Komisyjny projekt ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy

radnego, odwołania ze stanowiska albo rozwiązania umowy o pracę z członkiem
zarządu powiatu, sekretarzem powiatu, skarbnikiem powiatu, kierownikiem
jednostki organizacyjnej powiatu i osobą zarządzającą lub członkiem organu
zarządzającego powiatową osobą prawną oraz inną osobą wydającą decyzje
administracyjne w imieniu marszałka województwa, nie podejmuje uchwały, nie
odwołuje ze stanowiska albo nie rozwiązuje umowy o pracę, wojewoda, w terminie
30 dni od dnia powzięcia wiadomości o niepodjęciu odpowiedniego aktu, wzywa
organ powiatu do jego podjęcia w terminie 30 dni.
2. W razie bezskutecznego upływu terminu określonego w ust. 1, wojewoda, po
powiadomieniu ministra właściwego do spraw administracji publicznej, wydaje
zarządzenie zastępcze w terminie 30 dni od dnia upływu tego terminu.".

Art. 5.

W ustawie z dnia 15 września 2000r. o referendum lokalnym (Dz. U. Nr 88, poz. 985, z
późn. zm.) w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W zakresie nieuregulowanym w ustawie do referendum lokalnego stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia … 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr…,
poz…).”.

Art. 6.

W ustawie z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy (Dz. U. Nr 41,
poz. 361, z późn. zm.) w art. 7 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Do wyborów do rady dzielnicy stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia …
2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr .., poz. …) dotyczące wyboru radnych do rady
gminy liczącej więcej niż 40.000 mieszkańców, z tym że komitetom wyborczym
zgłaszającym kandydatów do rady dzielnicy nie przysługuje prawo do bezpłatnego
rozpowszechniania audycji wyborczych w publicznym radiu i publicznej telewizji z
tytułu tego zgłoszenia.”;
Art. 7.

W ustawie z dnia 15 marca 2002 r. o referendum ogólnokrajowym (Dz. U. Nr 57, poz. 507,
z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Do trybu przeprowadzenia głosowania stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia … 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr…, poz…).”;
2) w art. 6 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) w stałych obwodach głosowania, utworzonych na podstawie przepisów ustawy
z dnia … 2011 r. - Kodeks wyborczy;”
3) użyte w art. 6 w ust. 2, 3 i 4, w art. 9 w ust. 1 i 7, w art. 10 w pkt 1, w art. 16 w ust.
1, w art. 17, w art. 18 w ust. 1, w art. 19 w ust. 1, w art. 34 w ust. 2, w art. 47 w
ust. 2, w art. 92 w ust. 1 wyrazy „przepisy ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej” zastępuje się
wyrazami „przepisy ustawy z dnia … 2011 r.- Kodeks wyborczy”;
4) w art. 10 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) komisarze wyborczy, powołani na podstawie przepisów ustawy z dnia … 2011
r. - Kodeks wyborczy;”;
5) w art. 92 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. W przypadku przeprowadzenia referendum w tym samym dniu co wybory
Prezydenta Rzeczypospolitej, w sprawach nieuregulowanych niniejszą ustawą
stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia … 2011 r. – Kodeks wyborczy
(Dz. U. Nr … , poz. … ).
3. W przypadku przeprowadzenia referendum w tym samym dniu co wybory do
Parlamentu Europejskiego, w sprawach nieuregulowanych niniejszą ustawą
stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia … 2011 r. – Kodeks wyborczy.”.

Art. 8.

W ustawie z dnia 18 października 2006r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów
bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów (Dz. U. z 2007r. Nr
63, poz. 425, z późn. zm.) art.21c otrzymuje brzmienie:
„Art. 21c. Po otrzymaniu od Państwowej Komisji Wyborczej oświadczenia
kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej lub informacji, o których
mowa w art. 321 § 4 ustawy z dnia … 2010r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr ,
poz… ), sąd wydaje orzeczenie w pierwszej instancji w terminie 21 dni, a w
drugiej instancji w terminie 14 dni. Orzeczenie sądu niezwłocznie doręcza się
Państwowej Komisji Wyborczej.”.

Art. 9.

W ustawie z dnia 4 marca 2010r. o zasadach obsadzenia w kadencji trwającej w latach
2009-2014 dodatkowego mandatu posła do Parlamentu Europejskiego (Dz. U. Nr 56,
poz. 337, z późn. zm.) w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Obsadzenia mandatu, o którym mowa w art. 1, dokonuje się stosując
odpowiednio zasady określone w przepisach art. 293, art. 295, art. 297 oraz art. 298
ustawy z dnia … 2010 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr.., poz…).”.

Rozdział 3
Przepisy przejściowe i końcowe

Art. 10.

Ilekroć w dotychczasowych przepisach mowa jest o przepisach:
1) ustawy z dnia 27 września 1990r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
2) ustawy z dnia 16 lipca 1998r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i
sejmików województw,
3) ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. – Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej,
4) ustawy z dnia 20 czerwca 2002r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i
prezydenta miasta,
5) ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. – Ordynacja wyborcza do Parlamentu
Europejskiego
- rozumie się przez to odpowiednie przepisy ustawy, o której mowa w art. 1.

Art. 11.

1. Państwowa Komisja Wyborcza działająca w dniu wejścia w życie ustawy, o której
mowa w art. 1, staje się Państwową Komisją Wyborczą w rozumieniu tej ustawy.
2. Komisarze wyborczy działający w dniu wejścia w życie ustawy, o której mowa w art.
1, stają się komisarzami wyborczymi w rozumieniu tej ustawy.
3. Krajowe Biuro Wyborcze działające w dniu wejścia w życie ustawy, o której mowa w
art. 1, staje się Krajowym Biurem Wyborczym w rozumieniu tej ustawy.
4. Kierownik Krajowego Biura Wyborczego działający w dniu wejścia w życie ustawy, o
której mowa w art. 1, staje się Szefem Krajowego Biura Wyborczego w rozumieniu tej
ustawy.

Art. 12.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie przepisów ustaw uchylanych w art. …
zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych na podstawie przepisów
ustawy, o której mowa w art. 1.

Art. 13.

Traci moc:
1) ustawa z dnia 27 września 1990r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;
2) ustawa z dnia 16 lipca 1998r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i
sejmików województw;
3) ustawa z dnia 12 kwietnia 2001 r. – Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej;
4) ustawa z dnia 20 czerwca 2002r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i
prezydenta miasta;
5) ustawa z dnia 23 stycznia 2004r. – Ordynacja wyborcza do Parlamentu
Europejskiego.

Art. 14.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2011 r.
Uzasadnienie

Zgodnie z § 47 ust. 3 Zasad techniki prawodawczej w przypadku ustaw szczególnie
obszernych lub zasadniczo zmieniających dotychczasowe ustawy, przepisy o wejściu w życie
ustawy „głównej”, przepisy zmieniające, przepisy uchylające oraz przepisy przejściowe i
dostosowujące można zamieścić w oddzielnej ustawie (ustawie wprowadzającej). Powyższe
przesłanki bezsprzecznie odnoszą się ustawy – Kodeks wyborczy. Ustawa ta ma zastąpić
dotychczasowe ustawy regulujące wybory do Sejmu i do Senatu, wybory Prezydenta
Rzeczypospolitej, wybory do Parlamentu Europejskiego oraz wybory organów samorządu
terytorialnego.
Projekt zakłada, że Kodeks wyborczy wejdzie w życie z dniem 1 lutego 2011 r. i będzie
miał zastosowanie do wyborów zarządzonych po upływie 6 miesięcy od dnia wejście w życie oraz
do kadencji rozpoczętych po przeprowadzeniu tych wyborów.
Niezależnie od powyższego przepisy Kodeksu nie będą miały zastosowania do wyborów
przeprowadzanych w trakcie kadencji jeżeli wybory na tą kadencję były przeprowadzone z
zastosowaniem przepisów dotychczasowych.
Wejście w życie Kodeksu wyborczego spowoduje konieczność zmian przepisów szeregu
ustaw, które odnoszą się do przepisów tych ustaw, które Kodeks zastąpi. Zmiany te zostały ujęte w
osobny rozdział projektu ustawy wprowadzającej.
W projekcie zawarty został również przepis na mocy którego ilekroć w dotychczasowych
przepisach mowa jest o przepisach ustaw wyborczych zastępowanych przez Kodeks będzie się
przez to rozumieć odpowiednie przepisy Kodeksu.
Zastąpienie dotychczasowych ustaw regulujących wybory Kodeksem wyborczym wiąże się
również z koniecznością utrzymania stałych organów wyborczych, tj. Państwowej Komisji
Wyborczej oraz komisarzy wyborczych. Dotyczy to również Krajowego Biura Wyborczego.
Z uwagi na charakter ustawy wprowadzającej nie spowoduje on samoistnych skutków, w
tym skutków finansowych, i obciążeń dla budżetu Państwa i budżetów jednostek samorządu
terytorialnego. Szczególny charakter Przepisów wprowadzających przesądza również o tym, że
projekt nie był poddany konsultacjom.
Przedmiot projektu nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.