trybie i na zasadach okre lonych w
odrębnych przepisach.
2. Prezes UDT, usuwa z rejestru, o którym mowa w art. 151
ust. 1 pkt 1, dane dotyczące instalatora, po 5 latach od daty
wyga nięcia lub cofnięcia certyfikatu.
3. Prezes UDT usuwa z rejestru, o którym mowa w art. 151 ust.
1 pkt 2, dane organizatora szkoleń, po 3 miesiącach od daty
wyga nięcia lub cofnięcia akredytacji.
Art. 153. Dokumentacja dotycząca postępowania w
sprawie wydania certyfikatów lub ich wtórników oraz
udzielenia akredytacji jest przechowywana przez Prezesa UDT
przez okres 5 lat.

Art.
5. Państwa członkowskie zapewniają, by T
art.
17 Przepisy krajowe realizujące postanowienia art. 14 ust. 5
14
istniały
wytyczne
dla
wszystkich
ust.
1

54
ust. 5 odpowiednich zainteresowanych stron, w
pkt
6 dyrektywy 2009/28/WE znajdują się w art. 17 ust. 1 pkt 6
i 6
szczególno ci dla planistów i architektów, aby
ustawy o ustawy o efektywno ci energetycznej, art. 5 ust. 2a Pb, jak
umożliwić im wła ciwe uwzględnienie
efektyw
no ci
również w § 11 pkt 12 rozporządzenia Ministra
optymalnego połączenia odnawialnych źródeł
energety
Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia
energii, wysoko efektywnych technologii i
cznej,
25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i
systemów lokalnego ogrzewania i chłodzenia
art.
5 formy projektu budowlanego. Implementacja nastąpiła
podczas planowania, projektowania, budowy i
ust.
2a również przepisem art. 76 ustawy – Prawo ochrony
remontu obszarów przemysłowych lub
Pb
rodowiska oraz w oparciu o art. 7b, art. 51 ustawy –

mieszkalnych.
przepisy Prawo energetyczne.
6. Państwa członkowskie przy udziale władz
ustawy z
lokalnych
i
regionalnych
opracowują
Ponadto przepisy krajowe realizujące postanowienia art.
dnia
3 14 ust. 6 dyrektywy 2009/28/WE zawarte są w przepisach
odpowiednie
programy
informacyjne,
paździer
programy zwiększania wiadomo ci, programy
nika
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
2008 r. o informacji o
rodowisku i jego ochronie, udziale
doradcze lub szkoleniowe, aby informować
udostępn
obywateli o korzy ciach i rozwiązaniach
społeczeństwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach
ianiu
praktycznych związanych z rozwojem i
oddziaływania na rodowisko, w szczególno ci w art. 9
informac
wykorzystaniem
energii
ze
źródeł
tej ustawy, a także Działu VIII ustawy –
ji
o
Prawo ochrony
rodowis rodowiska.
odnawialnych.
ku …

Art.
1. Do celów wykazania odbiorcom końcowym, T
Art.
Przepisy implementowane w rozdziale 5 „Gwarancje
15
jaki jest udział lub jaka jest ilo ć energii ze
119-
pochodzenia
energii
elektrycznej
wytwarzanej
z
źródeł
odnawialnych
w
koszyku
124
odnawialnych źródeł energii w instalacjach odnawialnego
energetycznym
danego
dostawcy
energii
źródła energii”.
zgodnie z art. 3 ust. 6 dyrektywy 2003/54/WE,

państwa członkowskie zapewniają możliwo ć
Art. 119. 1. Gwarancja pochodzenia energii elektrycznej
zagwarantowania pochodzenia z odnawialnych
wytwarzanej z odnawialnych źródeł energii w instalacjach
źródeł energii elek
odnawialnego źródła energii, zwana dalej „gwarancją pochodzenia”,
trycznej w rozumieniu
jest dokumentem po wiadczającym odbiorcy końcowemu, że
niniejszej dyrektywy zgodnie z obiektywnymi,
okre lona w tym dokumencie ilo ć wprowadzonej do sieci
przejrzystymi
i
niedyskryminacyjnymi
dystrybucyjnej lub sieci przesyłowej energii elektrycznej została
kryteriami.
wytworzona z odnawialnych źródeł energii w instalacjach
2. W tym celu państwa członkowskie
odnawialnego źródła energii.
zapewniają wydanie gwarancji pochodzenia na
2. Z gwarancji pochodzenia nie wynikają prawa majątkowe.
3. Przekazanie gwarancji pochodzenia następuje niezależnie
wniosek producenta energii elektrycznej z
od przeniesienia praw majątkowych wynikających ze wiadectw
odnawialnych źródeł energii. Państwa
pochodzenia.
członkowskie mogą ustalić, że gwarancje

pochodzenia będą wystawiane na wniosek
Art. 120. 1.Gwarancję pochodzenia wydaje się na pisemny
producentów energii
wniosek wytwórcy energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych
ciepła lub chłodu z
źródeł energii, zwany dalej „wnioskiem o wydanie gwarancji
odnawialnych źródeł energii. Ustalenie takie

55