Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw

członkowskich powiadamiają o


odmówić, w drodze decyzji

wynikach tego przeglądu właściwe


administracyjnej, wydania zezwolenia

organy pozostałych państw


indywidualnego lub zezwolenia

członkowskich i Komisji w możliwie


globalnego na obrót produktami

najkrótszym terminie. Odmowy,


podwójnego zastosowania, jeżeli:

które nie zostały odwołane, pozostają


1) istnieje ryzyko zmiany końcowego

w mocy.


użycia lub miejsca przeznaczenia tych

3. Właściwe organy państw


produktów;

członkowskich niezwłocznie


2) podmiot naruszył przepisy

powiadamiają pozostałe państwa


dotyczące obrotu towarami o

członkowskie i Komisję o swoich


znaczeniu strategicznym.

decyzjach, podjętych na mocy art. 6,




w sprawie zakazu tranzytu produktów


Art. 17. 1. Organ kontroli obrotu może,

podwójnego zastosowania


w drodze decyzji administracyjnej,

wymienionych w załączniku I.


cofnąć lub zmienić zezwolenie

Powiadomienia te zawierają wszelkie


indywidualne lub zezwolenie globalne,

stosowne informacje, m.in.


jeżeli:

klasyfikację produktu, jego parametry


1)zaistnieją przesłanki, o których

techniczne, kraj przeznaczenia i


mowa w art. 15 i art. 16 ust. 1 i 2;

użytkownika końcowego.


2)podmiot dokonuje obrotu wbrew



warunkom określonym w zezwoleniu
4. Ustępy 1 i 2 mają zastosowanie



indywidualnym lub zezwoleniu
również do zezwoleń na usługi



globalnym;
pośrednictwa.



3)podmiot w sposób zawiniony utracił
5. Zanim właściwe organy danego



rękojmię zgodnego z prawem
państwa członkowskiego, działając



prowadzenia obrotu.
na mocy niniejszego rozporządzenia,




udzielą zezwolenia na wywóz lub


Art. 1 pkt 11 11) po art. 17 dodaje się art. 17a w
zezwolenia na świadczenie usług


(dot. Art. 17a brzmieniu:
pośrednictwa lub podejmą decyzję w


ust. 1 pkt 1 i 7) Art. 17a. 1. Organ kontroli obrotu jest
sprawie tranzytu, analizują wszystkie



organem właściwym w zakresie:
ważne odmowy lub decyzje o zakazie




tranzytu produktów podwójnego

16

zastosowania, wymienionych w


1)wykonywania obowiązków

załączniku I, podjęte na mocy


dotyczących informowania

niniejszego rozporządzenia, aby


określonych w art. 4 ust. 1-3 i 6, art. 5

ustalić, czy decyzja odmowna w


ust. 1, art. 8 ust. 2 i 3, art. 9 ust. 4 lit. b

sprawie zezwolenia lub tranzytu nie


i c i ust. 6, art. 11 ust. 2, art. 13, art. 17

została podjęta przez właściwe


ust. 2 i art. 25 rozporządzenia nr

organy w innym państwie


428/2009;

członkowskim lub państwach




członkowskich w odniesieniu do


7)wykonywania zadań, o których

zasadniczo identycznej transakcji (co


mowa w art. 13 ust 2 rozporządzenia

oznacza produkt o zasadniczo


nr 428/2009.

identycznych parametrach lub




charakterystyce technicznej dla tego




samego użytkownika końcowego lub




odbiorcy). Zasięgają one najpierw




opinii właściwych organów państwa




lub państw członkowskich, które




udzieliły takiej odmowy lub podjęły




decyzje o zakazie tranzytu zgodnie z




ust. 1 i 3. Jeżeli po przeprowadzeniu




takich konsultacji właściwe organy




państwa członkowskiego postanowią




udzielić zezwolenia lub zezwolić na




tranzyt, informują one pozostałe




właściwe organy innych państw




członkowskich i Komisję oraz




dostarczają stosownych informacji o




powodach tej decyzji.








Art.16 ust.
3. Bez uszczerbku dla uprawnień
T
Art. 1 pkt 11 11)
po art. 17 dodaje się art. 17a w
3
przyznanych na mocy lub w

(dot. Art. 17 a brzmieniu:

zastosowaniu Wspólnotowego

ust. 1 pkt 8) „Art. 17a. 1. Organ kontroli obrotu jest

17

kodeksu celnego państwo


organem właściwym w zakresie:

członkowskie może także na okres




nieprzekraczający okresów


8) podejmowania decyzji o

określonych w ust. 4 zawiesić wywóz


zawieszeniu wywozu z terytorium

ze swojego terytorium produktów


Rzeczypospolitej Polskiej produktów

podwójnego zastosowania


podwójnego zastosowania

wymienionych w załączniku I, które


wymienionych w załączniku I do

zostały objęte ważnym zezwoleniem,


rozporządzenia nr 428/2009 objętych

lub, jeżeli to konieczne, w inny


ważnym zezwoleniem w przypadku

sposób zapobiec opuszczeniu przez te


spełnienia przesłanek, o których mowa

produkty terytorium Wspólnoty


w art. 16 ust. 3 lit. a i b rozporządzenia

poprzez swoje terytorium, jeżeli są


nr 428/2009;

uzasadnione podejrzenia, że:




a) przy udzielaniu zezwolenia nie




zostały wzięte pod uwagę stosowne




informacje; lub







b) od czasu udzielenia zezwolenia




okoliczności w znaczący sposób




uległy zmianie.









Art. 16
4. W przypadku określonym w ust. 3
T
Art. 1 pkt 11 11)
po art. 17 dodaje się art. 17a w
ust. 4
należy niezwłocznie zasięgnąć opinii

(dot. Art. 17a brzmieniu:

właściwych organów państwa

ust.1 pkt 9) „Art. 17a. 1. Organ kontroli obrotu jest

członkowskiego, które udzieliło


organem właściwym w zakresie:

zezwolenia na wywóz w celu




ewentualnego podjęcia przez nie


9.zasięgania opinii właściwego organu

działań na podstawie art. 13 ust. 1.


innego państwa członkowskiego Unii

Jeżeli takie właściwe organy podejmą


Europejskiej w przypadku, o którym

decyzję o utrzymaniu zezwolenia,


mowa w art. 16 ust. 4 rozporządzenia

udzielają odpowiedzi w terminie 10


nr 428/2009;

dni roboczych, który na ich wniosek




18

może być przedłużony do 30 dni




roboczych w wyjątkowych




okolicznościach. W takim przypadku




lub jeżeli nie udzielono odpowiedzi w




ciągu 10 lub (w opisanym powyżej




wyjątkowym przypadku) 30 dni




roboczych, produkty podwójnego




zastosowania zostają natychmiast




zwolnione. Państwo członkowskie,




które udzieliło zezwolenia, informuje




pozostałe państwa członkowskie i




Komisję.








Art. 17
1. Państwo członkowskie może
T
Art. 1 pkt 13
13) art. 20 otrzymuje brzmienie:

ustanowić, że formalności celne w

(dot. Art. 20)


zakresie wywozu produktów


„Art. 20. 1. Wywóz, przywóz lub

podwójnego zastosowania mogą być


tranzyt towarów o znaczeniu

dokonywane tylko w uprawnionych


strategicznym może odbywać się

do tego celu urzędach celnych.


wyłącznie w wyznaczonych urzędach

2. Państwo członkowskie,


celnych.

korzystające z możliwości określonej


2. Minister właściwy do spraw

w ust. 1, informuje Komisję, które


finansów publicznych określi, w

urzędy celne zostały należycie


drodze rozporządzenia, wykaz

upoważnione. Komisja opublikuje


urzędów celnych, o których mowa w

informacje w serii C Dziennika


ust. 1, mając na względzie

Urzędowego Unii Europejskiej.


zapewnienie właściwej kontroli




wywozu, przywozu i tranzytu towarów




o znaczeniu strategicznym.




3. Organ kontroli obrotu informuje




Komisję Europejską o urzędach




celnych upoważnionych do




dokonywania czynności celnych w

19




zakresie wywozu, przywozu i tranzytu




towarów o znaczeniu strategicznym.”;





Art.20
3. Zapisy lub rejestry oraz
T
Art. 1 pkt 11 11)
po art. 17 dodaje się art. 17a w
ust. 3
dokumenty, o których mowa w ust. 1

(dot. Art. 17a brzmieniu:

i 2 są przechowywane co najmniej

ust. 1 pkt 10) „Art. 17a. 1. Organ kontroli obrotu

przez trzy lata od końca roku


jest organem właściwym w zakresie:

kalendarzowego, w którym miał


10) wzywania:

miejsce wywóz lub świadczono


a)
eksportera lub pośrednika

usługi pośrednictwa. Są one


zgodnie z art. 20 ust. 3 rozporządzenia

okazywane na żądanie właściwym


nr 428/2009 do okazania, w trybie

organom państwa członkowskiego, w


Kodeksu postępowania

którym eksporter ma siedzibę lub


administracyjnego, zapisów lub

pośrednik ma siedzibę lub miejsce


rejestrów oraz dokumentów

pobytu.


określonych w art. 20 ust. 1 i 2




rozporządzenia nr 428/2009,





Art. 21
W celu zapewnienia właściwego
T
Art. 1 pkt 14
14)
w art. 21:

stosowania niniejszego

(dot. Art. 21)
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:

rozporządzenia każde państwo

oraz Art. 4 ust. „1. Organ kontroli obrotu prowadzi

członkowskie podejmie wszelkie

4 oraz Art. 30 rejestr udzielonych zezwoleń

niezbędne środki dla umożliwienia

ust. 1 obecnie indywidualnych i zezwoleń globalnych

właściwym organom:

obowiązującej oraz podmiotów korzystających z

a) gromadzenia informacji o

ustawy – nie są zezwoleń generalnych, zwany dalej

zamówieniach i transakcjach

nowelizowane. „rejestrem”.”,

dotyczących produktów podwójnego


b) uchyla
się ust. 2,

zastosowania;


c)
w ust. 3 zdanie drugie

b) ustalenia, że środki kontroli


otrzymuje brzmienie:

wywozu są właściwie stosowane, co


„Wpisu podmiotu dokonuje się

może obejmować w szczególności


niezwłocznie po złożeniu

prawo do wejścia do pomieszczeń


oświadczenia, o którym mowa w art. 8

osób, które mają udział w transakcji


ust. 3.”;

20