Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy - Prawo budowlane

– 10 –
8. Jeżeli wyrób budowlany, o którym mowa w ust. 7, stwarza zagrożenie,
producent niezwłocznie informuje o tym właściwe organy, podając szczegółowe
informacje, w tym o rodzaju niezgodności oraz o podjętych środkach naprawczych.
9. Producent, jeżeli wystąpi taka konieczność, prowadzi, w odniesieniu do
wprowadzonych do obrotu wyrobów budowlanych, ewidencję skarg, wyrobów
niespełniających wymagań określonych w niniejszej ustawie i wyrobów wycofanych
z obrotu lub z użytkowania, a także informuje sprzedawców o tego rodzaju działaniach.
10. Producent przechowuje krajową deklarację właściwości użytkowych oraz
związaną z nią krajową dokumentację techniczną przez okres co najmniej 10 lat od dnia
wprowadzenia wyrobu budowlanego do obrotu.
Art. 10b. 1. Producent może wyznaczyć, w formie pisemnej, upoważnionego
przedstawiciela mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2. W przypadku gdy producent ma siedzibę poza terytorium Unii Europejskiej lub
państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) –
strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Turcji, wyznacza
upoważnionego przedstawiciela, o którym mowa w ust. 1.
3. Zakres udzielonego pełnomocnictwa powinien umożliwić upoważnionemu
przedstawicielowi wykonywanie co najmniej następujących zadań:
1)
przechowywanie krajowej deklaracji właściwości użytkowych i krajowej
dokumentacji technicznej do dyspozycji właściwego organu przez okres co
najmniej 10 lat od dnia udostępnienia wyrobu budowlanego na rynku krajowym;
2)
na uzasadnione żądanie właściwego organu dostarczanie organowi informacji
i dokumentacji, niezbędnych do wykazania zgodności danego wyrobu
budowlanego z deklaracją właściwości użytkowych i z innymi mającymi
zastosowanie wymaganiami określonymi w niniejszej ustawie;
3)
na żądanie właściwego organu – współpracę z organem w działaniach podjętych
w celu usunięcia zagrożeń, jakie stwarzają wyroby budowlane objęte udzielonym
pełnomocnictwem.
4. Zakres udzielonego pełnomocnictwa nie może obejmować sporządzania
krajowej dokumentacji technicznej.
Art. 10c. 1. Importer wyrobów budowlanych, o których mowa w art. 5 ust. 2 i 3,
może wprowadzić do obrotu lub udostępnić na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
– 11 –
wyłącznie wyroby budowlane, które spełniają wymagania określone w niniejszej
ustawie.
2. Importer zapewnia, aby w czasie, gdy ponosi on odpowiedzialność za wyrób
budowlany, warunki jego przechowywania lub transportu nie wpływały niekorzystnie na
jego zgodność z krajową deklaracją właściwości użytkowych i z innymi wymaganiami
określonymi w niniejszej ustawie.
3. Importer umieszcza na wyrobie budowlanym swoją nazwę lub zastrzeżony znak
towarowy oraz swój adres kontaktowy.
4. W przypadku gdy wielkość lub charakter wyrobu budowlanego uniemożliwiają
umieszczenie na nim informacji, o których mowa w ust. 3, importer umieszcza
wymagane informacje na opakowaniu lub w dokumentach towarzyszących temu
wyrobowi.
5. Importer, który uzna, że wyrób budowlany nie jest zgodny z krajową deklaracją
właściwości użytkowych lub nie spełnia innych wymagań określonych w niniejszej
ustawie, nie wprowadza wyrobu budowlanego do obrotu ani go nie udostępnia na rynku
krajowym, dopóki nieprawidłowości nie zostaną usunięte, a w przypadku wyrobu
budowlanego już wprowadzonego do obrotu bezzwłocznie podejmuje stosowne do
okoliczności, konieczne środki naprawcze w celu usunięcia nieprawidłowości lub
wycofania wyrobu budowlanego z obrotu lub użytkowania.
6. Jeżeli wyrób budowlany, o którym mowa w ust. 5, stwarza zagrożenie, importer
informuje o tym producenta oraz właściwy organ.
7. Importer przechowuje kopię krajowej deklaracji właściwości użytkowych przez
okres co najmniej 10 lat od dnia wprowadzenia wyrobu budowlanego do obrotu
i zapewnia przez ten okres udostępnianie właściwemu organowi, na jego żądanie,
krajowej dokumentacji technicznej.
8. Na żądanie właściwego organu importer współpracuje z tym organem we
wszelkich działaniach podjętych w celu usunięcia zagrożeń, jakie stwarzają wyroby
budowlane udostępnione przez niego na rynku krajowym.
9. Przepisy art. 10a ust. 5, 6 i 9 stosuje się odpowiednio do importera.
Art. 10d. 1. Sprzedawca może udostępnić na rynku krajowym wyroby budowlane,
o których mowa w art. 5 ust. 2, jeżeli są one oznakowane znakiem budowlanym
i towarzyszą im dokumenty, informacje i instrukcje, o których mowa w art. 10a ust. 3
– 12 –
i 5. W przypadku wyrobów budowlanych, o których mowa w art. 5 ust. 3, sprzedawca
udostępnia wyłącznie wyroby, które spełniają wymagania określone w tym przepisie.
2. Na żądanie właściwego organu sprzedawca współpracuje z tym organem
w działaniach podjętych w celu usunięcia zagrożeń, jakie stwarzają wyroby budowlane
udostępnione przez niego na rynku krajowym.
3. Przepisy art. 10c ust. 2, 5 i 6 stosuje się odpowiednio do sprzedawcy.”;
9)
tytuł rozdziału 3 otrzymuje brzmienie:
„Organy właściwe w zakresie kontroli i postępowania administracyjnego w sprawie
wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu lub udostępnianych na rynku
krajowym oraz obowiązki tych organów”;
10) art. 12 otrzymuje brzmienie:
„Art. 12. Do podstawowych obowiązków właściwych organów należy kontrola
wprowadzonych do obrotu lub udostępnianych na rynku krajowym wyrobów
budowlanych, prowadzenie postępowań administracyjnych w tym zakresie oraz
wykonywanie zadań, o których mowa w art. 39 ust. 3 pkt 1–4 ustawy z dnia 30 sierpnia
2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935, z późn. zm.)).”;
11) w art. 13 w ust. 1:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) prowadzenie postępowań administracyjnych w I instancji, z zastrzeżeniem art.
14 ust. 3a;”,
b)
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) przekazywanie Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego informacji
o wynikach zleconych badań próbek, przeprowadzonych kontrolach wyrobów
budowlanych wprowadzonych do obrotu lub udostępnianych na rynku
krajowym oraz wydanych postanowieniach i decyzjach, a także o wydanych
opiniach, o których mowa w pkt 6;”;
12) w art. 14:
a)
w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) gromadzenie
informacji o wynikach zleconych badań próbek,
przeprowadzonych kontrolach wyrobów budowlanych wprowadzonych do

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 107, poz. 679,
Nr 114, poz. 760, z 2011 r. Nr 102, poz. 586, Nr 227, poz. 1367, z 2012 r. poz. 1529 oraz z 2013 r. poz. 898.
– 13 –
obrotu lub udostępnianych na rynku krajowym, wydanych postanowieniach,
decyzjach i opiniach;”,
b)
w ust. 2 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 i 5 w brzmieniu:
„4) wydawać wojewódzkim inspektorom nadzoru budowlanego wytyczne
i zalecenia dotyczące kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do
obrotu lub udostępnianych na rynku krajowym oraz sprawować nadzór nad
ich realizacją;
5)
wydawać wojewódzkim inspektorom nadzoru budowlanego wytyczne
i zalecenia, zapewniające jednolitość postępowań w sprawach wyrobów
budowlanych.”,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego może prowadzić postępowania
administracyjne w I instancji na podstawie ustaleń przeprowadzonej przez siebie
kontroli. W takim przypadku wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego nie
wszczyna postępowania administracyjnego.”,
d)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze
rozporządzenia:
1)
zakres informacji o wynikach zleconych badań próbek, przeprowadzonych
kontrolach wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu lub
udostępnianych na rynku krajowym, wydanych postanowieniach, decyzjach
i opiniach, przekazywanych przez wojewódzkich inspektorów nadzoru
budowlanego Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego,
2)
sposób i termin przekazywania tych informacji
– mając na uwadze potrzebę monitorowania systemu kontroli wyrobów
budowlanych wprowadzonych do obrotu lub udostępnianych na rynku krajowym.”;
13) w art. 15 w ust. 3 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3
w brzmieniu:
„3) może usunąć wpis w Wykazie po upływie 5 lat od dnia dokonania wpisu.”;
– 14 –
14) tytuł rozdziału 4 otrzymuje brzmienie:
„Kontrola i postępowanie administracyjne w sprawie wprowadzonych do obrotu lub
udostępnianych na rynku krajowym wyrobów budowlanych”;
15) w art. 16 ust. 2a i 3 otrzymują brzmienie:
„2a. Na zasadach określonych w art. 25 ust. 2–6 można pobierać próbki wyrobu
budowlanego z wyrobów budowlanych składowanych na terenie budowy, jeżeli budowa
prowadzona jest w ramach działalności gospodarczej inwestora lub obiekt budowlany
jest wznoszony w celu wprowadzenia go do obrotu, a także budowy prowadzonej
z wykorzystaniem środków publicznych. Wyniki badań próbek wyrobu budowlanego
mogą stanowić podstawę wszczęcia kontroli.
3. W kontroli prowadzonej przez właściwy organ, a dotyczącej wyrobów
budowlanych, o których mowa w art. 5 ust. 1, może uczestniczyć pracownik Urzędu
Ochrony Konkurencji i Konsumentów, upoważniony przez Prezesa Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów, za zgodą organu prowadzącego kontrolę, lub
przedstawiciel właściwego organu państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub
państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) –
strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Turcji, do czynności
którego stosuje się przepisy niniejszego rozdziału dotyczące osoby kontrolującej.”;
16) w art. 17 ust. 3 i 3a otrzymują brzmienie:
„3. Kontrola dotyczy wyłącznie wyrobu budowlanego, prawidłowości jego
oznakowania, oceny i weryfikacji stałości właściwości użytkowych oraz jego
zamierzonego zastosowania.
3a. Kontrolę
wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu lub
udostępnianych na rynku krajowym prowadzi się zgodnie z programem kontroli albo
jako kontrolę doraźną.”;
17) w art. 18:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. W trakcie kontroli kontrolujący może żądać od kontrolowanego
producenta albo importera przedstawienia:
1)
deklaracji właściwości użytkowych lub krajowej deklaracji właściwości
użytkowych;