Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 3107

Warszawa, 28 maja 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-58-10



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o zmianie ustawy o Policji oraz
niektórych innych ustaw wraz z projektami
aktów wykonawczych.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w tej
sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Spraw
Wewnętrznych i Administracji.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt


U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw1)


Art. 1. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43,
poz. 277, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1:
a) w ust. 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) współdziałanie z policjami innych państw oraz ich or-
ganizacjami międzynarodowymi, a także z organami
i instytucjami Unii Europejskiej na podstawie umów
i porozumień międzynarodowych oraz odrębnych prze-
pisów;”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Policja realizuje także zadania wynikające z przepisów
prawa Unii Europejskiej oraz umów i porozumień mię-
dzynarodowych, na zasadach i w zakresie w nich okre-
ślonych.”;
2) po rozdziale 10a dodaje się rozdział 10b w brzmieniu:
„Rozdział 10b
Realizacja wspólnych działań na terytorium państw członkow-
skich Unii Europejskiej

Art. 145h. Policjanci i pracownicy Policji są uprawnieni do wy-
konywania obowiązków służbowych poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej na terytorium innego pań-
stwa członkowskiego Unii Europejskiej w celu reali-
zacji zadań:
1) w formie wspólnych patroli lub innego rodzaju
wspólnych działań w celu ochrony porządku
i bezpieczeństwa publicznego oraz zapobiegania
przestępczości, o których mowa w art. 17 decyzji
Rady 2008/615/WSiSW z dnia 23 czerwca 2008 r.
w sprawie intensyfikacji współpracy trans-
granicznej, szczególnie w zwalczaniu terroryzmu
i przestępczości transgranicznej (Dz. Urz. UE
L 210 z 06.08.2008, str. 1), zwanej dalej „decyzją
Rady 2008/615/WSiSW”;
2) w związku ze zgromadzeniami, imprezami
masowymi lub podobnymi wydarzeniami,
klęskami
żywiołowymi oraz poważnymi
zdarzeniami w celu ochrony porządku
i bezpieczeństwa publicznego oraz zapobiegania
przestępczości, o których mowa w art. 18 lit. c
decyzji Rady 2008/615/WSiSW;
3) w ramach udzielania pomocy przez specjalną
jednostkę interwencyjną, o której mowa w decyzji
Rady 2008/617/WSiSW z dnia 23 czerwca 2008 r.
w
sprawie usprawnienia współpracy między
specjalnymi jednostkami interwencyjnymi państw
członkowskich UE w sytuacjach kryzysowych
(Dz. Urz. UE L 210 z 06.08.2008, str. 73).
Art. 145i. O wykonywaniu obowiązków służbowych przez poli-
cjantów lub pracowników Policji poza granicami Rze-
czypospolitej Polskiej na terytorium innego państwa

2
członkowskiego Unii Europejskiej oraz określenia wa-
runków wykonywania tych obowiązków postanawia:
1) Komendant Główny Policji – decyzją, w przypad-
ku, o którym mowa w art. 145h pkt 1;
2) minister właściwy do spraw wewnętrznych – za-
rządzeniem, w przypadkach, o których mowa
w art. 145h pkt 2 i 3.”.

Art. 2. W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej
(Dz. U. z 2005 r. Nr 234, poz. 1997, z późn. zm.3)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1:
a) ust. 2b otrzymuje brzmienie:
„2b.
Straż Graniczna realizuje zadania wynikające z przepi-
sów prawa Unii Europejskiej oraz umów i porozumień
międzynarodowych na zasadach i w zakresie w nich
określonych.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3.

Straż Graniczna w zakresie ochrony granicy państwo-
wej i kontroli ruchu granicznego współdziała z właści-
wymi organami i instytucjami Unii Europejskiej oraz
organami ochrony granic innych państw.”;
2) w art. 3a pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) prowadzenie współpracy z organami i instytucjami Unii Eu-
ropejskiej oraz z organami i instytucjami innych państw
właściwymi w sprawach ochrony granic państwowych
i kontroli ruchu granicznego.”;
3) w art. 9 w ust. 7 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1) metody i formy wykonywania zadań Straży Granicznej
w zakresie nieobjętym innymi przepisami wydanymi na
podstawie ustawy, w tym zadań wykonywanych poza tery-

3
torium Rzeczypospolitej Polskiej, w zakresie nieobjętym
innymi przepisami wydanymi na podstawie ustawy oraz
przepisami prawa Unii Europejskiej;
2) sposób pełnienia służby w zakresie nieobjętym innymi
przepisami wydanymi na podstawie ustawy, w tym sposób
pełnienia służby poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
w zakresie nieobjętym innymi przepisami wydanymi na
podstawie ustawy oraz przepisami prawa Unii Europej-
skiej;”;
4) art. 40 otrzymuje brzmienie:
„Art. 40. 1. Funkcjonariusz może być przeniesiony do pełnienia
służby albo delegowany do czasowego pełnienia
służby w innej jednostce organizacyjnej Straży Gra-
nicznej lub innej miejscowości z urzędu lub na wła-
sną prośbę.
2. Funkcjonariusz może być delegowany do czasowe-
go pełnienia służby:
1) na terytorium państw Unii Europejskiej w ra-
mach wykonywania zadań określonych w prze-
pisach prawa Unii Europejskiej lub umowach
międzynarodowych wiążących Rzeczpospolitą
Polską;
2) na terytorium państw nienależących do Unii Eu-
ropejskiej w ramach wykonywania zadań okre-
ślonych w umowach międzynarodowych wiążą-
cych Rzeczpospolitą Polską, za jego pisemną
zgodą.
3. Delegowanie, o którym mowa w ust. 1 i ust. 2 pkt 1,
nie może przekraczać 6 miesięcy. W okresie 2 lat od
przeniesienia do pełnienia służby albo od zakończe-
nia delegowania do czasowego pełnienia służby
w innej jednostce organizacyjnej Straży Granicznej

4