Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

„2) innym osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny
i opiekuńczy (Dz. U. Nr 9, poz. 59, z późn. zmiąży
obowiązek alimentacyjny, z wyjątkiem osób o znacz-
nym stopniu niepełnosprawności,”,
b)
w ust. 5:
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do
emerytury, renty, renty rodzinnej z tytułu śmierci
małżonka przyznanej w przypadku zbiegu prawa do
renty rodzinnej i innego świadczenia emerytalno-
rentowego, renty socjalnej, zasiłku stałego,
nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego,
zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia
przedemerytalnego;”,
– po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do
świadczenia pielęgnacyjnego na inną osobę
w rodzinie lub poza rodziną;”,
– pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) osoba w rodzinie ma ustalone prawo do dodatku do
zasiłku rodzinnego, o którym mowa w art. 10, albo
do świadczenia pielęgnacyjnego na tę lub inną osobę
w rodzinie lub poza rodziną;”;
5)
w art. 23:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych oraz ich wypłata
następują odpowiednio na wniosek małżonków, jednego
z małżonków, rodziców, jednego z rodziców, opiekuna
faktycznego dziecka, opiekuna prawnego dziecka, osoby
uczącej się, pełnoletniej osoby niepełnosprawnej lub innej
5
osoby upoważnionej do reprezentowania dziecka lub
pełnoletniej osoby niepełnosprawnej, a także osób, na
których, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego
1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy, ciąży obowiązek
alimentacyjny.”,
b) w ust. 4 w pkt 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje
brzmienie:
„zaświadczenia o dochodzie podlegającym opodatkowaniu
podatkiem dochodowym od osób fizycznych, na zasadach
określonych w art. 27, 30b, 30c i 30e ustawy z dnia 26 lipca
1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, każdego
członka rodziny, wydane przez naczelnika właściwego urzędu
skarbowego, zawierające informacje o:”,
c) ust. 4aa otrzymuje brzmienie:
„4aa. Jeżeli w stosunku do osoby ubiegającej się o świadczenie
pielęgnacyjne lub osoby pobierającej to świadczenie
wystąpią wątpliwości dotyczące okoliczności, o których
mowa w art. 17, organ właściwy może przeprowadzić
wywiad.”,
d) ust. 4c otrzymuje brzmienie:
„4c. Przepis ust. 4b stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy
organ właściwy upoważnił do prowadzenia postępowania
w sprawie świadczeń rodzinnych kierownika ośrodka
pomocy społecznej lub kierownika innej jednostki
organizacyjnej gminy, lub inną osobę na wniosek
kierownika ośrodka pomocy społecznej, lub kierownika
innej jednostki organizacyjnej gminy.”,
e) po ust. 4c dodaje się ust. 4d w brzmieniu:
„4d. W przypadku utraty dochodu lub uzyskania dochodu do
wniosku o świadczenia rodzinne należy dołączyć
dokumenty potwierdzające ich utratę lub uzyskanie oraz
ich wysokość.”;
6
6) w art. 24 dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu:
„6. W razie utraty dochodu prawo do świadczeń rodzinnych ustala
się od pierwszego miesiąca następującego po miesiącu,
w którym nastąpiła utrata dochodu, nie wcześniej jednak niż od
miesiąca złożenia wniosku.
7. W przypadku gdy uzyskanie dochodu powoduje utratę prawa
do świadczeń rodzinnych, świadczenia nie przysługują od
miesiąca następującego po pierwszym miesiącu od miesiąca,
w którym dochód został uzyskany.”;
7) w art. 27 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. W razie zbiegu uprawnień do świadczenia pielęgnacyjnego
przysługującego więcej niż jednej osobie sprawującej opiekę
nad osobą lub osobami wymagającymi opieki wypłaca się
tylko jedno świadczenie osobie, która pierwsza złożyła
wniosek.”;
8) w art. 30 dodaje się ust. 11 w brzmieniu:
„11. W przypadku śmierci osoby, która pobrała nienależnie
świadczenia rodzinne, należności, o których mowa w ust. 2
i 8, wygasają.”.

Art. 2. W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym
do alimentów (Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7, z późn. zmprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 1a:
a) w ust. 1 w pkt 2 uchyla się lit. a,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2.
wiadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują
osobom, o których mowa w ust. 1, jeżeli zamieszkują na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres
świadczeniowy, w którym otrzymują świadczenia
z funduszu alimentacyjnego, chyba że dwustronne umowy
7
międzynarodowe o zabezpieczeniu społecznym stanowią
inaczej.”;
2) w art. 2:
a) w pkt 7:
–
lit. d otrzymuje brzmienie:
„d) wypłacone, w przypadku gdy osoba uprawniona
w
okresie ich pobierania otrzymała, niezgodnie
z kolejnością określoną w art. 28, zaległe lub bieżące
alimenty,”,
– uchyla się lit. e,
b) w pkt 16 dodaje się lit. e w brzmieniu:
„e) niezdolność do samodzielnej egzystencji orzeczoną na
podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych lub przepisów o ubezpieczeniu
społecznym rolników;”,
c) w pkt 17 dodaje się lit. f w brzmieniu:
„f) utratą zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego
lub zasiłku macierzyńskiego, przysługujących po utracie
zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej;”,
d) w pkt 18 dodaje się lit. f w brzmieniu:
„f) uzyskaniem
zasiłku chorobowego, świadczenia
rehabilitacyjnego lub zasiłku macierzyńskiego,
przysługujących po utracie zatrudnienia lub innej pracy
zarobkowej.”;
3) w art. 5:
a) w ust. 3 zdanie wspólne otrzymuje brzmienie:
„– organ właściwy dłużnika wszczyna postępowanie
dotyczące uznania dłużnika alimentacyjnego za
uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych.”,
b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
8
„3a. Decyzji o uznaniu dłużnika alimentacyjnego za
uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych nie
wydaje się wobec dłużnika alimentacyjnego, który
przez okres ostatnich 6 miesięcy wywiązywał się
w każdym miesiącu ze zobowiązań alimentacyjnych
w kwocie nie niższej niż 30 % kwoty bieżąco
ustalonych alimentów.
3b. Jeżeli decyzja o uznaniu dłużnika alimentacyjnego za
uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych stanie
się ostateczna, organ właściwy dłużnika kieruje wniosek
do starosty o
zatrzymanie prawa jazdy dłużnika
alimentacyjnego, dołączając odpis tej decyzji, oraz
składa wniosek o ściganie za przestępstwo określone
w art. 209 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.
– Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn.
zm,
c) ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie:
„5. Na podstawie wniosku, o którym mowa w ust. 3b,
starosta wydaje decyzję o zatrzymaniu prawa jazdy.
6. Uchylenie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy następuje
na wniosek organu właściwego dłużnika skierowanego
do starosty, gdy:
1) ustanie przyczyna zatrzymania prawa jazdy, o której
mowa w ust. 3, oraz dłużnik alimentacyjny przez
okres ostatnich 6 miesięcy wywiązał się w każdym
miesiącu ze zobowiązań alimentacyjnych w kwocie
nie niższej niż 30 % kwoty bieżąco ustalonych
alimentów lub
2) nastąpi utrata statusu dłużnika alimentacyjnego.”;
4) art. 8a otrzymuje brzmienie:
„Art. 8a. Organ właściwy wierzyciela przekazuje do biura
informacji gospodarczej informację gospodarczą
9