Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 3601

Warszawa, 22 października 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Marszałek Senatu



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Szanowny Panie Marszałku

Zgodnie z art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. mam zaszczyt przekazać Panu Marszałkowi podjętą przez Senat
na 63. posiedzeniu w dniu 21 października 2010 r. uchwałę w sprawie wniesienia
do Sejmu projektu ustawy


- o zmianie ustawy - Ordynacja
wyborcza do rad gmin, rad powiatów
i sejmików województw oraz
niektórych innych ustaw wraz z projektem
tej ustawy.

W załączeniu przesyłam również informację o pozostawaniu projektu
ustawy poza obszarem prawa Unii Europejskiej.
Jednocześnie pragnę poinformować, że Senat upoważnił senatora
Władysława Ortyla do reprezentowania Senatu w dalszych pracach nad tym
projektem.

Łączę wyrazy szacunku

wz.
(-) Marek Ziółkowski
WICEMARSZAŁEK SENATU
Warszawa, 29 października 2010 r.
BAS-WAPEiM-1953/10



Pan
Grzegorz Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej senackiego projektu
ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów
i sejmików województw oraz o niektórych innych ustaw (przedstawiciel
wnioskodawcy: senator Władysław Ortyl)


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2009 r. Nr 5, poz.
47, ze zmianami) sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt ustawy przewiduje zmianę ustaw: z dnia 16 lipca 1998 r. –
Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz.
U. z 2010 r. Nr 176, poz. 1190), z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zmianami), z dnia 5 czerwca 1998 r. o
samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, ze zmianami), z
dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142,
poz. 1592, ze zmianami), z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze
wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. z 2010 r. Nr 176, poz. 1191).
Projekt zakłada m.in.: skrócenie do jednego miesiąca terminu na
podjęcie przez radę gminy uchwały o stwierdzeniu wygaśnięcia mandatu
radnego w przypadku wystąpienia przesłanek wygaśnięcia, wyznaczenie
trzydziestodniowego terminu, w którym wojewoda wzywa odpowiedni organ
gminy do podjęcia uchwały, wyznaczenie trzydziestodniowego terminu na
wydanie przez wojewodę zarządzenia zastępczego. Ponadto projekt
doprecyzowuje regulacje dotyczące trybu zwoływania pierwszej sesji rady
gminy w przypadku przeprowadzenia wyborów do rady w nowo utworzonej
gminie.
Projekt zawiera przepis przejściowy. Proponowana ustawa ma wejść w
życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
Prawo Unii Europejskiej nie zawiera przepisów regulujących
zagadnienie będące przedmiotem projektu ustawy.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Przepisy projektu nie należą do materii regulacji prawa Unii
Europejskiej.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja wyborcza do
rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz o niektórych innych ustaw
nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.


Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Michał Królikowski


2
Warszawa, 29 października 2010 r.
BAS-WAPEiM-1954/10


Pan
Grzegorz Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy
senacki projekt ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja wyborcza do rad
gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz o niektórych innych
ustaw (przedstawiciel wnioskodawcy: senator Władysław Ortyl) jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej

Projekt ustawy przewiduje zmianę ustaw: z dnia 16 lipca 1998 r. –
Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz.
U. z 2010 r. Nr 176, poz. 1190), z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zmianami), z dnia 5 czerwca 1998 r. o
samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, ze zmianami), z
dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142,
poz. 1592, ze zmianami), z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze
wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. z 2010 r. Nr 176, poz. 1191).
Projekt zakłada m.in.: skrócenie do jednego miesiąca terminu na
podjęcie przez radę gminy uchwały o stwierdzeniu wygaśnięcia mandatu
radnego w przypadku wystąpienia przesłanek wygaśnięcia, wyznaczenie
trzydziestodniowego terminu, w którym wojewoda wzywa odpowiedni organ
gminy do podjęcia uchwały, wyznaczenie trzydziestodniowego terminu na
wydanie przez wojewodę zarządzenia zastępczego. Ponadto projekt
doprecyzowuje regulacje dotyczące trybu zwoływania pierwszej sesji rady
gminy w przypadku przeprowadzenia wyborów do rady w nowo utworzonej
gminie.
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja wyborcza do rad gmin,
rad powiatów i sejmików województw oraz o niektórych innych ustaw nie jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.


Dyrektor
Biura
Analiz
Sejmowych

Michał Królikowski