Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym

Druk nr 476

Warszawa, 16 stycznia 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o Trybunale
Konstytucyjnym.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Mariana Filara.


(-) Romuald Ajchler; (-) Leszek Aleksandrzak; (-) Bartosz Arłukowicz;
(-) Marek Balicki; (-) Anna Bańkowska; (-) Anita Błochowiak; (-) Marek
Borowski; (-) Andrzej Celiński; (-) Eugeniusz Czykwin; (-) Marian Filar;
(-) Tomasz Garbowski; (-) Witold Gintowt-Dziewałtowski; (-) Henryk
Gołębiewski; (-) Tadeusz Iwiński; (-) Zdzisława Janowska; (-) Izabela
Jaruga-Nowacka; (-) Ryszard Kalisz; (-) Tomasz Kamiński.
Projekt
USTAWA
z dnia


2007 r.
o zmianie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym

Art. 1.
W ustawie z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. z 1
września 1997 r. Nr 102, poz. 643 z późn. zm.) art. 5 ust. 4 otrzymuje
brzmienie:

„4. Kandydatów na stanowisko sędziego Trybunału przedstawia
co najmniej 50 posłów lub Prezydium Sejmu spośród osób
wskazanych przez Prezydenta RP, Zgromadzenie Ogólne
Sędziów Sądu Najwyższego, Zgromadzenie Ogólne
Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, Krajową
Radę Sądownictwa i Rady Wydziałów prawa uniwersytetów
działających na terenie kraju. Uchwała Sejmu w sprawie
wyboru sędziego Trybunału zapada bezwzględną
większością głosów w obecności co najmniej połowy
ogólnej liczby posłów.”.

Art. 2
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Uzasadnienie


Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym przewiduje, że kandydatów na
stanowisko sędziego Trybunału zgłaszać mogą: grupa co najmniej 50 posłów
lub Prezydium Sejmu. W przedkładanej nowelizacji proponuje się, aby
zgłoszeń kandydatów na sędziów Trybunału dokonywać mogły te same
podmioty, jednak spośród osób wskazanych przez:
1. Prezydenta RP, na którym spoczywa szczególna odpowiedzialność
za ład konstytucyjny;
2. Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Najwyższego, Zgromadzenie
Ogólne Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego – osoby
wyróżniające się wiedzą prawniczą, a co za tym idzie kandydaci
zgłoszeni przez te grona będą mieli najwyższe kwalifikacje do
pełnienia funkcji sędziego TK;
3. Krajową Radę Sądownictwa, jako konstytucyjny organ stojący na
straży niezawisłości sędziowskiej;
4. Rady Wydziałów prawa uniwersytetów działających na terenie
naszego kraju, jako podmioty skupiające osoby o najwyższych
kwalifikacjach naukowych w dziedzinie prawa.

Proponowane zmiany motywuje dążenie do ograniczenia skali
oddziaływania bieżącej polityki na sądownictwo konstytucyjne oraz
konieczność stworzenia dodatkowych gwarancji dla niezależności Trybunału
Konstytucyjnego.
Wejście w życie przepisów projektu ustawy nie spowoduje kosztów po
stronie budżetu państwa.
Przedłożony projekt ustawy nie był poddany konsultacjom społecznym w
rozumieniu art. 34 ust 3 Regulaminu Sejmu RP.
Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty zakresem prawa Unii
Europejskiej.
Warszawa, 24 stycznia 2008 r.
BAS-WAEM-120/08

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia
w sprawie zgodności poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o
Trybunale Konstytucyjnym (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Marian
Filar) z prawem Unii Europejskiej

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992
roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Monitor Polski z 2002 r.,
Nr 23, poz. 398 z późn. zm.) sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt ustawy zmierza do zmiany art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 1 sierpnia
1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. 1997, Nr 102, poz. 643 ze
zmianami). Przywołany przepis dotyczy zgłaszania kandydatów na sędziów
Trybunału Konstytucyjnego oraz wyboru sędziów TK. Projektowana zmiana
zakłada, że kandydaci na sędziów TK, przedstawiani przez grupę co najmniej 50
posłów lub Prezydium Sejmu, mogą pochodzić jedynie spośród osób
wskazanych przez Prezydenta RP, Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu
Najwyższego, Zgromadzenie Ogólne Sędziów Naczelnego Sądu
Administracyjnego, Krajową Radę Sądownictwa i rady wydziałów prawa
uniwersytetów działających na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.
Zgodnie z art. 2 projektu, ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od
dnia ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
Materia, której dotyczy projekt pozostaje poza zakresem regulacji prawa
Unii Europejskiej.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Projekt nie reguluje kwestii objętych zakresem prawa Unii Europejskiej.
4. Konkluzje
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym nie jest
objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.

Opracował: Zespół Prawa Europejskiego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Michał Królikowski

Deskryptory bazy Rex: Unia Europejska, projekt ustawy, Trybunał Konstytucyjny