Rządowy projekt ustawy o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które oddziałuje projektowane rozporz dzenie
Projektowane rozporządzenie dotyczy podmiotów, które będą wyrabiać wino
gronowe z winogron zebranych z krajowych upraw winorośli, z przeznaczeniem do
obrotu.

2. Wpływ projektowanego rozporz dzenia na sektor finansów publicznych, w
tym na budżet państwa i budżety jednostek samorz du terytorialnego
Wejście w ycie projektowanego rozporządzenia nie spowoduje zwiększenia
wydatków bud etu państwa.

3. Wpływ projektowanego rozporz dzenia na rynek pracy
Wejście w ycie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało zasadniczego
wpływu na rynek pracy, jednak e rozwój niewielkich lokalnych upraw winorośli wraz
z wyrobem wina gronowego wprowadzanego do obrotu, mo e przyczynić się do
ewentualnego wzrostu zatrudnienia, w tych regionach kraju, w których warunki
glebowo-klimatyczne umo liwiają zakładanie upraw winorośli.

4. Wpływ projektowanego rozporz dzenia na konkurencyjność gospodarki i
przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Z uwagi na warunki klimatyczno-glebowe oraz na to, e produkcja wina z upraw
krajowych z przeznaczeniem do obrotu nie jest w Polsce realizowana od drugiej
połowy XX wieku – wielkość ewentualnej produkcji wina z upraw krajowych, jaka
mo e być praktycznie realizowana w Polsce po wejściu w ycie projektowanego
rozporządzenia nie będzie miała wpływu na konkurencyjność gospodarki

i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.

5. Wpływ projektowanego rozporz dzenia na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w ycie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało zasadniczego
wpływu na rozwój regionalny, jednak e podejmowanie przez plantatorów winorośli
wyrobu wina gronowego z własnych upraw, a tak e zakładania upraw w celu
sprzeda y pozyskanych winogron przedsiębiorcom wykonującym działalność
5
gospodarczą na podstawie wpisu do rejestru, mo e zapewnić dodatkowe ródła
dochodów w rolnictwie, w tych regionach kraju, gdzie warunki glebowo-klimatyczne
umo liwiają zakładanie upraw winorośli.

6. Konsultacje społeczne
Projekt rozporządzenia będzie skonsultowane z następującymi organizacjami

i związkami:
1) Business Centre Club,
2) Federacja
Bran owych Związków Producentów Rolnych,
3) Federacja Regionów i Komisji Zakładowych Solidarność '80,
4) Federacja
Związków Pracodawców-Dzier awców i Właścicieli Rolnych,
5) Forum
Związków Zawodowych,
6) Fundacja Polski Instytut Winorośli i Wina,
7) Konfederacja Pracodawców Polskich,
8) Krajowa Izba Gospodarcza „Przemysł Spo ywczy”,
9) Krajowa Rada Izb Rolniczych,
10) Krajowa Rada Spółdzielcza,
11) Krajowa Rada Winiarstwa i Miodosytnictwa,
12) Krajowy Sekretariat Rolnictwa i Przemysłu Rolno-Spo ywczego NSZZ
Solidarność '80,
13) Krajowy Związek Rewizyjny Rolniczych Spółdzielni Produkcyjnych,
14) Krajowy Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych,
15) Krajowy Związek Zrzeszeń Plantatorów Owoców i Warzyw,
16) Niezale ny Samorządny Związek Zawodowy Solidarność '80,
17) NSZZ „Solidarność” Komisja Krajowa,
18) NSZZ Rolników Indywidualnych „Solidarność”,
19) Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych,
20) Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych Rolników i Organizacji
Rolniczych, Oddział Siedlce,
21) Ogólnopolskie Stowarzyszenie Plantatorów Winorośli i Producentów Wina,
22) Polska Federacja Producentów ywności,
23) Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych,
24) Rada Gospodarki ywnościowej,
25) Sekcja Krajowa NSZZ Solidarność Pracowników ODR,
6
26) Sekretariat Przemysłu Spo ywczego NSZZ „Solidarność”,
27) Sekretariat Rolnictwa Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”,
28) Stowarzyszenie Małopolskie Forum Winne,
29) Stowarzyszenie Winiarzy Podkarpacia,
30) Stowarzyszenie Winnic Doliny Sanu,
31) Zielonogórskie Stowarzyszenie Winiarskie,
32) Zrzeszenie Pszczelarzy „APIPOL”,
33) Związek Sadowników Polskich – Sekcja Winoroślarska,
34) Związek Zawodowy Centrum Narodowe Młodych Rolników,
35) Związek Zawodowy Pracowników Rolnictwa w RP,
36) Związek Zawodowy Rolnictwa „Samoobrona”,
37) Związek Zawodowy Rolników „Ojczyzna”,
38) Związek Zawodowy Rolników RP „Solidarni”.




















12/114rch
7
PROJEKT

ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia ................................... 2011 r.

w sprawie wysokości opłat za dokonanie ocen wniosku o objęcie ochron ,
zastrzeżenia do tego wniosku oraz wniosku o zatwierdzenie zmiany
specyfikacji

Na podstawie art. 80 ustawy z dnia ……. 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów
winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U. Nr …., poz. …..)
zarządza się, co następuje:

§ 1. Określa się stawkę opłaty za dokonanie oceny:
1) wniosku o objęcie ochroną nazwy wyrobu winiarskiego, o którym mowa
w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 pa dziernika 2007 r.
ustanawiającym wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy
szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie
o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (Dz. Urz. UE L 299 z 16.11.2007, str. 1,
z pó n. zm.), w załączniku XIb w ust. 1, 3 – 6, 8, 9, 11, 15 i 16, jako nazwy
pochodzenia lub jako oznaczenia geograficznego,
2) zastrze enia do wniosku o objęcie ochroną, o którym mowa w pkt 1,
3) wniosku o zatwierdzenie zmiany specyfikacji, o której mowa w art. 118q
rozporządzenia wymienionego w pkt 1
- w wysokości 300 zł za ka dą z wymienionych czynności.



§ 2. Rozporządzenie wchodzi w ycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Minister
Rolnictwa
i
Rozwoju
Wsi

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rynki rolne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).
1
UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wysokości
opłat za dokonanie ocen wniosku o objęcie ochroną, zastrze enia do tego wniosku
oraz wniosku o zatwierdzenie zmiany specyfikacji stanowi wykonanie upowa nienia
zawartego w art. 80 ustawy z dnia ……….. 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów
winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U. Nr …, poz. …).

Stosownie do tego przepisu minister właściwy do spraw rynków rolnych
określi, w drodze rozporządzenia, stawki opłat za dokonanie oceny wniosku o objęcie
ochroną wyrobu winiarskiego o którym mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr
1234/2007 z dnia 22 pa dziernika 2007 r. ustanawiającym wspólną organizację
rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych
(„rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (Dz. Urz. UE L 299
z 16.11.2007, str. 1, z pó n. zm.) w załączniku XIb w ust. 1, 3 – 6, 8, 9, 11, 15 i 16,
jako nazwy pochodzenia lub jako oznaczenia geograficznego, zastrze enia do
wniosku o objęcie ochroną oraz wniosku o zatwierdzenie zmiany specyfikacji wyrobu
winiarskiego, mając na względzie nakład kosztów związanych z podejmowaniem tych
czynności.
Stawka opłaty w wysokości 300 złotych została oszacowana na podstawie
przewidywanych kosztów administracyjnych związanych z oceną wy ej
wymienionych dokumentów. Ustalenie stawki na takim poziomie umo liwi częściową
rekompensatę wszystkich ponoszonych wydatków bez nadmiernego obcią ania
producentów. Opłata ta nie powinna utrudniać rejestracji nazw pochodzenia lub
oznaczeń geograficznych wyrobów winiarskich. Identyczna stawka stosowana jest
w odniesieniu do rozpatrywania wniosków o rejestrację chronionych nazw
pochodzenia, chronionych oznaczeń geograficznych oraz świadectw specyficznego
charakteru produktów rolnych i środków spo ywczych składanych do ministra
właściwego do spraw rynków rolnych na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r.
o rejestracji i ochronie nazw i oznaczeń produktów rolnych i środków spo ywczych
oraz o produktach tradycyjnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 10, poz. 68, z pó n. zm.) oraz
oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych składanych do ministra właściwego
do spraw rynków rolnych na podstawie ustawy z dnia 18 pa dziernika 2006 r.
o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń
geograficznych napojów spirytusowych (Dz. U. Nr 208, poz. 1539, z pó n. zm.).
2