Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

Warszawa, 18 grudnia 2012 r.
BAS-WAPEiM-3261/12

Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy o zmianie ustawy
o drogach publicznych (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Bożena
Szydłowska) w wersji uwzględniającej autopoprawkę zgłoszoną dnia 5
grudnia 2012 r. jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii
Europejskiej w rozumieniu art. 95a regulaminu Sejmu

Projektodawcy proponują, aby w art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 21 marca
1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115, ze zmianami)
wprowadzić zasadę, iż odcinek drogi zastąpiony nowo wybudowanym
odcinkiem drogi z chwilą oddania go do użytkowania byłby pozbawiany
dotychczasowej kategorii i zaliczany do jednej z kategorii dróg. Zgodnie z ust.
5a w art. 10 tej ustawy, minister właściwy ds. transportu, w drodze
rozporządzenia, miałby zaliczać odcinek drogi zastąpiony nowym odcinkiem
drogi do jednej z kategorii dróg. Ponadto zaproponowano nowelizację art. 26
ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego (Dz. U. z 2010 r. Nr 80, poz. 526, ze zmianami), w myśl której
tworzona w budżecie państwa rezerwa subwencji ogólnej ma być przeznaczona
również na dofinansowanie inwestycji na drogach gminnych.
Projekt ustawy nie zawiera przepisów mających na celu wykonanie
prawa Unii Europejskiej.
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych w
wersji uwzględniającej autopoprawkę zgłoszoną dnia 5 grudnia 2012 r. nie jest
projektem ustawy wykonującej prawo UE w rozumieniu art. 95a ust. 3
regulaminu Sejmu.


Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Zbigniew Wrona