Rządowy projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach dla podatników uzyskujących niektóre przychody poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

Druk nr 550

Warszawa, 27 maja 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-66-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o szczególnych rozwiązaniach dla
podatników uzyskujących niektóre
przychody poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej wraz z projektem
aktu wykonawczego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Finansów.


(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia

o szczególnych rozwiązaniach dla podatników uzyskujących niektóre przychody
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej1)

Art.

1.
1.
Ustawę stosuje się do podatnika, który przynajmniej w jednym
roku podatkowym, w okresie od 2002 roku do 2007 roku, podlegał obowiązkowi podat-
kowemu określonemu w art. 3 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym i uzyskiwał w tym
roku przychody z pracy, do których miał zastosowanie art. 27 ust. 9 albo 9a ustawy o
podatku dochodowym.
2.
Ustawy
nie
stosuje
się do przychodów uzyskiwanych w krajach i
terytoriach wymienionych w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 9a ust. 6
ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z
2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm.2)).

Art.

2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) przychodach z pracy – rozumie się przez to dochody (przychody):
a) osiągane poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ze źró-
deł, o których mowa w art. 12 ust. 1, art. 13 i 14 ustawy
o podatku dochodowym,
b) z wykonywanej poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
działalności artystycznej, literackiej, naukowej, oświatowej i
publicystycznej, objętej ochroną praw autorskich i praw po-
krewnych, w rozumieniu odrębnych przepisów, z wyjątkiem
dochodów (przychodów) uzyskanych z tytułu korzystania
lub rozporządzania tymi prawami;

2
2) organie podatkowym – rozumie się przez to naczelnika urzędu
skarbowego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania po-
datnika w dniu złożenia przez niego wniosku, o którym mowa w
art. 3 ust. 1, przy czym w przypadku wspólnego wniosku małżon-
ków mających różne miejsca zamieszkania – naczelnika urzędu
skarbowego wskazanego we wniosku, jeżeli jest on właściwy ze
względu na miejsce zamieszkania przynajmniej jednego z mał-
żonków;
3) zeznaniu podatkowym – rozumie się przez to zeznanie (korektę
zeznania), w którym obliczono należny podatek za rok podatko-
wy, objęty wnioskiem, o którym mowa w art. 3, zgodnie z obo-
wiązującymi w tym roku przepisami prawa podatkowego;
4) ustawie o podatku dochodowym – rozumie się przez to ustawę z
dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.3));
5) Ordynacji podatkowej – rozumie się przez to ustawę
z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U.
z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm.4));
6) ustawie o zryczałtowanym podatku dochodowym – rozumie się
przez to ustawę z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym
podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych
przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930, z późn. zm.5)).



Art. 3. 1. Organ podatkowy, na wniosek podatnika, sporządzony według
ustalonego wzoru:
1) umarza zaległość podatkową w podatku dochodowym od
osób fizycznych, powstałą za dany rok podatkowy, którego
dotyczy wniosek w okresie od 2002 roku do 2007 roku,
w wysokości stanowiącej różnicę między podatkiem należ-
nym wynikającym z zeznania podatkowego albo z decyzji
określającej wysokość zobowiązania podatkowego, a kwotą
odpowiadającą podatkowi obliczonemu za ten rok podatkowy

3
przy zastosowaniu do przychodów z pracy zasad określonych
w art. 27 ust. 8 ustawy o podatku dochodowym (umorzenie
zaległości), lub
2) zwraca
kwotę stanowiącą różnicę między podatkiem należ-
nym wynikającym z zeznania podatkowego albo z decyzji
określającej wysokość zobowiązania podatkowego, a kwotą
odpowiadającą podatkowi obliczonemu za dany rok podat-
kowy, którego dotyczy wniosek w okresie od 2002 roku do
2007 roku, przy zastosowaniu do przychodów z pracy zasad
określonych w art. 27 ust. 8 ustawy o podatku dochodowym
– w przypadku dokonania wpłaty podatku dochodowego na-
leżnego za ten rok podatkowy wynikającego ze złożonego
zeznania podatkowego albo z decyzji określającej wysokość
zobowiązania podatkowego (zwrot).
2.
Umorzenie
zaległości powoduje również umorzenie odsetek za
zwłokę, w takiej części, w jakiej została umorzona zaległość.
3.
Zwrot
obejmuje
również wpłacone odsetki za zwłokę, w części
odpowiadającej kwocie zwrotu.
4. Przepisy ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do opłaty prolongacyj-
nej.
5.
Minister
właściwy do spraw finansów publicznych określi,
w drodze rozporządzenia, wzór wniosku o umorzenie zaległości oraz wzór wniosku o
zwrot kwoty wraz z objaśnieniami, co do sposobu wypełnienia, terminu i miejsca skła-
dania, mając na celu umożliwienie identyfikacji podatnika, organu podatkowego, do
którego składany jest wniosek, poprawnego obliczenia kwoty umorzenia zaległości lub
kwoty zwrotu oraz określenia formy wypłaty zwrotu.

Art.

4.
1.
Podatnik
jest
zobowiązany dołączyć do wniosku, o którym mowa
w art. 3 ust. 1:
1) kopie dokumentów potwierdzających:
a) uzyskanie przychodów z pracy,

4
b) zapłatę podatku za granicą, jeżeli podatnik był do tego
obowiązany;
2) zeznanie podatkowe za rok podatkowy, którego dotyczy
wniosek – w przypadku, gdy wniosek dotyczy umorzenia za-
ległości.
2. Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się, jeżeli podatnik złożył zezna-
nie podatkowe przed dniem wystąpienia z wnioskiem o umorzenie zaległości.



Art. 5. 1. W sprawie umorzenia zaległości oraz zwrotu organ podatkowy
wydaje, bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia
wniosku, decyzję, w której określa wysokość umorzonej kwoty zaległości lub kwoty
zwrotu, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
W
przypadku
wniosku
dotyczącego roku 2002 decyzję, o której
mowa w ust. 1, wydaje się do dnia 30 listopada 2008 r.
3.
Kwotę zwrotu wypłaca się:
1) w kasie organu podatkowego,
2) za
pośrednictwem poczty na podstawie przekazu pocztowe-
go,
3) za
pośrednictwem banku lub spółdzielczej kasy oszczędno-
ściowo-kredytowej
–
w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji określającej
wysokość tej kwoty.
4.
Kwota
zwrotu
wypłacana za pośrednictwem poczty na podstawie
przekazu pocztowego jest pomniejszana o koszty jej przesłania.
5.
Kwota
zwrotu
nie
podlega
oprocentowaniu,
z
zastrzeżeniem ust.
6.
6.
W
przypadku
gdy
decyzja
określająca wysokość kwoty zwrotu
nie została wydana w terminie, o którym mowa w ust. 1 albo 2, lub kwota zwrotu nie
została wypłacona w terminie, o którym mowa w ust. 3, kwota zwrotu podlega oprocen-
towaniu w wysokości opłaty prolongacyjnej, o której mowa w art. 57 § 2 Ordynacji