Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami

5. Kontrolę ośrodka szkolenia kierowców przeprowadza upoważniona przez starostę osoba,
która ma prawo:
1) żądania od kierownika ośrodka szkolenia kierowców i jego pracowników pisemnych
lub ustnych wyjaśnień, udostępniania dokumentów i innych nośników informacji
oraz udostępnienia wszelkich danych mających związek z przedmiotem kontroli;
2) wstępu na teren ośrodka szkolenia kierowców i
do pomieszczeń, gdzie są
prowadzone zajęcia, w dniach i godzinach, w których jest lub powinna być
wykonywana przez ośrodek działalność, oraz do pojazdów wykorzystywanych do
nauki jazdy;
3) uczestnictwa w przeprowadzanych zajęciach.
6. Po przeprowadzeniu kontroli osoba ją przeprowadzająca sporządza pisemny protokół
z dokonanych czynności i stwierdzonego w ich wyniku stanu faktycznego. Protokół
podpisuje osoba reprezentująca przedsiębiorcę, która może wnieść do protokołu ewentualne
zastrzeżenia lub odmówić jego podpisania. W przypadku odmowy podpisania protokołu
sporządza się stosowną adnotację w protokole.
7. W przypadku gdy protokół, o którym mowa w ust. 6, dotyczy infrastruktury ośrodka
szkolenia kierowców prowadzonego przez przedsiębiorcę wpisanego na terenie innego
powiatu do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców, starosta
dokonujący kontroli przesyła ten protokół, w terminie 7 dni od jej zakończenia, organowi
prowadzącemu rejestr, w którym ten przedsiębiorca jest wpisany.

Art. 44. 1. Starosta, o którym mowa w art. 28 ust. 3, wydaje decyzję administracyjną
o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej w zakresie
prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców, skreślając przedsiębiorcę z
rejestru
przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców, jeżeli przedsiębiorca:
1) złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 28 ust. 5, niezgodne ze stanem
faktycznym;
2) nie usunął naruszeń warunków wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców w wyznaczonym przez starostę terminie;
3) rażąco naruszył warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców.
2. Rażącym naruszeniem warunków wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców jest:

45
1) wydanie niezgodnie ze stanem faktycznym zaświadczenia o ukończeniu szkolenia;
2) nieprzedstawienie informacji, o której mowa w art. 27 ust. 1 pkt 1;
3) uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli działalności ośrodka szkolenia
kierowców.
3. Decyzję, o której mowa w ust. 1, starosta wydaje również na wniosek innego starosty,
który podczas kontroli infrastruktury ośrodka szkolenia kierowców znajdującej się na
obszarze jego działania stwierdził nieprawidłowości, o których mowa w ust. 1.

Art. 45. 1. Starosta wydaje decyzję administracyjną o skreśleniu instruktora z ewidencji
instruktorów, w przypadku:
1) śmierci instruktora;
2) niespełniania przez niego co najmniej jednego z wymagań określonych w art. 33 ust.
1 pkt 1 – 8;
3) nieprzedłożenia do dnia 7 stycznia każdego roku zaświadczenia potwierdzającego
uczestnictwo w warsztatach doskonalenia zawodowego;
4) dopuszczenia się rażącego naruszenia przepisów:
a) wielokrotnie przeprowadzając szkolenie niezgodnie z obowiązującym
programem szkolenia,
b) wielokrotnie przeprowadzając szkolenie praktyczne jednocześnie dla więcej
niż jednej osoby szkolonej,
c) potwierdzając nieprawdę w dokumentacji dotyczącej szkolenia.
2. Starosta wydaje decyzję administracyjną o skreśleniu wykładowcy z
ewidencji
wykładowców, w przypadku:
1) śmierci wykładowcy;
2) niespełniania przez niego co najmniej jednego z wymagań określonych w art. 33 ust.
1 pkt 1 i 6 – 8;
3) nieprzedłożenia do dnia 7 stycznia każdego roku zaświadczenia potwierdzającego
uczestnictwo w warsztatach doskonalenia zawodowego;
4) dopuszczenia się rażącego naruszenia przepisów:
a) wielokrotnie przeprowadzając szkolenia niezgodnie z obowiązującym
programem szkolenia,
b) potwierdzając nieprawdę w dokumentacji dotyczącej szkolenia.

46
3. Starosta skreśla instruktora lub wykładowcę z odpowiedniej ewidencji:
1) z urzędu;
2) na wniosek:
a) jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Obrony Narodowej
właściwej w sprawach transportu i ruchu wojsk – w przypadku prowadzenia
szkolenia przez jednostkę wojskową,
b) odpowiedniego organu podległego ministrowi właściwemu do spraw
wewnętrznych – w przypadku szkolenia osób ubiegających się o uzyskanie
uprawnienia do kierowania pojazdami prowadzonego przez jednostkę
organizacyjną służb podległych lub nadzorowanych przez ministra
właściwego do spraw wewnętrznych,
c) organu właściwego do wykonywania nadzoru pedagogicznego –
w przypadku szkolenia w szkole, w której programie nauczania jest
przewidziane uzyskanie umiejętności kierowania pojazdem silnikowym lub
karty rowerowej.
4. W przypadku skreślenia z ewidencji instruktora lub wykładowcy, który dopuścił się
rażącego naruszenia przepisów w zakresie szkolenia, ponowny wpis do ewidencji nie
może być dokonany wcześniej niż po upływie 2 lat od dnia, w którym decyzja
o skreśleniu stała się ostateczna.

Art. 46. 1. Nadzór nad szkoleniem osób ubiegających się o uzyskanie uprawnienia do
kierowania pojazdami, prowadzonym przez jednostkę wojskową, sprawuje jednostka
organizacyjna podległa Ministrowi Obrony Narodowej właściwa w sprawach transportu
i ruchu wojsk.
2. Nadzór nad szkoleniem osób ubiegających się o uzyskanie uprawnienia do kierowania
pojazdami, prowadzonym przez jednostkę organizacyjną służb podległych lub
nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, sprawuje
odpowiedni organ określony w odrębnych przepisach.
3. Nadzór nad szkołą, w której programie nauczania jest przewidziane uzyskanie
umiejętności kierowania pojazdem silnikowym lub karty rowerowej, sprawuje organ
właściwy do wykonywania nadzoru pedagogicznego.
4. Jednostka organizacyjna albo organ, o których mowa w ust. 1 – 3, w ramach nadzoru:
1) rozpatruje skargi dotyczące szkolenia;

47
2) przeprowadza kontrolę szkolenia;
3) występuje do starosty z wnioskiem o:
a) wydanie decyzji o skreśleniu instruktora albo wykładowcy z ewidencji,
w przypadkach, o których mowa w art. 45 ust. 1 i 2,
b) skreślenie podmiotu z ewidencji podmiotów prowadzących szkolenie.
5. Nadzór nad szkoleniem osób ubiegających się o uzyskanie uprawnienia do kierowania
tramwajem sprawuje starosta, o którym mowa w art. 29 ust. 5, który w ramach nadzoru:
1) rozpatruje skargi dotyczące szkolenia;
2) prowadzi kontrolę szkolenia na zasadach określonych w art. 43;
3) wydaje zalecenia pokontrolne;
4) wydaje decyzję o zakazie prowadzenia szkolenia;
5) skreśla instruktora lub wykładowcę z ewidencji.
6. Starosta, o którym mowa w art. 29 ust. 5, wydaje decyzję o zakazie prowadzenia
szkolenia osób ubiegających się o wydanie pozwolenia na kierowanie tramwajem, jeżeli
podmiot:
1) nie spełnia wymagań, o których mowa w art. 28 ust. 2 pkt 1 – 3;
2) nie wykonał zaleceń pokontrolnych w wyznaczonym terminie;
3) rażąco naruszył warunki prowadzenia szkolenia, o których mowa w art. 44 ust. 2.

Art. 47. 1. Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowy zakres, warunki i tryb przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art.
43, oraz wzory stosowanych przy tym dokumentów;
2) warunki i tryb przekazywania staroście przez administratora centralnej ewidencji
kierowców informacji o naruszeniach przepisów ruchu drogowego przez osoby
szkolone w ośrodku szkolenia kierowców w okresie 2 lat od dnia uzyskania przez
nie prawa jazdy określonej kategorii.
2. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się odpowiednio:
1) potrzebę ujednolicenia w skali kraju zakresu, warunków i trybu przeprowadzanej
kontroli oraz zapewnienia jej efektywności;
2) potrzebę ujednolicenia w skali kraju systemu przekazywania informacji.

48

Rozdział 9
Sprawdzanie kwalifikacji i przeprowadzanie egzaminów państwowych

Art. 48. 1. Sprawdzeniu kwalifikacji w formie egzaminu państwowego podlega:
1) osoba ubiegająca się o uzyskanie uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi
lub uprawnienia do kierowania tramwajem;
2) osoba posiadająca prawo jazdy lub pozwolenie na kierowanie tramwajem, w razie
uzasadnionych zastrzeżeń co do jej kwalifikacji;
3) osoba ubiegająca się o:
a) przywrócenie uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi lub
uprawnienia do kierowania tramwajem cofniętego na okres przekraczający rok
lub cofniętego w związku z utratą kwalifikacji,
b) zwrot zatrzymanego prawa jazdy lub pozwolenia na kierowanie tramwajem,
którego była pozbawiona na okres przekraczający rok.
2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3, prawo jazdy lub pozwolenie na
kierowanie tramwajem wydaje się po złożeniu, z wynikiem pozytywnym, odpowiedniego
do rodzaju uprawnienia egzaminu państwowego sprawdzającego kwalifikacje.
3. Przepisów ust. 1 pkt 3 lit. b nie stosuje się do osób, wobec których zapadł wyrok
uniewinniający albo postępowanie zostało bezwarunkowo umorzone.
4. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do osób ubiegających się o wydanie albo
przywrócenie pozwolenia wojskowego lub posiadających pozwolenie wojskowe.
5. Sprawdzenie niezbędnych umiejętności osoby ubiegającej się o wydanie karty rowerowej
odbywa się w ramach zajęć, o których mowa w art. 40.

Art. 49. 1. Osoba ubiegająca się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami
silnikowymi lub uprawnienia do kierowania tramwajem może przystąpić do egzaminu
państwowego nie wcześniej niż miesiąc przed osiągnięciem minimalnego wieku,
o którym mowa w art. 8 i 9, wymaganego od kierującego pojazdem objętym tym
uprawnieniem.
2. Nie może być egzaminowana osoba:
1) niespełniająca wymagań, o których mowa w ust. 1;

49