Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o izbach aptekarskich
Projekt dotyczy wykonywania w Polsce zawodu farmaceuty przez obywateli państw członkowskich UE, Konfederacji Szwajcarskiej i państw członkowskich EFTA - Europejskiego Porozumienia o Wspólnym Handlu, stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym.
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 82
- Data wpłynięcia: 2007-11-09
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o izbach aptekarskich
- data uchwalenia: 2008-01-10
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 47, poz. 273
82
14
nego, Izbie Gospodarczej „Farmacja Polska”, Polskiemu Towarzystwu
Farmaceutycznemu.
Spośród wyżej wymienionych uwagi zgłosiły: Naczelna Izba Aptekarska,
Polskie Towarzystwo Farmaceutyczne, Parlament Studentów Rzeczy-
pospolitej Polskiej, Izba Gospodarcza „Farmacja Polska” oraz Federacja
Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia, Federacja Związków
Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej.
Uwagi Naczelnej Izby Aptekarskiej zostały w większości uwzględnione,
w szczególności w zakresie definicji wykonywania zawodu farmaceuty
oraz kwestii zawartych w art. 1 pkt 3.
Wszystkie wątpliwe kwestie zgłoszone podczas konsultacji zewnętrznych
dotyczące projektu ustawy o zawodzie farmaceuty zostały wyjaśnione
podczas konferencji uzgodnieniowej, która odbyła się w dniu 21 maja
2007 r. w Ministerstwie Zdrowia.
Jednakże z uwagi na konieczność pilnego przeniesienia przepisów
wspólnotowych do przepisów prawa krajowego przygotowano projekt
ustawy o zmianie ustawy o izbach aptekarskich zawierający wyłącznie
przepisy implementacyjne w brzmieniu uzgodnionym podczas uzgodnień
międzyresortowych i konsultacji społecznych.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych
Uchwalenie projektowanej ustawy nie spowoduje skutków finansowych
dla budżetu państwa i budżetu jednostek samorządu terytorialnego.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Projektowana regulacja ustala procedury uznawania kwalifikacji farma-
ceutów z krajów członkowskich Unii Europejskiej. Może mieć to wpływ
na liczbę osób zainteresowanych podjęciem pracy w zawodzie
farmaceuty na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
15
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość,
w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Projektowana regulacja nie będzie miała wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsię-
biorstw.
6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Projektowana regulacja nie będzie miała wpływu na sytuację i rozwój
regionalny.
7. Wpływ regulacji na ochronę zdrowia ludności
Ustalenie przejrzystej procedury uznawania kwalifikacji zawodowych
farmaceutów uprości dostęp do zawodu osobom z obszaru całej UE,
legitymującym się posiadaniem odpowiednich kwalifikacji do wykony-
wania zawodu. Może to skutkować zwiększeniem liczby i podniesieniem
jakości opieki farmaceutycznej. Opieka farmaceutyczna, podobnie jak
opieka lekarska czy pielęgniarska, stanowi bowiem nieodłączny element
szeroko rozumianej opieki medycznej. Takie stanowisko wydaje się
oczywiste, jeżeli celem naszych działań jest dobro chorego i zdrowie
naszego społeczeństwa. Wprowadzenie opieki farmaceutycznej nie
stanowi zmiany modelu funkcjonowania farmaceuty, a jedynie dopre-
cyzowanie istniejącego pojęcia.
8. Zgodność regulacji z prawem Unii Europejskiej
Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
16
Tabela dotycząca implementacji przepisów dyrektywy 2005/36/WE
o uznawaniu kwalifikacji zawodowych – FARMACEUTA
USTAWA
DYREKTYWA
Pierwotny
Artykuł projektu
artykuł projektu ustawy zmieniającej
ustawy
ustawę o izbach
Artykuł dyrektywy
Uwagi
o zawodzie
aptekarskich
farmaceuty
Art. 3
Art. 1 pkt 1
Przepis dotyczy w
Definicja państwa
szczególności
członkowskiego UE i obywateli EOG
obywatela państwa
członkowskiego UE
Art. 2
Art. 1 pkt 2
Art. 10b, 10d, 10g
Art. 5
Wykonywanie
Art. 44, ust. 2 lit. b
Art. 6
zawodu farmaceuty
Art. 44 ust.3
Uznawanie
Art. 44 aneks
kwalifikacji
5.6.2.
Praktyka zawodowa Art. 45
Art. 8
Art. 1 pkt 4
Art. 2
Art. 9
Wykonywanie
Art. 50
Współpraca
Art. 11
zawodu farmaceuty
Art. 51
administracyjna
Art. 12
Procedura
Art. 56
wzajemnego
uznawania
kwalifikacji
Art. 7
Art. 1 pkt 3
Art. 2
Prawo wykonywania Art. 4
zawodu
Art. 21 ust. 1
Art. 45
Art. 53
Art. 12 ust. 3
Art. 1 pkt 4
Art. 56 ust.2
Współpraca
administracyjna
17
Pierwotny
Artykuł projektu
artykuł projektu ustawy zmieniającej
ustawy
ustawę o izbach
Artykuł dyrektywy
Uwagi
o zawodzie
aptekarskich
farmaceuty
Art. 17
Art. 1 pkt 8
Wpis do rejestru –
obywatel państwa
UE innego niż RP
Art. 14
Art. 1 pkt 5
Art. 52
Używanie tytułów
Art. 54
Art. 10
Art. 1 pkt 4
Art. 50 ust. 4
lubowanie
Art. 32-34
Art. 1 pkt 6
Art. 5
(rozdział 4)
Tymczasowe i
Art. 6
okazjonalne
Art. 7
świadczenie usług
Art. 44 pkt 4
Art. 1 pkt 7
Art. 8
Rejestr uproszczony Art. 9
Art. 13
Art. 1 pkt 8
Art. 44
Zaświadczenia
Art. 56
Art. 48
Art. 2
Nie dotyczy
Art. 49
Art. 3
Art. 63
Transpozycja przepisów załączników nastąpi zgodnie z właściwością
danego resortu – w odpowiedniej ustawie, w której zawarte zostaną przepisy
odnoszące się do poszczególnych załączników.
10-50-iw
Projekt
O B W I E S Z C Z E N I E
MINISTRA ZDROWIA)
z dnia
w sprawie wykazu dyplomów, świadectw i innych dokumentów wydanych
w państwach członkowskich Unii Europejskiej potwierdzających posiadanie
kwalifikacji do wykonywania w Rzeczypospolitej Polskiej zawodu farmaceuty przez
obywateli tych państw
Na podstawie art. 2b ust. 2 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991 r. o izbach aptekarskich
(Dz. U. z 2003 r. Nr 9, poz. 108, z 2004 r. Nr 92, poz. 885 oraz z 2007 r.
Nr 176, poz. 1238 i ...) ogłasza się wykaz dyplomów, świadectw i innych
dokumentów wydanych w państwach członkowskich Unii Europejskiej,
potwierdzających posiadanie kwalifikacji do wykonywania w Rzeczypospolitej
Polskiej zawodu farmaceuty przez obywateli tych państw – stanowiący załącznik
do obwieszczenia.
MINISTER ZDROWIA
1) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego
zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. Nr 131, poz. 924).