Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw


Regulacja będzie mieć wpływ na zwiększenie know-how podmiotów zaangażowanych w
realizację projektu demonstracyjnego CCS, obejmującego też wybudowanie i funkcjonowanie
infrastruktury transportowej dwutlenku węgla.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów

Regulacja nie będzie miała istotnego wpływu na sytuację i rozwój regionów.





























05/54rch

10
Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ŚRODOWISKA

z dnia

w sprawie szczegółowych wymagań jakim powinien odpowiadać
plan zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla


Na podstawie art. 27a ust. 6 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. — Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. Nr 163, poz.981 oraz z 2013 r. poz. 21 i …) zarządza się, co następuje:

§ 1. Plan zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla powinien
uwzględniać:
1) optymalny wariant wykorzystania pojemności składowiska, z uwzględnieniem
geologicznych warunków jego występowania oraz wymagań w zakresie ochrony
środowiska, bezpieczeństwa powszechnego, bezpieczeństwa życia i zdrowia ludzkiego,
technicznych możliwości oraz ekonomicznych uwarunkowań eksploatacji składowiska;
2) działania niezbędne w zakresie ochrony środowiska, w tym technologię eksploatacji
zapewniającą ograniczenie ujemnych wpływów na środowisko.

§ 2. 1. Plan zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla zawiera:
1) dane adresowe wnioskodawcy,
2) potwierdzenie wiedzy fachowej wnioskodawcy;
3) potwierdzenie wymaganej zdolności finansowej i wymaganej niezawodności
wnioskodawcy;
4) informację czy chodzi o nowy plan zagospodarowania składowiska, czy też o jego
aktualizację, obejmującą istotne zmiany;
5) informacje o położeniu i granicach podziemnego składowiska dwutlenku węgla
i kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla oraz określenie granic
projektowanego obszaru i terenu górniczego wraz z lokalizacją na mapach w skali nie
mniejszej niż 1:50 000;
6) charakterystykę uwarunkowań geograficznych, prawnych i ochrony środowiska
wpływających na ograniczenie możliwości eksploatacji składowiska lub jego części i na
lokalizację obiektów zakładu górniczego, określenie lokalizacji obiektów zakładu
górniczego ograniczających możliwość eksploatacji;
7) opis instalacji składowania oraz zastosowanej technologii;
8) całkowitą pojemność podziemnego składowiska dwutlenku węgla oraz pojemność przy
proponowanym wariancie jego eksploatacji, zapewniającym bezpieczne i kontrolowane
użytkowanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla;

1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej — środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U.
Nr 248, poz. 1493 i Nr 284, poz. 1671).

2) Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2009/31/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie geologicznego składowania dwutlenku węgla oraz zmieniającej dyrektywę
Rady 85/337/EWG, dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE, 2001/80/WE, 2004/35/WE, 2006/12/WE,
2008/1/WE i rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 114, z późn. zm.).



9) informacje o rocznej i całkowitej ilości składowanego dwutlenku węgla, zawierające jego
planowane pochodzenie, skład, wydajności tłoczenia w poszczególnych otworach
iniekcyjnych, ciśnienie zatłaczania oraz maksymalne ciśnienie dopuszczalne dla
składowiska;
10) opis trójwymiarowego modelu geologicznego kompleksu podziemnego składowania
dwutlenku węgla;
11) informacje o oczekiwanym rozwoju zmian ciśnienia w kompleksie podziemnego
składowania dwutlenku węgla oraz przewidywanym rozprzestrzenianiu i rozpuszczaniu
dwutlenku węgla w obrębie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla
podczas i po zakończeniu zatłaczania;
12) poświadczenie bezpieczeństwa składowania, w tym braku zagrożeń dla wód
podziemnych występujących na obszarze kompleksu składowania;
13) informacje o przewidywanym terminie rozpoczęcia użytkowania składowiska;
14) charakterystykę warunków ekonomicznych prowadzenia eksploatacji podziemnego
składowiska dwutlenku węgla i wykorzystania składowiska, w tym przedstawienie
szczegółowej analizy ekonomicznej prowadzenia działalności;
15) ocenę ryzyka podziemnego składowania dwutlenku węgla;
16) wskazanie nieruchomości, na której będzie zlokalizowany zakład górniczy,
w szczególności instalacja zatłaczająca oraz instalacja służąca do prowadzenia
monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla wraz
z przedstawieniem tych informacji na mapie;
17) plan monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla;
18) plan działań naprawczych;
19) tymczasowy plan działań po zamknięciu podziemnego składowiska dwutlenku węgla.
2. Do planu zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla dołącza się:
1) kopie koncesji;
2) kopie decyzji administracyjnych zatwierdzających dokumentacje lub dodatki do
dokumentacji geologicznych albo kopię zawiadomienia o przyjęciu dokumentacji lub
dodatków;
3) kopię decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

§ 3. Szczegółowe wymagania jakim powinien odpowiadać:
1) plan monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla, o którym
mowa w § 2 ust. 1 pkt 17 – określa załącznik nr 1 do rozporządzenia;
2) plan działań naprawczych, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 18 – określa załącznik nr 2
do rozporządzenia;
3) tymczasowy plan działań po zamknięciu podziemnego składowiska dwutlenku węgla,
o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 19 – określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.

§ 4. Dodatek do planu zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla
powinien spełniać wymagania przewidziane dla planu zagospodarowania podziemnego
składowiska dwutlenku węgla i uwzględniać różnice w stosunku do planu zagospodarowania
podziemnego składowiska dwutlenku węgla.

§ 5. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


MINISTER ŚRODOWISKA



2


Załączniki
do rozporządzenia
Ministra Środowiska
z dnia ... (poz. ...)

Załącznik nr 1

PLAN MONITORINGU KOMPLEKSU PODZIEMNEGO SKŁADOWANIA
DWUTLENKU WĘGLA

1. Plan monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla opracowuje się
zgodnie z wynikami analizy oceny ryzyka przeprowadzonej w ramach dokumentacji
hydrogeologicznej i dokumentacji geologiczno–inżynierskiej na etapie rozpoznania czyli
pełnej charakterystyki potencjalnego podziemnego składowiska dwutlenku węgla.

2. Plan monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla obejmuje opis
monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla prowadzony:
1) przed rozpoczęciem eksploatacji podziemnego składowiska dwutlenku węgla;
2) w etapie eksploatacji podziemnego składowiska dwutlenku węgla;
3) w etapie po zamknięciu podziemnego składowiska dwutlenku węgla do przekazania
Krajowemu
Administratorowi
Podziemnych
Składowisk
Dwutlenku
Węgla
odpowiedzialności za składowisko;
4) w etapie po przekazaniu Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk
Dwutlenku Węgla odpowiedzialności za zamknięte podziemne składowisko dwutlenku węgla.

3. Plan monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla w zależności od
etapu zawiera odpowiednio opis planowanych badań i kontroli:
1) składu chemicznego strumienia dwutlenku węgla w procesie zatłaczania;
2) wydajności i ciśnienia zatłaczania strumienia dwutlenku węgla na etapie eksploatacji
podziemnego składowiska dwutlenku węgla;
3) temperatury i ciśnienia w kompleksie podziemnego składowania dwutlenku węgla, w tym
w podziemnym składowisku dwutlenku węgla;
4) jakości wód podziemnych w poziomach wodonośnych położonych powyżej formacji
geologicznej uszczelniającej podziemne składowisko dwutlenku węgla;
5) składu powietrza glebowego;
6) szczelności odwiertów iniekcyjnych i obserwacyjnych;
7) niezorganizowanych emisji dwutlenku węgla z kompleksu podziemnego składowania
dwutlenku węgla;
8) porównywania rzeczywistego zachowania składowanego
dwutlenku węgla
z zachowaniem prognozowanym.

4. Plan monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla dla wszystkich
etapów zawiera:
1) opis otworów obserwacyjnych i punktów pomiarowych wraz z przedstawieniem ich
lokalizacji na mapie;
2) zakres obserwacji i badań terenowych, w szczególności w zakresie monitorowania
migracji i wydostania się dwutlenku węgla poza kompleks podziemnego składowania
dwutlenku węgla;
3) opis monitorowanych parametrów;
4) określenie parametrów wskaźnikowych;
5) zakres badań laboratoryjnych;
3


6) opis zastosowanej technologii monitorowania i uzasadnienie wyboru technologii,
w szczególności opis odpowiednio:
a) technologii umożliwiających wykrywanie obecności, lokalizacji i dróg migracji
dwutlenku węgla w utworach przypowierzchniowych i na powierzchni,
b) technologii zapewniających informacje o zachowaniu ciśnienia w funkcji objętości,
a także powierzchniowym i pionowym rozkładzie chmury dwutlenku węgla, umożliwiających
przeprowadzenie cyfrowej trójwymiarowej symulacji w celu porównania z trójwymiarowymi
modelami geologicznymi kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla,
przedstawionymi w dokumentacjach geologicznych,
c) technologii, które w przypadku znaczących nieprawidłowości lub migracji dwutlenku
węgla poza kompleks podziemnego składowania dwutlenku węgla mogą zapewnić szeroki
zasięg powierzchniowy umożliwiający zgromadzenie informacji o wszelkich wcześniej
niewykrytych potencjalnych drogach wycieku na powierzchni całego kompleksu
podziemnego składowania dwutlenku węgla lub poza nim;
7) uzasadnienie lokalizacji punktów monitorowanych i opróbowania przestrzennego;
8) uzasadnienie i częstotliwość opróbowania;
9) charakterystykę obserwacji migracji dwutlenku węgla;
10) omówienie sposobu oceny i metod, które zostaną zastosowane w celu:
a) porównania stanu środowiska z jego pierwotnym i modelowym stanem określonym
w dokumentacjach geologicznych, w szczególności porównania zachowania dwutlenku
węgla w kompleksie podziemnego składowania dwutlenku węgla, a w uzasadnionych
przypadkach – w otaczającym go środowisku, oraz zachowania wód podziemnych
w formacjach geologicznych,
b) wykrycia jakościowych i ilościowych nieprawidłowości w procesie zatłaczania lub
składowania dwutlenku węgla albo w kompleksie podziemnego składowania dwutlenku
węgla, które wiążą się z ryzykiem wystąpienia wycieku dwutlenku węgla lub powstaniem
zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi oraz dla środowiska,
c) wykrycia wycieku dwutlenku węgla lub jego wydostania się poza kompleks podziemnego
składowania dwutlenku węgla, w szczególności wpływu na użytkowe poziomy wód
podziemnych, a także na bezpieczeństwo zdrowia i życia ludzi oraz środowiska,
d) dokonania oceny podjętych działań naprawczych,
e) dokonania oceny stabilności oraz bezpieczeństwa kompleksu podziemnego składowania
dwutlenku węgla w krótkiej i długiej perspektywie;
11) opis trójwymiarowej symulacji dynamicznej ciśnienia i objętości, a także zachowania
nasycenia w kontekście charakterystyki bezpieczeństwa;
12) opis kalibracji trójwymiarowego modelu geologicznego kompleksu podziemnego
składowania dwutlenku węgla;
13) harmonogram i częstotliwość prowadzenia badań i pomiarów.

4