Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

– 5 –
„18a) zamknięciem podziemnego składowiska dwutlenku węgla – jest trwałe
zaprzestanie zatłaczania dwutlenku węgla do podziemnego składowiska
dwutlenku węgla;”;
4)
w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Ten, kto rozpoznał złoże kopaliny albo kompleks podziemnego składowania
dwutlenku węgla, stanowiące przedmiot własności górniczej, i udokumentował je
w stopniu umożliwiającym sporządzenie odpowiednio projektu zagospodarowania złoża
albo planu zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla oraz uzyskał
decyzję zatwierdzającą dokumentację geologiczną tego złoża albo kompleksu, może
żądać ustanowienia na jego rzecz użytkowania górniczego z pierwszeństwem przed
innymi.”;
5)
w art. 16 w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„W szczególności może on odpowiednio wykonywać roboty geologiczne, wydobywać
kopalinę ze złoża, wykonywać działalność w zakresie podziemnego bezzbiornikowego
magazynowania substancji, podziemnego składowania odpadów lub podziemnego
składowania dwutlenku węgla, a także wykonywać działalność określoną w art. 2
ust. 1.”;
6)
w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na wydobywanie węglowodorów, węgla
kamiennego, węgla brunatnego, podziemne bezzbiornikowe magazynowanie
węglowodorów lub podziemne składowanie dwutlenku węgla, może żądać wykupu
nieruchomości lub jej części położonej w obszarze górniczym, w zakresie niezbędnym
do wykonywania zamierzonej działalności.”;
7)
w art. 21:
a)
w ust. 1:
–
po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) poszukiwania lub rozpoznawania kompleksu podziemnego składowania
dwutlenku węgla,”,
–
w pkt 4 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„5) podziemnego składowania dwutlenku węgla”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Zabrania się wykonywania działalności polegającej na poszukiwaniu lub
rozpoznawaniu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla albo na
– 6 –
podziemnym składowaniu dwutlenku węgla w celu innym niż przeprowadzenie
projektu demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku węgla.”,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. Koncesji na podziemne składowanie dwutlenku węgla udziela się na
okres uwzględniający obowiązek prowadzenia po zamknięciu podziemnego
składowiska dwutlenku węgla monitoringu kompleksu podziemnego składowania
dwutlenku węgla przez okres nie krótszy niż 20 lat.”;
8)
w art. 22 w ust. 1:
a)
po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania
dwutlenku węgla,”,
b)
w pkt 5 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„6) podziemne składowanie dwutlenku węgla”;
9)
w art. 23:
a)
w ust. 1:
–
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) wydobywanie kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1, ze złóż,
podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji oraz podziemne
składowanie dwutlenku węgla wymaga uzgodnienia z ministrem
właściwym do spraw gospodarki;”,
–
dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) podziemne składowanie dwutlenku węgla wymaga uzyskania stanowiska
Komisji Europejskiej.”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W odniesieniu do działalności prowadzonej poza granicami obszarów
morskich Rzeczypospolitej Polskiej udzielenie koncesji na:
1)
poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny albo na poszukiwanie lub
rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla
wymaga opinii wójta (burmistrza, prezydenta miasta) właściwego ze względu
na miejsce wykonywania zamierzonej działalności;
2)
wydobywanie kopalin ze złóż, podziemne bezzbiornikowe magazynowanie
substancji, podziemne składowanie odpadów albo podziemne składowanie
dwutlenku węgla wymaga uzgodnienia z wójtem (burmistrzem, prezydentem
– 7 –
miasta) właściwym ze względu na miejsce wykonywania zamierzonej
działalności; kryterium uzgodnienia jest zgodność zamierzonej działalności
z przeznaczeniem lub sposobem korzystania z nieruchomości określonym
w sposób przewidziany w art. 7.”,
c)
dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
„4. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, organ koncesyjny przesyła
do Komisji Europejskiej kopię wniosku o udzielenie koncesji na podziemne
składowanie dwutlenku węgla wraz z załącznikami oraz projekt decyzji, w terminie
miesiąca od dnia otrzymania wniosku.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, organ koncesyjny wydaje
decyzję:
1)
po otrzymaniu opinii Komisji Europejskiej albo
2)
po otrzymaniu od Komisji Europejskiej informacji o rezygnacji z wydawania
opinii.”;
10) w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. We wniosku o udzielenie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża
kopaliny oraz na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego
składowania dwutlenku węgla określa się również cel, zakres i rodzaj prac
geologicznych oraz zamieszcza się informację o pracach, które mają być wykonywane
dla osiągnięcia zamierzonego celu, w tym ich technologiach.”;
11) po art. 27 dodaje się art. 27a w brzmieniu:
„Art. 27a. 1. We wniosku o udzielenie koncesji na podziemne składowanie
dwutlenku węgla określa się również:
1)
ilość oraz charakterystykę, w tym źródło pochodzenia, dwutlenku węgla, który
będzie zatłaczany do podziemnego składowiska dwutlenku węgla;
2)
aktualne i przewidywane warunki geologiczne, hydrogeologiczne i geologiczno-
-inżynierskie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla;
3)
technologię składowania i przesyłania dwutlenku węgla oraz lokalizację instalacji
zatłaczającej;
4)
ocenę bezpieczeństwa długoterminowego składowania dwutlenku węgla;
5)
wydajność i ciśnienie zatłaczania dwutlenku węgla, który będzie zatłaczany do
podziemnego składowiska dwutlenku węgla;
– 8 –
6)
wartość ciśnienia granicznego w kompleksie podziemnego składowania dwutlenku
węgla;
7)
projektowane położenie obszaru górniczego i terenu górniczego, przedstawione
zgodnie z wymaganiami dotyczącymi map górniczych, z zaznaczeniem granic
podziału terytorialnego kraju;
8)
proponowaną formę i wysokość zabezpieczenia na realizację poszczególnych
obowiązków, o których mowa w art. 28a ust. 3 i 4, oraz zadań, o których mowa
w art. 28e ust. 2.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
1)
dowód istnienia prawa do korzystania z informacji geologicznej, jakie w zakresie
niezbędnym do prowadzenia zamierzonej działalności przysługuje wnioskodawcy,
oraz kopie decyzji zatwierdzających dokumentacje geologiczne;
2)
plan zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla wraz z kopią
decyzji o jego zatwierdzeniu;
3)
oświadczenie wnioskodawcy, że wyraża zgodę na to, że w przypadku przejęcia
przez Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk Dwutlenku Węgla
odpowiedzialności za podziemne składowisko dwutlenku węgla zgodnie z art. 39a,
nastąpi, z mocy prawa, bez odszkodowania, przeniesienie na rzecz Skarbu Państwa
prawa do nieruchomości, o której mowa w art. 27a ust. 4 pkt 4, oraz prawa
własności zakładu górniczego.
3. Plan zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla jest
sporządzany na podstawie dokumentacji geologicznej, z uwzględnieniem wymagań
w zakresie
gospodarowania podziemnym składowiskiem dwutlenku węgla,
szczegółowej charakterystyki warunków technicznych i ekonomicznych związanych
z podziemnym składowaniem dwutlenku węgla oraz oceny ryzyka podziemnego
składowania dwutlenku węgla.
4. Plan zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla obejmuje
w szczególności:
1)
plan monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla;
2)
plan działań naprawczych;
3)
tymczasowy plan działań po zamknięciu podziemnego składowiska dwutlenku
węgla;
– 9 –
4)
wskazanie nieruchomości, na której będzie zlokalizowany zakład górniczy,
w szczególności instalacja zatłaczająca oraz instalacja służąca do prowadzenia
monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla.
5. Plan zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla podlega
zatwierdzeniu, w drodze decyzji, przez właściwy organ nadzoru górniczego.
6. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe wymagania, jakim powinien odpowiadać plan zagospodarowania
podziemnego składowiska dwutlenku węgla, w tym plan monitoringu kompleksu
podziemnego składowania dwutlenku węgla, plan działań naprawczych i tymczasowy
plan działań po zamknięciu podziemnego składowiska dwutlenku węgla, kierując się
potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa prowadzenia działalności polegającej na
podziemnym składowaniu dwutlenku węgla, w tym ochrony zdrowia i życia ludzi oraz
środowiska, a także potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego.”;
12) w art. 28 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Jeżeli przemawia za tym szczególnie ważny interes państwa lub szczególnie
ważny interes publiczny związany w szczególności z ochroną środowiska lub
gospodarką kraju, koncesja na działalność inną niż określona w ust. 1, z wyjątkiem
koncesji na podziemne składowanie dwutlenku węgla, może zostać udzielona pod
warunkiem ustanowienia zabezpieczenia roszczeń mogących powstać wskutek
wykonywania objętej nią działalności.”;
13) po art. 28 dodaje się art. 28a–28h w brzmieniu:
„Art. 28a. 1. Koncesji na podziemne składowanie dwutlenku węgla udziela się pod
warunkiem:
1)
wykazania się przez wnioskodawcę prawem własności lub użytkowania
wieczystego nieruchomości, o której mowa w art. 27a ust. 4 pkt 4;
2)
ustanowienia zabezpieczenia finansowego.
2. Przedsiębiorca jest obowiązany do ustanowienia zabezpieczenia finansowego
należytego wykonywania obowiązków związanych z:
1)
eksploatacją podziemnego składowiska dwutlenku węgla;
2)
likwidacją zakładu górniczego.
3. Zabezpieczenie finansowe należytego wykonywania obowiązków związanych
z eksploatacją podziemnego składowiska dwutlenku węgla jest ustanawiane w celu
wypełnienia warunków określonych w koncesji na podziemne składowanie dwutlenku