Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Do druku nr 954

Warszawa, 17 września 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-132-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej




Nawiązując do pisma z dnia 4 września 2008 r., przy którym został
przesłany Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy


-
o zmianie ustawy o uruchamianiu
środków pochodzących z budżetu Unii
Europejskiej przeznaczonych na
finansowanie wspólnej polityki rolnej
oraz o zmianie niektórych innych
ustaw,

przekazuję, zgodnie z wymogami art. 34 ust. 4a regulaminu Sejmu,
projekt aktu wykonawczego.


(-) Donald Tusk
PROJEKT
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia …………..........………….. 2008 r.
w sprawie trybu, formy oraz terminów przekazywania przez agencje płatnicze jednostce
koordynującej informacji niezbędnych do publikacji wykazu beneficjentów
Na podstawie art. 9a ust. 5 ustawy z dnia 22 września 2006 r. o uruchamianiu środków
pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej
polityki rolnej (Dz. U. Nr 187, poz. 1381, z 2008 r. Dz. U. Nr 52, poz. 304, Nr ....., poz. ......)
zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) tryb, formę i terminy przekazywania jednostce koordynującej przez agencje płatnicze
informacji określonych w ust. 4 ustawy z dnia 22 września 2006 r. o uruchamianiu
środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie
wspólnej polityki rolnej (Dz. U. Nr 187, poz. 1381, z 2008 r. Dz. U. Nr 52, poz. 304, Nr
....., poz. ......), zwanej dalej „ustawą”;
2) rodzaje beneficjentów i informacje wymienione w ust. 3 pkt 1-3 ustawy właściwe dla
poszczególnych rodzajów beneficjentów.
§ 2. Agencje płatnicze przekazują jednostce koordynującej, zgodnie ze swoją
właściwością, informacje, o których mowa w § 1 pkt 1, na wzorze określonym w załączniku
do rozporządzenia.
§ 3. Informacje, o których mowa w § 2 przekazuje się najpóźniej w dniu 15 kwietnia
roku następnego po zakończeniu roku budżetowego.
§ 4. Jeżeli koniec terminu, o którym mowa § 3, przypada na dzień wolny od pracy,
termin ten upływa w ostatnim dniu roboczym poprzedzającym dzień wolny od pracy.
§ 5. Informacje, o których mowa w § 2, są przekazywane jednostce koordynującej w
formie elektronicznej.
§ 6. Na żądanie jednostki koordynującej agencje płatnicze przekazują wyjaśnienia
dotyczące informacji, o których mowa w § 2, w terminach i w formie określonych przez tę
jednostkę.
§ 7.1. W przypadku, gdy beneficjent jest osobą fizyczną, w wykazie beneficjentów
zamieszcza się numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany lub numer PESEL
albo numer dokumentu potwierdzającego tożsamość, jeżeli osoba fizyczna nie posiada
obywatelstwa polskiego.
§ 7.2. W przypadku, gdy beneficjent jest osobą prawną lub jednostką organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, w wykazie beneficjentów zamieszcza się numer
identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany lub numer w Krajowym Rejestrze
Urzędowym Podmiotów Gospodarki Narodowej (REGON).
§ 8. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI
______
1)  Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działami administracji rządowej - rozwój wsi oraz rynki rolne, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 i 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 131, poz. 915).
Załacznik do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia …………..2008r.
Płatności zgodnie z
ustawą o
Numer
płatnościach w
Nazwisko i
Inne
dokumentu
Nazwa
Kod
ramach systemów
PROW 2007- Suma [w
Lp.
Rok
imię/ Nazwa
NIP
PESEL
REGON
płatności
potwierdzające
gminy
pocztowy
wsparcia
13 [w zł]
zł]
beneficjenta
[w zł]
go tożsamość
bezpośredniego (Dz.
U. Nr 35, poz. 217 z
późn. zm.) [w zł]
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13=[10+11+12]
1
UZASADNIENIE
Projektowane rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie trybu, formy oraz
terminów przekazywania przez agencje płatnicze jednostce koordynującej informacji
niezbędnych do publikacji wykazu beneficjentów stanowi wykonanie upoważnienia
zawartego w art. 9a ust. 5 ustawy z dnia 22 września 2006 r. o uruchamianiu środków
pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej
polityki rolnej (Dz. U. Nr 187, poz. 1381, z 2008r. Dz. U. Nr 52, poz. 304, Nr ....., poz. ......).
W § 2 projektowanego rozporządzenia określono formę w jakiej agencje płatnicze, tj.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i Agencja Rynku Rolnego mają
obowiązek sporządzić i przekazać jednostce koordynującej informacje o beneficjentach.
Informacje przekazywane przez agencje płatnicze są niezbędne do wykonania obowiązku
nałożonego na Państwo Członkowskie w zakresie publikowania informacji na temat
beneficjentów środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji
(EFRG) i Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
(EFRROW). Sporządzanie ww. informacji przez Państwo Członkowskie wynika z
rozporządzenia Komisji (WE) nr 259/2008 z dnia 18 marca 2008 r. ustanawiające
szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w zakresie
publikowania informacji na temat beneficjentów środków pochodzących z Europejskiego
Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 76 z 19.03.2008, str. 28), zwane
dalej „rozporządzeniem nr 259/2008”, w którym postanowiono, że co roku, do dnia 30
kwietnia, w odniesieniu do poprzedniego roku budżetowego na stronie internetowej mają być
publikowane wykazy beneficjentów wyżej wymienionych funduszy. Wykaz ten powinien
zawierać informacje określone w art. 1 ust. 1 rozporządzenia nr 259/2008, w tym, m. in. imię
i nazwisko lub nazwę beneficjenta, nazwę gminy, w której beneficjent mieszka lub ma
siedzibę, wraz z oznaczeniem kodu pocztowego lub jego części umożliwiającej identyfikację
gminy, kwotę otrzymanych płatności w danym roku budżetowym. Dla beneficjentów
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 – 2013 będzie podawana łączna kwota
otrzymanej pomocy finansowej zarówno ze środków EFRROW i współfinansowania
krajowego.
Informacje, które każde państwo członkowskie jest obowiązane zamieszczać w
wykazie beneficjentów nie zawsze pozwalają na jednoznaczną identyfikację podmiotu, który
w takim wykazie zostanie wskazany, zwłaszcza w sytuacji gdy w danej gminie występuje
wiele osób o takim samym imieniu i nazwisku. Z tego względu koniecznym jest publikowanie
w takim wykazie również innych danych, które umożliwią pełną identyfikację takich