Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS) oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska

Druk nr 4228

Warszawa, 16 maja 2011 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-39-11



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o krajowym systemie
ekozarządzania i audytu (EMAS) oraz
ustawy - Prawo ochrony środowiska
z projektem aktu wykonawczego.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodno ci
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
rodowiska.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS) oraz
ustawy – Prawo ochrony rodowiska

Art.
1. W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o krajowym systemie
ekozarządzania i audytu (EMAS) (Dz. U. Nr 70, poz. 631, z późn. zm.2)) wprowadza się
następujące zmiany:
1) odno nik nr 2 otrzymuje brzmienie:
„2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr

1221/2009 z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie
dobrowolnego udziału organizacji w systemie ekozarządzania
i audytu we Wspólnocie (EMAS), uchylające rozporządzenie
(WE) nr 761/2001 oraz decyzje Komisji 2001/681/WE
i 2006/193/WE (Dz. Urz. UE L 342 z 22.12.2009, str. 1).”;
2) w art. 2 uchyla się pkt 3 i 5;
3) po art. 2a dodaje się art. 2b w brzmieniu:
„Art. 2b. 1. Organami egzekwowania prawa, o których mowa
w

art. 2 pkt 26 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 1221/2009 z dnia
25 listopada 2009 r. w sprawie dobrowolnego udziału
organizacji w systemie ekozarządzania i audytu we
Wspólnocie (EMAS), uchylającego rozporządzenie
(WE) nr 761/2001 oraz decyzje Komisji
2001/681/WE i 2006/193/WE (Dz. Urz. UE L 342
z 22.12.2009, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem
(WE) nr 1221/2009”, są:
1) wójt, burmistrz albo prezydent miasta;
2) starosta;
3) marszałek województwa;
4) wojewoda;
5) regionalny dyrektor ochrony rodowiska;
6) organy Inspekcji Ochrony rodowiska;
7) organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
2. Organy okre lone w ust. 1 wykonują zadania organów
egzekwowania prawa, o których mowa w art. 2 pkt 26
rozporządzenia (WE) nr 1221/2009, na podstawie
i w zakresie okre lonych w przepisach odrębnych.”;
4) art. 3 otrzymuje brzmienie:
„Art. 3. 1. Generalny
Dyrektor
Ochrony
rodowiska jest
obowiązany do prowadzenia rejestru EMAS organizacji
zarejestrowanych w systemie, zwanego dalej „rejestrem
EMAS”.
2. Rejestr EMAS zawiera:
1) następujące dane:
a) numer w rejestrze EMAS, składający się
z oznaczenia „PL”, spacji, oznaczenia woje-
wództwa zgodnego z nomenklaturą okre loną
w przepisach wydanych na podstawie art. 40
ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r.
o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88, poz. 439,
z późn. zm), poziomej kreski, trzycyfrowego
numeru porządkowego wła ciwego dla
województwa, w którym mie ci się siedziba
organizacji oraz liczby porządkowej rejestru
EMAS,
b) nazwę organizacji,
c) siedzibę i adres organizacji,
d) datę rejestracji organizacji w rejestrze EMAS,
2
 

 
e) datę weryfikacji i walidacji,
f) uwagi dotyczące zawieszenia organizacji
w rejestrze EMAS,
g) uwagi dotyczące wykre lenia organizacji
z rejestru EMAS;
2) deklarację
rodowiskową organizacji i jej
aktualizacje.
3. Generalny Dyrektor Ochrony rodowiska dokonuje
wpisu organizacji do rejestru EMAS:
1) na wniosek, którego zakres okre la art. 5
rozporządzenia (WE) nr 1221/2009 oraz przepisy
wydane na podstawie ust. 9;
2) po spełnieniu warunków okre lonych w art. 13 ust. 2
rozporządzenia (WE) nr 1221/2009, w tym po
uiszczeniu opłaty, o której mowa w art. 7 ust. 1.
4. Przed dokonaniem wpisu organizacji do rejestru EMAS
Generalny Dyrektor Ochrony rodowiska zasięga
pisemnej opinii organów okre lonych w art. 2b ust. 1,
wła ciwych ze względu na siedzibę lub adres
organizacji, w zakresie spełnienia przez organizację
wymagań prawnych dotyczących rodowiska.
5. Organy okre lone w art. 2b ust. 1 są obowiązane do
wydania opinii w terminie 30 dni od dnia doręczenia
wystąpienia o jej wydanie.
6. Generalny Dyrektor Ochrony rodowiska informuje na
pi mie wła ciwe organy okre lone w art. 2b ust. 1
o rejestracji organizacji w rejestrze EMAS.
7. Rejestr EMAS podlega bieżącej aktualizacji w zakresie
zawartych w nim danych i deklaracji rodowiskowych.
8. Generalny Dyrektor Ochrony rodowiska, w drodze
decyzji:
3
 

 
1) odmawia wpisu organizacji do rejestru EMAS
w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 4
rozporządzenia (WE) nr 1221/2009;
2) zawiesza albo wykre la organizację z rejestru
EMAS, odpowiednio w przypadkach, o których
mowa w art. 15 rozporządzenia (WE)

nr 1221/2009.
9. Minister wła ciwy do spraw rodowiska okre li,
w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowy zakres informacji zawartych we
wniosku,
2) wzór wniosku
– o rejestrację organizacji w rejestrze EMAS, kierując
się konieczno cią zapewnienia sprawnego działania
systemu oraz zapewnienia informacji niezbędnych do
rejestracji, a także biorąc pod uwagę przepisy
rozporządzenia (WE) nr 1221/2009.”;
5) po art. 3 dodaje się art. 3a i 3b w brzmieniu:
„Art. 3a. 1. Generalny Dyrektor Ochrony
rodowiska jest
obowiązany do udzielania organizacjom informacji,
o których mowa w art. 32 ust. 1 rozporządzenia (WE)
nr 1221/2009.
2. Organy okre lone w art. 2b ust. 1 są obowiązane do
udzielania organizacjom informacji, o których mowa
w art. 32 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1221/2009.
3. Generalny
Dyrektor Ochrony rodowiska oraz organy
okre lone w art. 2b ust. 1 udzielają informacji:
1) na pisemny wniosek organizacji, zwany dalej
„wnioskiem”;
2) bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż
w terminie miesiąca od dnia otrzymania wniosku.
4