Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina

UZASADNIENIE 
 
Rozporządzenie  Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wzorów formularzy 
deklaracji  składanych  przez  producentów  wyrobów  winiarskich,  przedsiębiorców 
prowadzących  działalność  gospodarczą  w  zakresie  wyrobu  i  rozlewu tych wyrobów oraz 
wprowadzających te wyroby do obrotu stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 35 
ust. 7 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi 
wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U. Nr 120, poz. 690 i Nr 171, poz. 1016 oraz 
z 2013 r. poz. ...). 
 
Wydanie  projektowanego  rozporządzenia  wynika ze  zmiany art. 35 ust. 1 pkt 1 i 4 
oraz art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, 
obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina,  dokonanej  ustawą  z  dnia  ...  o zmianie 
ustawy o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji 
rynku wina (Dz. U. poz. ...). 
 
Projektowane  rozporządzenie  wdraża  przepisy  rozporządzenia  Komisji  (WE) 
nr 436/2009  z  dnia  26  maja  2009  r.  ustanawiającego  szczegółowe  zasady  wykonania 
rozporządzenia  Rady  (WE)  nr  479/2008  w  odniesieniu  do  rejestru  winnic,  obowiązkowych 
deklaracji  i  sporządzania  informacji  na  potrzeby  monitorowania  rynku,  dokumentów 
towarzyszących przewozowi produktów i rejestrów prowadzonych w sektorze wina (Dz. Urz. 
UE L 128 z 27.05.2009, str. 15, z późn. zm.). Rozporządzenie to określa zasady sporządzenia 
formularzy do gromadzenia informacji, które są przekazywane Komisji Europejskiej. 
 
Projekt rozporządzenia wykonuje postanowienia Unii Europejskiej i w związku z tym 
nie podlega procedurze notyfikacji aktów prawnych określonej w przepisach rozporządzenia 
Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego 
systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, 
poz. 597).  
 
Stosownie  do  art.  5  ustawy  z  dnia  7  lipca  2005  r.  o  działalności  lobbingowej 
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z 2009  r. Nr 42, poz. 337 oraz 
z 2011  r.  Nr  106,  poz.  622)  projekt  rozporządzenia  zostanie  zamieszczony na  stronie 
 
internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i  Rozwoju Wsi oraz 
Biuletynu Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji. W Biuletynach Informacji 
Publicznej zostały również udostępnione wszelkie dokumenty dotyczące prac nad projektem 
rozporządzenia.  
Rozporządzenie jest zgodne z prawem Unii Europejskiej. 
Rozporządzenie  zostanie  ujęte  w  Wykazie  prac  legislacyjnych  Ministra  Rolnictwa 
i Rozwoju Wsi. 
 
 
 
13  
 
 
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR) 
 
1. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie 
Projektowane rozporządzenie dotyczy podmiotów wyrabiających wino z przeznaczeniem do 
obrotu,  przedsiębiorców  wykonujących  działalność  gospodarczą  w  zakresie  wyrobu  lub 
rozlewu  wyrobów  winiarskich,  osób  dostarczających  winogrona  lub  moszcz  winogronowy 
tym przedsiębiorcom, przedsiębiorców posiadających zezwolenie na obrót hurtowy, o którym 
mowa  w  art.  9  ust.  2  ustawy  z  dnia  26  października  1982  r.  o  wychowaniu  w  trzeźwości 
i przeciwdziałaniu  alkoholizmowi  (Dz.  U.  z  2007  r.  Nr  70,  poz.  473,  z  późn.  zm.). 
Wprowadzenie nowych wzorów formularzy dla ww. podmiotów wynika ze zmiany przepisów 
Unii Europejskiej określających zasady sporządzenia formularzy do gromadzenia informacji, 
które następnie są przekazywane Komisji Europejskiej.  
 
2.  Wpływ  rozporządzenia  na  sektor  finansów  publicznych,  w  tym  na  budżet  państwa 
i budżety jednostek samorządu terytorialnego 
Wejście  w  życie  projektowanego  rozporządzenia  nie  będzie  miało  wpływu  na  dochody 
i wydatki budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego. 
 
3. Wpływ rozporządzenia na rynek pracy 
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy. 
 
4. Wpływ rozporządzenia na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na 
funkcjonowanie przedsiębiorstw  
Wejście  w  życie  projektowanego  rozporządzenia  nie  będzie  miało  wpływu  na 
konkurencyjność polskiego rolnictwa na wspólnym rynku Unii Europejskiej. 
 
5. Wpływ rozporządzenia na sytuację i rozwój regionalny 
Wejście  w  życie  projektowanego  rozporządzenia  nie  będzie  miało  wpływu  na  rozwój 
regionalny.  
 
6. Konsultacje społeczne 
Rozporządzenie zostanie skonsultowane z następującymi organizacjami: 
1) Business Centre Club; 
2) Federacją Branżowych Związków Producentów Rolnych; 
14  
 
 
3) Federacją Regionów i Komisji Zakładowych Solidarność '80; 
4) Federacją Związków Pracodawców-Dzierżawców i Właścicieli Rolnych; 
5) Forum Związków Zawodowych; 
6) Fundacją Polski Instytut Winorośli i Wina; 
7) Krajową Izbą Gospodarczą „Przemysł Spożywczy”; 
8) Krajową Radą Izb Rolniczych; 
9) Krajową Radą Spółdzielczą; 
10) Krajową Radą Winiarstwa i Miodosytnictwa;  
11) Krajowym Sekretariatem Rolnictwa i Przemysłu Rolno-Spożywczego NSZZ Solidarność '80; 
12) Krajowym Związkiem Rewizyjnym Rolniczych Spółdzielni Produkcyjnych;  
13) Krajowym Związkiem Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych; 
14) Krajowym Związkiem Zrzeszeń Plantatorów Owoców i Warzyw; 
15) Niezależnym Samorządnym Związkiem Zawodowym Solidarność '80; 
16) NSZZ „Solidarność” Komisją Krajową; 
17) NSZZ Rolników Indywidualnych „Solidarność”; 
18) Ogólnopolskim  Porozumieniem  Związków  Zawodowych  Rolników  i  Organizacji 
Rolniczych, Oddział Siedlce; 
19) Ogólnopolskim Porozumieniem Związków Zawodowych;  
20) Ogólnopolskim Stowarzyszeniem Plantatorów Winorośli i Producentów Wina; 
21) Polską Federacją Producentów Żywności; 
22) Polską Konfederacją Pracodawców Prywatnych „LEWIATAN”; 
23) Pracodawcami Rzeczypospolitej Polskiej; 
24) Radą Gospodarki Żywnościowej; 
25) Sekcją Krajowa NSZZ Solidarność Pracowników ODR; 
26) Sekretariatem Przemysłu Spożywczego NSZZ „Solidarność”; 
27) Sekretariatem Rolnictwa Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”; 
28) Stowarzyszeniem Małopolskie Forum Winne; 
29) Stowarzyszeniem Winiarzy Podkarpacia; 
30) Stowarzyszeniem Winnic Doliny Sanu; 
32) Zielonogórskim Stowarzyszeniem Winiarskim; 
33) Zrzeszeniem Pszczelarzy „APIPOL”; 
34) Związkiem Rzemiosła Polskiego; 
35) Związkiem Sadowników Polskich – Sekcją Winoroślarską; 
36) Związkiem Zawodowym Centrum Narodowe Młodych Rolników;  
15  
 
 
37) Związkiem Zawodowym Pracowników Rolnictwa w RP; 
38) Związkiem Zawodowym Rolnictwa „Samoobrona”; 
39) Związkiem Zawodowym Rolników „Ojczyzna”; 
40) Związkiem Zawodowym Rolników i Obszarów Wiejskich „REGIONY”; 
41) Związkiem Zawodowym Rolników RP „Solidarni”; 
42) Związkiem Zawodowym Wsi i Rolnictwa „Solidarność Wiejska”. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
08/37rch 
16