Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej Umowy w sprawie Drewna Tropikalnego z 2006 r., sporządzonej w Genewie dnia 27 stycznia 2006 r.

3
dostęp do szerokiego zakresu najnowszych informacji dotyczących światowego
rynku drewna. Organizacja przez swoje działania zapewnia także realizację
międzynarodowych programów w zakresie najważniejszych aspektów
światowej gospodarki drzewnej.
Państwa członkowskie tej Organizacji są równorzędnymi partnerami, mającymi
wpływ na podejmowane przez Organizację decyzje, formowanie polityki i rozwój
projektów między krajami produkującymi i użytkującymi drewno tropikalne.
Członkostwo w Organizacji zapewnia możliwość aktywnego udziału
społeczeństwa i biznesu w organizowanych spotkaniach i posiedzeniach oraz
korzystania z jej dorobku.
Ratyfikacja przez Rzeczpospolitą Polską nowej Międzynarodowej Umowy
w
sprawie Drewna Tropikalnego z 2006 r. nie spowoduje konieczności
wprowadzenia zmian w ustawodawstwie wewnętrznym, ponieważ jej posta-
nowienia nie odbiegają od obowiązującego prawa.
Wejście w życie przedmiotowej Umowy nie będzie powodowało skutków
społecznych.
Związanie Rzeczypospolitej Polskiej przedmiotową Umową nastąpi w drodze
ratyfikacji za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie, zgodnie z art. 89 ust. 1
pkt 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U.
Nr 18, poz. 483, z 2001 r. Nr 28, poz. 319 oraz z 2006 r. Nr 200, poz. 1471),
gdyż umowa ta dotyczy członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w organizacji
międzynarodowej.
W celu podkreślenia jedności Wspólnoty Europejskiej oraz uniknięcia
odmiennego traktowania poszczególnych państw Unii Europejskiej dokument
ratyfikacji powinien zostać złożony przez wszystkie państwa członkowskie Unii
Europejskiej w jednym terminie, zgodnie z oświadczeniem Rady (dokument
11936/07 ADD1, paragraf 3 z dn. 18 lipca 2007 r., stanowiący załącznik do
punktu I/A, nr wniosku Komisji: 16957/06 – COM (2006) 807 wersja

4
ostateczna), które zostało zaakceptowane i podpisane przez wszystkie państwa
członkowskie Unii Europejskiej.
Działalność Międzynarodowej Organizacji Drewna Tropikalnego jest
finansowana ze składek członkowskich, które corocznie są wpłacane przez
państwa członkowskie na Konto Administracyjne Organizacji. Wysokość
corocznej składki dla każdego z członków jest ustalana przez Radę Organizacji
przed końcem każdego roku finansowego. Wysokość składki jest
proporcjonalna do liczby głosów, którymi dysponuje kraj członkowski w
stosunku do całkowitej liczby głosów wszystkich członków. Zarówno na kraje
produkujące, jak i konsumujące drewno tropikalne przypada po 1000 głosów.
Obecnie Rzeczpospolita Polska dysponuje 11 głosami. W ramach
Międzynarodowej Umowy dotyczącej Drewna Tropikalnego z 1994 r., do czasu
wejścia w życie nowej Umowy składka członkowska jest opłacana przez każde
z państw członkowskich indywidualnie (w wysokości około 30 000 USD).
Po wejściu w życie nowej Umowy składka członkowska dla wszystkich państw
użytkujących drewno tropikalne wzrośnie o około 10 000 USD, co jest związane
z modyfikacją sposobu liczenia zobowiązań finansowych, jakie zostały ustalone
w nowej Umowie. Wówczas składki członkowskie za wszystkie państwa Unii
Europejskiej będą pokrywane z budżetu unijnego – decyzja Rady o podpisaniu
w imieniu Wspólnoty Europejskiej i tymczasowym stosowaniu Międzynarodowej
umowy w sprawie drewna tropikalnego z 2006 r. z dn. 26 września 2007 r.
(Dz. Urz. UE L 262 z 9 października 2007, str. 6, pkt 7).
Wszelkie koszty związane z uczestnictwem Polski w Międzynarodowej
Organizacji Drewna Tropikalnego będą pokrywane z budżetu Ministerstwa
Gospodarki.



4–44–dg

Załącznik 1

WYKAZ PA STW, KTÓRE PODPISAŁY MI DZYNARODOW UMOW
W SPRAWIE DREWNA TROPIKALNEGO Z 2006 ROKU
ORAZ PA STW, KTÓRE S JEJ STRONAMI


Umowę podpisały:
1) Republika
Ekwadoru,
2) Republika
Grecka,
3) Republika
Gwatemali,
4) Republika
Indonezji,
5) Japonia,
6) Republika
Kamerunu,
7) Republika
Kolumbii,
8) Republika
Madagaskaru,
9) Malezja,
10) Meksykańskie Stany Zjednoczone,
11) Królestwo
Norwegii,
12) Republika
Panamy,
13) Konfederacja
Szwajcarska,
14) Republika
Togo,
15) Wspólnota
Europejska.

Stronami umowy są:
1) Japonia,
2) Malezja,
3)
Stany Zjednoczone Ameryki Północnej,
4) Konfederacja
Szwajcarska.
4–45–dg
L 262/8
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
9.10.2007
TŁUMACZENIE
MIĘDZYNARODOWA UMOWA W SPRAWIE DREWNA TROPIKALNEGO Z 2006 r.
PREAMBUŁA
STRONY NINIEJSZEJ UMOWY,
a) ODWOŁUJĄC się do deklaracji i programu działań w sprawie ustanowienia nowego międzynarodowego ładu ekono-
micznego; do Zintegrowanego programu towarowego; do Nowego partnerstwa na rzecz rozwoju; do deklaracji pt.
„Przekaz São Paulo” oraz planu pt. „Konsensus z São Paulo”, przyjętych podczas XI sesji konferencji UNCTAD;
b) ODWOŁUJĄC SIĘ również do Międzynarodowej umowy w sprawie drewna tropikalnego z 1983 r. i do Międzyna-
rodowej umowy w sprawie drewna tropikalnego z 1994 r. oraz doceniając prace Międzynarodowej Organizacji ds.
Drewna Tropikalnego i jej osiągnięcia od momentu powstania, w tym strategię działań na rzecz międzynarodowego
handlu drewnem tropikalnym pozyskiwanym ze źródeł zarządzanych w sposób zrównoważony;
c) ODWOŁUJĄC SIĘ ponadto do deklaracji i planu działania z Johannesburga, przyjętych na Światowym Szczycie
w sprawie Zrównoważonego Rozwoju we wrześniu 2002 r.; Forum Leśnego ONZ, utworzonego w październiku
2002 r., oraz związanego z tym utworzenia Partnerstwa we Współpracy na rzecz Lasów, którego członkiem jest
Międzynarodowa Organizacja ds. Drewna Tropikalnego; jak również do Deklaracji z Rio de Janeiro w sprawie
środowiska i rozwoju, do Niewiążącego prawnie oficjalnego oświadczenia na temat zasad będących podstawą global-
nego porozumienia w sprawie gospodarowania wszelkimi rodzajami lasów, ich ochrony i zrównoważonego rozwoju
oraz do stosownych rozdziałów agendy 21, przyjętych podczas Konferencji ONZ na temat środowiska i rozwoju
w czerwcu 1992 r.; do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu; konwencji Narodów
Zjednoczonych o różnorodności biologicznej oraz konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zwalczania pustyn-
nienia;
d) BĘDĄC świadomymi, że zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych i z zasadami prawa międzynarodowego państwa
mają suwerenne prawo do eksploatowania swoich zasobów zgodnie z własną polityką w dziedzinie środowiska
naturalnego i odpowiadają za to, aby ich działania w ramach ich jurysdykcji i władzy nie wywierały negatywnego
wpływu na środowisko naturalne innych państw ani obszarów poza granicami jurysdykcji krajowej – jak głosi zasada
1a Niewiążącego prawnie oficjalnego oświadczenia na temat zasad będących podstawą globalnego porozumienia
w sprawie gospodarowania wszelkimi rodzajami lasów, ich ochrony i zrównoważonego rozwoju;
e) BĘDĄC świadomymi znaczenia drewna oraz handlu drewnem dla gospodarki państw produkujących drewno;
f) BĘDĄC ŚWIADOMYMI również znaczenia wielorakich korzyści o charakterze gospodarczym, ekologicznym
i społecznym, jakich w kontekście zrównoważonej gospodarki leśnej na szczeblu lokalnym, krajowym
i światowym przysparzają lasy, w tym znaczenia drzewnych produktów leśnych, innych produktów leśnych oraz
usług ekologicznych oraz wkładu zrównoważonej gospodarki leśnej w zrównoważony rozwój, w ograniczanie
ubóstwa oraz w realizację uzgodnionych międzynarodowych celów rozwojowych, w tym celów zawartych
w deklaracji milenijnej;
g) BĘDĄC ŚWIADOMYMI ponadto potrzeby promowania i stosowania porównywalnych kryteriów i wskaźników doty-
czących zrównoważonej gospodarki leśnej jako ważnych narzędzi, dzięki którym wszyscy członkowie mogą oceniać,
kontrolować i zwiększać postępy w dziedzinie zrównoważonej gospodarki leśnej;
h) BIORĄC POD UWAGĘ związki pomiędzy handlem drewnem tropikalnym a międzynarodowym rynkiem drewna oraz
szeroko pojętą gospodarką światową, a także konieczność przyjęcia podejścia globalnego w celu zwiększenia prze-
jrzystości w międzynarodowym handlu drewnem;
i)
POTWIERDZAJĄC swoje zobowiązanie do tego, by jak najszybszej spowodować, że eksportowane drewno tropikalne
i produkty drzewne będą pochodziły ze źródeł zarządzanych w sposób zrównoważony (cel ITTO z 2000 r.), oraz
odwołując się do ustanowienia funduszu partnerskiego Bali;
j)
ODWOŁUJĄC się do zobowiązania podjętego w styczniu 1994 r. przez członków odbiorców, że utrzymają lub
ustanowią zrównoważoną gospodarkę leśną;
k) ZWRACAJĄC uwagę na rolę, jaką w działaniach na rzecz zrównoważonej gospodarki leśnej i eksportu drewna
pozyskiwanego zgodnie z prawem mają: dobre zarządzanie, jasne przepisy o własności gruntów oraz koordynacja
międzysektorowa;
9.10.2007
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
L 262/9
l)
BĘDĄC świadomymi znaczenia współpracy członków, organizacji międzynarodowych, sektora prywatnego
i społeczeństwa obywatelskiego, w tym społeczności autochtonicznych i lokalnych, oraz innych zainteresowanych
stron w upowszechnianiu zrównoważonej gospodarki leśnej;
m) BĘDĄC ŚWIADOMYMI również znaczenia takiej współpracy dla lepszego egzekwowania prawa leśnego oraz upow-
szechniania handlu drewnem pozyskiwanym zgodnie z prawem;
n) ZWRACAJĄC UWAGĘ, że zwiększanie potencjału społeczności autochtonicznych i lokalnych utrzymujących się
dzięki lasom, w tym społeczności posiadających lasy i zarządzających nimi, może przyczynić się do realizacji
celów niniejszej umowy;
o) ZWRACAJĄC UWAGĘ również na konieczność poprawy warunków życia i warunków pracy w sektorze leśnym
i uwzględnienia przy tym odpowiednich uznanych na świecie zasad dotyczących tych kwestii oraz odpowiednich
konwencji i instrumentów Międzynarodowej Organizacji Pracy;
p) ZWRACAJĄC uwagę, że drewno w porównaniu z konkurencyjnymi produktami jest surowcem energooszczędnym,
odnawialnym i przyjaznym dla środowiska;
q) BĘDĄC świadomymi konieczności zwiększenia inwestycji w zrównoważoną gospodarkę leśną, m.in. przez reinwes-
towanie przychodów uzyskanych dzięki lasom, w tym przychodów z handlu drewnem;
r) BĘDĄC ŚWIADOMYMI również korzyści płynących z cen rynkowych odzwierciedlających koszty zrównoważonej
gospodarki leśnej;
s) BĘDĄC ŚWIADOMYMI ponadto, że niezbędne są zwiększone i przewidywalne zasoby finansowe pochodzące od
szerokiej grupy darczyńców i przeznaczone na pomoc w realizacji celów niniejszej umowy;
t) ZWRACAJĄC uwagę na szczególne potrzeby najsłabiej rozwiniętych państw produkujących drewno tropikalne,
UZGODNIŁY, CO NASTĘPUJE:
ROZDZIAŁ I
d) zwiększanie zdolności członków do realizowania strategii
na rzecz wywozu drewna tropikalnego i produktów drzew-
CELE
nych pozyskiwanych ze źródeł zarządzanych w sposób
Artykuł 1
zrównoważony;
Cele
e) upowszechnianie wiedzy na temat warunków struktural-
Międzynarodowa umowa w sprawie drewna tropikalnego
nych panujących na rynkach międzynarodowych, m.in. na
z 2006 r. (zwana dalej „niniejszą umową”) ma za cel sprzyjać
temat długoterminowych tendencji w konsumpcji i w
rozwojowi
i
dywersyfikacji
międzynarodowego
handlu
produkcji, czynników wpływających na dostęp do rynku,
drewnem tropikalnym pozyskiwanym zgodnie z prawem
cen i preferencji konsumentów oraz warunków sprawiają-
z lasów, którymi gospodaruje się w sposób zrównoważony,
cych, że koszty zrównoważonej gospodarki leśnej są
oraz sprzyjać zrównoważonej gospodarce lasami, z których
odzwierciedlone w cenach;
pozyskuje się drewno tropikalne, przez:
f) upowszechnianie i wspieranie badań i rozwoju, po to by
a) zapewnienie wszystkim członkom skutecznych podstaw do
doskonalić gospodarkę leśną, wydajność wykorzystywania
konsultacji, współpracy międzynarodowej i kształtowania
drewna oraz konkurencyjność produktów drzewnych
polityki w zakresie wszystkich istotnych aspektów świa-
w stosunku do produktów z innych materiałów oraz by
towej gospodarki drzewnej;
zwiększać zdolność do ochrony i umacniania innych
wartości lasów tropikalnych, z których pozyskuje się
drewno;
b) zapewnienie forum do konsultacji po to, by promować
niedyskryminacyjne sposoby działania w dziedzinie handlu
g) rozwijanie
i
wspieranie
mechanizmów
pozyskiwania
drewnem;
nowych i dodatkowych zasobów finansowych po to, by
można
było
dysponować
odpowiednimi
i przewidywalnymi środkami finansowymi i wiedzą fachową
c) przyczynianie się do zrównoważonego rozwoju oraz do
potrzebnymi do zwiększania zdolności członków produ-
ograniczania ubóstwa;
centów do realizacji celów niniejszej umowy;