Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw

15
„3. Zamawiający może, przed publikacją uproszczonego
ogłoszenia, zmienić treść specyfikacji istotnych
warunków zamówienia. O dokonanej zmianie
zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich
wykonawców dopuszczonych do udziału w dyna-
micznym systemie zakupów, a także zamieszcza tę
informację na stronie internetowej. Przepisów art. 38
ust. 4 i 6 nie stosuje się.”;
38) art. 119 otrzymuje brzmienie:
„Art. 119. Zamawiający wyznacza termin składania
wniosków o dopuszczenie do udziału w kon-
kursie, z uwzględnieniem czasu na złożenie
wymaganych dokumentów, z tym że termin ten
nie może być krótszy niż:
1) 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia
o konkursie w Biuletynie Zamówień Publicz-
nych;
2) 21 dni od dnia przekazania ogłoszenia
o konkursie Urzędowi Oficjalnych Publikacji
Wspólnot Europejskich – jeżeli wartość
konkursu jest równa lub przekracza kwotę
określoną w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8.”;
39) w art. 140 uchyla się ust. 2;
40) w art. 144 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy
w stosunku do treści oferty, na podstawie której
dokonano wyboru wykonawcy. W szczególnie uza-
sadnionych okolicznościach, niezależnych od stron
umowy, których nie można było przewidzieć w chwili jej
zawarcia, jest możliwa zmiana zawartej umowy, z tym

16
że nie może ona dotyczyć zwiększenia wielkości lub
zwiększenia zakresu zamówienia.”;
41) w art. 146:
a) w ust. 1:
– pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) zamawiający zawarł umowę bez wymaganej
zgody wyrażonej w postanowieniu Krajowej
Izby Odwoławczej lub sądu przed ostatecznym
rozstrzygnięciem protestu;”,
– uchyla
się pkt 3 i 4,
– pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) zamawiający zawarł umowę przed upływem
terminów, o których mowa w art. 94 ust. 1,
z zastrzeżeniem art. 94 ust. 1a.”,
b) w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) części umowy, o której mowa w art. 140 ust. 3;”;
42) w art. 154 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„5a) prowadzi, ogłasza i aktualizuje na stronie internetowej
Urzędu wykaz wykonawców, którzy wyrządzili szkodę,
nie wykonując zamówienia lub wykonując je
nienależycie, jeżeli szkoda ta została stwierdzona
prawomocnym orzeczeniem sądu;”;
43) w dziale V rozdział 3 otrzymuje brzmienie:
„Rozdział 3
Kontrola udzielania zamówień
Oddział 1
Przepisy ogólne
Art. 161. 1. Prezes Urzędu przeprowadza kontrolę udzie-
lania zamówień.

17

2.

Celem kontroli jest sprawdzenie zgodności
postępowania o udzielenie zamówienia z prze-
pisami ustawy.
3. Kontrolę przeprowadza się w siedzibie Urzędu.
4. Wszczęcie kontroli może poprzedzać postępo-
wanie wyjaśniające mające na celu ustalenie,
czy zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że
w postępowaniu o udzielenie zamówienia
doszło do naruszenia przepisów ustawy, które
mogło mieć wpływ na jego wynik.
Art. 162. 1. Od udziału w kontroli jest wyłączony pracownik
Urzędu, który:
1) uczestniczył w kontrolowanym postępowa-
niu lub czynnościach bezpośrednio zwią-
zanych z jego przygotowaniem po stronie
zamawiającego lub wykonawcy;
2) pozostaje w związku małżeńskim, faktycz-
nym pożyciu albo w stosunku pokrewień-
stwa lub powinowactwa w linii prostej,
pokrewieństwa lub powinowactwa w linii
bocznej do drugiego stopnia albo jest
związany z tytułu przysposobienia, opieki
lub kurateli z osobą występującą w kon-
trolowanym postępowaniu po stronie
zamawiającego lub wykonawcą, jego
zastępcą prawnym lub członkami władz
osób prawnych ubiegających się o udzie-
lenie kontrolowanego zamówienia;
3) przed upływem 3 lat od dnia wszczęcia
kontrolowanego postępowania pozostawał
w stosunku pracy lub zlecenia z zama-
wiającym lub wykonawcą albo był człon-

18
kiem władz osób prawnych ubiegających
się o udzielenie kontrolowanego zamówie-
nia;
4) pozostaje z osobą występującą w kon-
trolowanym postępowaniu po stronie za-
mawiającego lub wykonawcy w takim
stosunku prawnym lub faktycznym, że
może to budzić uzasadnione wątpliwości co
do jego bezstronności.
2. Pracownik Urzędu informuje Prezesa Urzędu
o przyczynach powodujących jego wyłączenie
od udziału w kontroli.
3. Prezes Urzędu rozstrzyga o wyłączeniu pra-
cownika w drodze postanowienia.
Art. 163. 1. Prowadząc postępowanie wyjaśniające lub
kontrolę, Prezes Urzędu może:
1) żądać od kierownika zamawiającego nie-
zwłocznego przekazania kopii dokumentów
związanych z postępowaniem o udzielenie
zamówienia potwierdzonych za zgodność
z oryginałem przez kierownika zama-
wiającego;
2) żądać od kierownika zamawiającego, od
pracowników zamawiającego oraz innych
podmiotów udzielenia, w terminie przez
niego wyznaczonym, pisemnych wyjaśnień
w sprawach dotyczących przedmiotu kon-
troli;
3) zasięgnąć opinii biegłych, jeżeli ustalenie
lub ocena stanu faktycznego sprawy lub

19
dokonanie innych czynności kontrolnych
wymaga wiadomości specjalnych.
2. Biegłemu przysługuje wynagrodzenie, które
pokrywa Prezes Urzędu, w wysokości ustalonej
zgodnie z przepisami o należnościach
świadków, biegłych i stron w postępowaniu
sądowym.
3. Stan faktyczny sprawy ustala się na podstawie
całokształtu materiału zebranego w toku
postępowania wyjaśniającego oraz kontroli,
w szczególności dokumentów związanych
z postępowaniem, wyjaśnień kierownika
i pracowników zamawiającego, opinii biegłych
oraz wyjaśnień innych podmiotów.
Art. 164. 1. Z kontroli sporządza się protokół kontroli.
2. Protokół kontroli zawiera w szczególności:
1) nazwę (firmę) i adres zamawiającego;
2) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
3) imiona i nazwiska kontrolujących;
4) oznaczenie postępowania o udzielenie
zamówienia, które było przedmiotem
kontroli;
5) informację o stwierdzeniu naruszeń.

Oddział 2
Kontrola doraźna
Art. 165. 1. Prezes Urzędu może wszcząć z urzędu lub na
wniosek kontrolę doraźną w przypadku
uzasadnionego przypuszczenia, że w postępo-
waniu o udzielenie zamówienia doszło do