Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości

Druk nr 912

Warszawa, 12 czerwca 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Komisja Nadzwyczajna "Przyjazne

Państwo" do spraw związanych z
ograniczaniem biurokracji
NPP-020-35-2008



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu Komisja Nadzwyczajna
"Przyjazne Państwo" do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji wnosi
projekt ustawy:

- o zmianie ustawy o rachunkowości.

Do reprezentowania stanowiska Komisji w pracach nad projektem ustawy
została upoważniona poseł Hanna Zdanowska.


Przewodniczący Komisji

(-) Janusz Palikot




projekt
USTAWA
z dnia ………… 2008 r.

o zmianie ustawy o rachunkowości

Art. 1.

W ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z
późn. zm.)) w art. 73 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Z wyłączeniem dokumentów dotyczących przeniesienia praw majątkowych do
nieruchomości, powierzenia odpowiedzialności za składniki aktywów, znaczących umów i
innych ważnych dokumentów określonych przez kierownika jednostki, po zatwierdzeniu
sprawozdania finansowego treść dowodów księgowych może być przeniesiona na nośniki
danych, pozwalające zachować w trwałej postaci zawartość dowodów. Warunkiem
stosowania tej metody przechowywania danych jest posiadanie urządzeń pozwalających na
odtworzenie dowodów w postaci wydruku, o ile inne przepisy nie stanowią inaczej.”.


Art. 2
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.




1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124,
poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz.1535, Nr 146, poz.
1546 i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184, poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252 oraz z 2006 r. Nr
157, poz. 1119 i Nr 208, poz. 1540.




UZASADNIENIE

1. Wyjaśnienie celu ustawy.

Proponowane zmiany mają umożliwić przechowywanie list płac na nośnikach danych,
pozwalających zachować w trwałej postaci zawartość dowodów, a w konsekwencji
ograniczyć koszty związane z przechowywaniem tego rodzaju dokumentacji w formie
papierowej.

2. Stan
obecny.

W aktualnym stanie prawnym listy płac, podobnie jak dokumenty dotyczące
przeniesienia praw majątkowych do nieruchomości, czy powierzenia odpowiedzialności za
składniki aktywów, muszą być przechowywane w oryginalnej postaci, a więc w formie
papierowej. Pozostałe dokumenty księgowe mogą być przechowywane na nośnikach danych,
pozwalających zachować w trwałej postaci zawartość dowodów. Okres przechowywania list
płac określony został w przepisach ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych i zgodnie z brzmieniem art. 125a tej ustawy wynosi obecnie 50 lat. Biorąc pod
uwagę wymaganą długość przechowywania list płac proponowana zmiana pozwoli
zracjonalizować wydatki firmy związane z koniecznością pokrycia kosztów przechowywania
tego rodzaju dokumentacji księgowej.

3. Różnice między dotychczasowym a przewidywanym stanem prawnym.

Zmiana wprowadzi możliwość wyboru sposobu przechowywania list płac. Dzięki
proponowanej nowelizacji przepisu art. 73 ust. 2 listy płac będą mogły być przechowywane w
oryginalnej postaci lub na nośnikach danych, pozwalających zachować w trwałej postaci
zawartość dowodów.

4. Oczekiwane skutki społeczne, gospodarcze, finansowe i prawne.
Wprowadzenie
w
życie proponowanej zmiany obniży koszty funkcjonowania
przedsiębiorstw. Może także korzystnie wpłynąć na konkurencyjność gospodarki oraz rozwój
regionów a przez to na rynek pracy, gdyż wprowadzenie możliwości wyboru sposobu
przechowywania list płac pozwoli jednostkom ograniczyć koszty, przy czym nie zmniejszy to
wpływów do budżetu.

5. Ocena
zgodności z prawem Unii Europejskiej.

Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.

Warszawa, dnia 26 czerwca 2008 r.
BAS-WAEM-1733/08
Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej




Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej komisyjnego projektu
ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości (przedstawiciel wnioskodawców:
poseł Hanna Zdanowska)


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2002 r., Nr 23,
poz. 398, ze zmianami) sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt przewiduje zmianę art. 73 ust. 2 ustawy z dnia 29 września 1994
r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, ze zmianami).
Proponowana zmiana wyłącza listy płac z katalogu dokumentów, które muszą
być przechowywane w formie papierowej, umożliwiając przeniesienie ich treści
na nośniki danych, pozwalające zachować w trwałej postaci zawartość
dowodów.
Proponowana ustawa ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
Prawo Unii Europejskiej nie zawiera przepisów regulujących
zagadnienia będące przedmiotem projektu ustawy.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Przepisy projektu nie należą do materii regulacji prawa UE.




2
4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości nie jest
objęty prawem Unii Europejskiej.

Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Michał Królikowski


Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, rachunkowość