Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw

5. Certyfikat zgodności zgodny z wymaganiami
określonymi w ust. 2, wydają upoważnione
jednostki, o których mowa w ust. 4.
6. Certyfikat
zgodności jest ważny przez okres 3 lat.
7.
W okresie ważności certyfikatu zgodności
upoważnione jednostki, o których mowa w ust. 4,
przeprowadzają w siedzibie przedsiębiorcy
3 kontrole zgodności funkcjonowania wewnętrznego
systemu kontroli z wymaganiami określonymi
w ust. 2.
8. Minister właściwy do spraw gospodarki określi,
w drodze
rozporządzenia, wykaz jednostek
certyfikujących upoważnionych do prowadzenia
certyfikacji zgodności i kontroli zgodności
funkcjonowania wewnętrznego systemu kontroli,
spośród jednostek akredytowanych w krajowym
systemie akredytacji, mając na uwadze zapewnienie
jednolitości systemu.
Art. 12. 1. Wydanie zezwolenia indywidualnego lub zezwo-
lenia globalnego następuje w drodze decyzji
administracyjnej.
2. Organ kontroli obrotu przed wydaniem zezwolenia
indywidualnego lub zezwolenia globalnego
występuje, w formie pisemnej lub za pośrednictwem
systemu elektronicznego, do organów opiniujących
o zajęcie stanowiska co do istnienia przeciwwskazań
do wydania takiego zezwolenia. O wystąpieniu do
organów opiniujących organ kontroli obrotu
informuje wnioskodawcę.
3. Organ kontroli obrotu przed wydaniem zezwolenia
indywidualnego lub zezwolenia globalnego może
zażądać od wnioskodawcy informacji umożli-
 14
 
wiających weryfikację danych zawartych we
wniosku o zezwolenie.
4. Wnioskodawca jest obowiązany zgłaszać organowi
kontroli obrotu wszelkie zmiany dotyczące danych
zawartych we wniosku, w terminie 14 dni od dnia
ich powstania.”;
7) po art. 12 dodaje się art. 12a i 12b w brzmieniu:
„Art. 12a. 1. Stanowisko, o którym mowa w art. 12 ust. 2,
organy opiniujące przekazują organowi kontroli
obrotu, w formie pisemnej lub za pośrednictwem
systemu elektronicznego pozwalającego na
identyfikację osoby upoważnionej do wydania
takiego stanowiska, w terminie 14 dni od dnia
wystąpienia o to stanowisko przez organ kontroli
obrotu.
2. Jeżeli szczególny charakter sprawy będącej
przedmiotem stanowiska, o którym mowa

w art. 12 ust. 2, nie pozwala na jego wydanie
przez organy opiniujące w terminie określonym
w

ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy

art. 36 – 38 Kodeksu postępowania administra-
cyjnego.
3. Termin na zajęcie przez organy opiniujące
stanowiska, o którym mowa w art. 12 ust. 2, nie
wlicza się do terminu na wydanie decyzji
w sprawie wydania zezwolenia indywidualnego
lub zezwolenia globalnego.
4. Organy opiniujące, przygotowując stanowisko,
o którym mowa w art. 12 ust. 2, uwzględniają
przesłanki odmowy, zmiany lub cofnięcia
zezwolenia, o których mowa w art. 15, art. 16
ust. 1 i 2 i art. 17 ust. 1 pkt 3.
 15
 
5. Do organów opiniujących art. 12 ust. 3 stosuje się
odpowiednio.
6. Stanowisko organów opiniujących nie wymaga
formy postanowienia i nie podlega zaskarżeniu.
Art. 12b. Organ kontroli obrotu przed wydaniem zezwolenia
indywidualnego lub zezwolenia globalnego ustala,
czy w ciągu ostatnich trzech lat właściwy organ
innego państwa lub państw członkowskich Unii
Europejskiej odmówił wydania zezwolenia na obrót
towarem o znaczeniu strategicznym o zasadniczo
identycznych parametrach oraz do tego samego
użytkownika końcowego lub odbiorcy jak we
wniosku o zezwolenie. W takim przypadku organ
kontroli obrotu konsultuje się z właściwym organem
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, który
odmówił wydania takiego zezwolenia, a jeżeli organ
kontroli obrotu wyda zezwolenie – informuje o tym
ten organ, dołączając szczegółowe uzasadnienie
swojej decyzji.”;
8) art. 13 otrzymuje brzmienie:
„Art. 13. W przypadku gdy podmiot uzyska informację lub ma
uzasadnione podstawy do przypuszczenia, że
wystąpiły lub mogą wystąpić nieprawidłowości
w obrocie towarami o znaczeniu strategicznym jest
zobowiązany podjąć wszelkie możliwe czynności
mające na celu przywrócenie stanu zgodnego
z prawem lub zapobiegnięciu nieprawidłowościom
oraz zawiadomić organ kontroli obrotu o nieprawidło-
wościach.”;
9) w art. 14:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
 16
 
„2. Zezwolenie
indywidualne
oraz zezwolenie globalne są
dokumentami mającymi znaczenie dla kontroli
wykonywanych przez organy Służby Celnej.”,
b) ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„4. Wydanie
zezwolenia
indywidualnego lub zezwolenia
globalnego na obrót może być uzależnione od
spełnienia dodatkowych wymagań i warunków
określonych przez organ kontroli obrotu, a w szcze-
gólności od złożenia przez zagranicznego końcowego
użytkownika oświadczenia o końcowym zastosowaniu
towaru o znaczeniu strategicznym lub przedstawienia
certyfikatu importowego, o których mowa w art. 23.
5. W zezwoleniu indywidualnym lub zezwoleniu
globalnym określa się termin jego ważności.
Zezwolenie indywidualne jest ważne nie dłużej niż rok,
a zezwolenie globalne nie dłużej niż 3 lata.”;
10) art. 15 – 17 otrzymują brzmienie:
„Art. 15. 1. Organ kontroli obrotu odmawia, w drodze decyzji
administracyjnej, wydania zezwolenia indywidual-
nego lub zezwolenia globalnego na obrót
produktami podwójnego zastosowania, jeżeli:
1) wymagają tego potrzeby obronności lub
bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej;
2) wymagają tego zobowiązania Rzeczypospolitej
Polskiej wynikające z umów międzynarodowych
i porozumień sojuszniczych;
3) podmiot nie daje rękojmi zgodnego z prawem
prowadzenia obrotu;
4) produkty te mogą być, w całości lub w części,
wykorzystane do nielegalnego lub sprzecznego
z

interesem Rzeczypospolitej Polskiej wdra-
 17
 
żania, produkcji, eksploatacji, obsługi, kon-
serwacji, przechowywania, wykrywania,
identyfikacji lub rozprzestrzeniania broni
masowego rażenia, a w szczególności broni
chemicznej, biologicznej lub jądrowej, a także
wdrażania, produkcji, utrzymania, magazy-
nowania środków zdolnych do przenoszenia
takiej broni.
2. Organ kontroli obrotu może odmówić, w drodze
decyzji administracyjnej, wydania zezwolenia
indywidualnego lub zezwolenia globalnego na obrót
produktami podwójnego zastosowania, jeżeli:
1) istnieje ryzyko zmiany końcowego użycia lub
miejsca przeznaczenia tych produktów;
2) podmiot naruszył przepisy dotyczące obrotu
towarami o znaczeniu strategicznym.
Art. 16. 1. Organ kontroli obrotu odmawia, w drodze decyzji
administracyjnej, wydania zezwolenia indywidual-
nego lub zezwolenia globalnego na obrót
uzbrojeniem, jeżeli:
1) jego udzielenie byłoby niezgodne z między-
narodowymi zobowiązaniami Rzeczypospolitej
Polskiej, wynikającymi z umów i porozumień
międzynarodowych, a w szczególności
z międzynarodowymi zobowiązaniami:
a) do wprowadzania embarga na broń lub
sankcji nałożonych przez Organizację
Narodów Zjednoczonych, Unię Europejską
oraz Organizację Bezpieczeństwa i Współ-
pracy w Europie,
 18