Rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2011

Aneks 6. Ocena kredytowa długu rz dowego pa stw UE
Tabela 6. Ocena kredytowa (rating) długoterminowego długu rz dowego w walucie obcej pa stw UE
stan na 3 wrze nia 2010 r.
Moody’s
StandardΗPoor’s
Fitch
Austria
Aaa
AAA
AAA
Belgia
Aa1
AA+
AA+
Bułgaria
Baa3
BBB
BBB-
Cypr
Aa3
A+
AA-
Czechy
A1
A
A+
Dania
Aaa
AAA
AAA
Estonia
A1
A-
A
Finlandia
Aaa
AAA
AAA
Francja
Aaa
AAA
AAA
Grecja
Ba1
BB+
BBB-
Hiszpania
Aaa
AA
AA+
Holandia
Aaa
AAA
AAA
Irlandia
Aa2
AA-
AA-
Litwa
Baa1
BBB
BBB
Łotwa
Baa3
BB
BB+
Luksemburg
Aaa
AAA
AAA
Malta
A1
A
A+
Niemcy
Aaa
AAA
AAA
Polska
A2
A-
A-
Portugalia
A1
A-
AA-
Rumunia
Baa3
BB+
BB+
Słowacja
A1
A+
A+
Słowenia
Aa2
AA
AA
Szwecja
Aaa
AAA
AAA
W gry
Baa1
BBB-
BBB
Wielka Brytania
Aaa
AAA
AAA
Włochy
Aa2
A+
AA-
ródło: International Financing Review, 4 wrze nia 2010 r.
- spadek lub wzrost ratingu o jeden stopie w porównaniu do poprzedniej Strategii.
Wykres 2. 5-letnie stawki CDS dla Polski i wybranych krajów UE
pb
1.000,0
900,0
800,0
700,0
600,0
500,0
400,0
300,0
200,0
100,0
0,0
2008-01-01
2008-07-01
2009-01-01
2009-07-01
2010-01-01
2010-07-01
Niemcy
Słow acja
Polska
Włochy
W gry
Hiszpania
Grecja
52
Wykres 3. Spread wybranych 10-letnich obligacji emitowanych w EUR do obligacji niemieckich
pb
1.000,0
900,0
800,0
700,0
600,0
500,0
400,0
300,0
200,0
100,0
0,0
2008-01-01
2008-07-01
2009-01-01
2009-07-01
2010-01-01
2010-07-01
Słow acja
Polska
Włochy
W gry
Hiszpania
Grecja
53
Aneks 7. Dług publiczny w Polsce – aneks statystyczny
Tabela 7. Dług publiczny w okresie 2001-VI 2010
Wyszczególnienie 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
VI
2010
1. Dług Skarbu Pa stwa
a) w mld zł
283,9
327,9
378,9
402,9
440,2
478,5
501,5
569,9
631,5
688,2
krajowy *
185,0
219,3
251,2
291,7
315,5
352,3
380,4
420,2
462,7
494,3
zagraniczny *
98,9
108,6
127,8
111,2
124,7
126,2
121,1
149,7
168,8
193,9
b) w relacji do PKB
36,4%
40,6%
44,9%
43,6%
44,8%
45,1%
42,6%
44,8%
47,0%
-
2. Pa stwowy dług publiczny
a) w mld zł
302,1
352,4
408,3
431,4
466,6
506,3
527,4
597,8
669,9
721,2
b) w relacji do PKB
38,8%
43,6%
48,4%
46,7%
47,5%
47,8%
44,8%
47,0%
49,9%
-
3. Dług sektora general government (wg metodologii UE)
a) w mld zł
293,0
342,1
397,9
422,3
462,7
505,1
529,3
600,8
684,1
745,1
b) w relacji do PKB
37,6%
42,3%
47,2%
45,7%
47,1%
47,6%
45,0%
47,2%
50,9%
-
*) wg kryterium miejsca emisji
Tabela 8. PKB i kursy walutowe w okresie 2001-VI 2010
Wyszczególnienie 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
VI
2010
1. Produkt krajowy brutto
w mld zł
779,6
808,6
843,2
924,5
983,3
1 060,2
1 176,7
1 272,8
1 343,7
-
2. Kursy walutowe (na koniec okresu)
a) EUR
3,5219
4,0202
4,7170
4,0790
3,8598
3,8312
3,5820
4,1724
4,1082
4,1458
b) USD
3,9863
3,8388
3,7405
2,9904
3,2613
2,9105
2,4350
2,9618
2,8503
3,3946
Tabela 9. Liczba zadłu onych JST z uwzgl dnieniem relacji długu do dochodów w okresie 2008-09
Liczba zad
Liczba
łu onych JST
Grupa jednostek
JST
Wska nik dług/dochody
ogółem ogółem i<10% 10%<i<30% 30%<i<50% 50%<i<60% i>60%
Gminy
2 413
2 273
832
1109
306
24
2
Miasta na prawach powiatu
65
65
8
36
20
1
0
XII 2008 Powiaty 314
306
110
152
40
4
0
Województwa
16
16
8 3
5
0 0
Ogółem
2 808
2 660
958
1 300
371
29
2
Gminy
2 413
2 272
579
1 111
504
64
14
Miasta na prawach powiatu
65
65
3
26
30
4
2
XII 2009 Powiaty 314
311
72
171
64
3
1
Województwa
16
15
6 8
1
0 0
Ogółem
2 808
2 663
660
1 316
599
71
17
54
Tabela 10. Dług sektora finansów publicznych przed konsolidacj *
2008
2009
2010
Zmiana XII 2008
Zmiana XII 2009
Zadłu enie Sektora Finansów Publicznych
XII
Struktura
XII
Struktura
VI
Struktura
- XII 2009
- VI 2010
mln zł
%
mln zł
%
mln zł
%
mln zł
%
mln zł
%
PRZED KONSOLIDACJ
609 368,3
100,0%
84 240,8
13,8%
693 609,1
100,0%
54 094,4
7,8%
747 703,5
100,0%
1. Zadłu enie sektora rz dowego
572 696,2
94,0%
63 171,1
11,0%
635 867,3
91,7%
56 363,1
8,9%
692 230,3
92,6%
1.1. Dług Skarbu Pa stwa
569 945,9
93,5%
61 560,6
10,8%
631 506,5
91,0%
56 696,9
9,0%
688 203,4
92,0%
1.2. Pa stwowe fundusze celowe z osobowo ci prawn
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
1.3. Pa stwowe szkoły wy sze
319,5
0,1%
-64,6
-20,2%
254,8
0,0%
44,0
17,3%
298,8
0,0%
1.4. Jednostki badawczo-rozwojowe
352,6
0,1%
79,4
22,5%
432,0
0,1%
-432,0
-100,0%
-
-
1.5. Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej
1 131,8
0,2%
-229,1
-20,2%
902,8
0,1%
40,5
4,5%
943,3
0,1%
1.6. Pa stwowe instytucje kultury
39,2
0,0%
-12,5
-32,0%
26,7
0,0%
20,5
76,8%
47,2
0,0%
1.7. PAN i tworzone przez PAN jednostki organizacyjne
9,4
0,0%
1,3
14,0%
10,7
0,0%
0,9
7,9%
11,6
0,0%
Pozostałe pa stwowe osoby prawne utworzone na
podstawie odr bnych ustaw w celu wykonywania zada
1.8.
897,7
0,1%
1 836,0
204,5%
2 733,8
0,4%
-7,7
-0,3%
2 726,1
0,4%
publicznych, z wył czeniem przedsi biorstw, banków i
spółek prawa handlowego
2. Zadłu enie sektora samorz dowego
33 897,5
5,6%
11 384,6
33,6%
45 282,1
6,5%
1 530,8
3,4%
46 812,9
6,3%
Zadłu enie jednostek samorz du terytorialnego i ich
2.1.
29 029,1
4,8%
11 697,4
40,3%
40 726,6
5,9%
889,6
2,2%
41 616,2
5,6%
zwi zków
2.2. Samorz dowe fundusze celowe z osobowo ci prawn
129,7
0,0%
-47,7
-36,8%
82,0
0,0%
-82,0
-100,0%
0,0
0,0%
2.3. Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej
4 676,9
0,8%
-250,8
-5,4%
4 426,1
0,6%
592,3
13,4%
5 018,4
0,7%
2.4. Samorz dowe instytucje kultury
45,1
0,0%
-7,9
-17,5%
37,2
0,0%
44,3
118,9%
81,5
0,0%
Pozostałe samorz dowe osoby prawne utworzone na
podstawie odr bnych ustaw w celu wykonywania zada
2.5.
16,6
0,0%
-6,5
-38,9%
10,1
0,0%
86,6
855,3%
96,7
0,0%
publicznych, z wył czeniem przedsi biorstw, banków i
spółek prawa handlowego
3. Zadłu enie sektora ubezpiecze społecznych
2 774,7
0,5%
9 685,1
349,1%
12 459,8
1,8%
-3 799,5
-30,5%
8 660,3
1,2%
3.1. Zakład Ubezpiecze Społecznych
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
3.2. Dług funduszy zarz dzanych przez ZUS
2 774,7
0,5%
9 685,1
349,1%
12 459,8
1,8%
-3 799,5
-30,5%
8 660,3
1,2%
3.3. Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
3.4. Narodowy Fundusz Zdrowia
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
*) dane wst pne według stanu na 10 wrze nia 2010 r.
55
Tabela 11. Dług sektora finansów publicznych po konsolidacji *
2008
2009
2010
Zmiana XII 2008
Zmiana XII 2009
Zadłu enie Sektora Finansów Publicznych
XII
Struktura
XII
Struktura
VI
Struktura
- XII 2009
- VI 2010
mln zł
%
mln zł
%
mln zł
%
mln zł
%
mln zł
%
PO KONSOLIDACJI
597 764,4
100,0%
72 112,0
12,1%
669 876,4
100,0%
51 335,2
7,7%
721 211,6
100,0%
1. Zadłu enie sektora rz dowego
566 883,0
94,8%
56 709,0
10,0%
623 592,0
93,1%
53 642,5
8,6%
677 234,5
93,9%
1.1. Dług Skarbu Pa stwa
565 461,6
94,6%
56 928,2
10,1%
622 389,8
92,9%
53 790,2
8,6%
676 179,9
93,8%
1.2. Pa stwowe fundusze celowe z osobowo ci prawn
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
1.3. Pa stwowe szkoły wy sze
298,2
0,0%
-59,0
-19,8%
239,1
0,0%
48,9
20,4%
288,0
0,0%
1.4. Jednostki badawczo-rozwojowe
242,1
0,0%
-8,5
-3,5%
233,6
0,0%
-233,6
-100,0%
-
-
1.5. Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej
775,5
0,1%
-75,3
-9,7%
700,2
0,1%
26,3
3,8%
726,5
0,1%
1.6. Pa stwowe instytucje kultury
20,3
0,0%
-5,6
-27,6%
14,7
0,0%
17,0
116,0%
31,7
0,0%
1.7. PAN i tworzone przez PAN jednostki organizacyjne
5,5
0,0%
1,0
18,7%
6,5
0,0%
-1,7
-26,8%
4,7
0,0%
Pozostałe pa stwowe osoby prawne utworzone na
podstawie odr bnych ustaw w celu wykonywania zada
1.8.
79,9
0,0%
-71,9
-89,9%
8,1
0,0%
-4,5
-56,3%
3,5
0,0%
publicznych, z wył czeniem przedsi biorstw, banków i
spółek prawa handlowego
2. Zadłu enie sektora samorz dowego
28 106,8
4,7%
11 217,9
39,9%
39 324,7
5,9%
1 492,2
3,8%
40 816,9
5,7%
Zadłu enie jednostek samorz du terytorialnego i ich
2.1.
24 966,7
4,2%
11 404,6
45,7%
36 371,3
5,4%
1 097,5
3,0%
37 468,8
5,2%
zwi zków
2.2. Samorz dowe fundusze celowe z osobowo ci prawn
14,5
0,0%
-14,5
-99,8%
0,0
0,0%
0,0
-100,0%
0,0
0,0%
2.3. Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej
3 087,5
0,5%
-171,0
-5,5%
2 916,5
0,4%
362,4
12,4%
3 278,9
0,5%
2.4. Samorz dowe instytucje kultury
24,5
0,0%
2,7
10,9%
27,1
0,0%
34,7
127,9%
61,8
0,0%
Pozostałe samorz dowe osoby prawne utworzone na
podstawie odr bnych ustaw w celu wykonywania zada
2.5.
13,6
0,0%
-3,9
-28,7%
9,7
0,0%
-2,3
-24,1%
7,4
0,0%
publicznych, z wył czeniem przedsi biorstw, banków i
spółek prawa handlowego
3. Zadłu enie sektora ubezpiecze społecznych
2 774,7
0,5%
4 185,1
150,8%
6 959,8
1,0%
-3 799,5
-54,6%
3 160,3
0,4%
3.1. Zakład Ubezpiecze Społecznych
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
3.2. Dług funduszy zarz dzanych przez ZUS
2 774,7
0,5%
4 185,1
150,8%
6 959,8
1,0%
-3 799,5
-54,6%
3 160,3
0,4%
3.3. Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
3.4. Narodowy Fundusz Zdrowia
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
0,0
0,0%
*) dane wst pne według stanu na 10 wrze nia 2010 r.
56