Poselski projekt ustawy o zakładach opieki zdrowotnej

Druk nr 284

Warszawa, 18 stycznia 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

- o zakładach opieki zdrowotnej.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy panią poseł Beatę Małecką-Liberę.

(-) Tadeusz Arkit; (-) Paweł Arndt; (-) Andrzej Biernat; (-) Bogdan Bojko;
(-) Krzysztof Brejza; (-) Jacek Brzezinka; (-) Jerzy Budnik; (-) Bożenna
Bukiewicz; (-) Andrzej Buła; (-) Marek Cebula; (-) Stanisław Chmielewski;
(-) Janusz Chwierut; (-) Czesław Czechyra; (-) Andrzej Czerwiński;
(-) Zdzisław Czucha; (-) Andrzej Czuma; (-) Alicja Dąbrowska; (-) Ewa
Drozd; (-) Janusz Dzięcioł; (-) Waldy Dzikowski; (-) Jerzy Feliks
Fedorowicz; (-) Arkady Fiedler; (-) Krzysztof Gadowski; (-) Łukasz Gibała;
(-) Artur Gierada; (-) Tomasz Głogowski; (-) Mariusz Grad; (-) Agnieszka
Hanajczyk; (-) Michał Jaros; (-) Andrzej Kania; (-) Włodzimierz Karpiński;
(-) Jarosław Katulski; (-) Magdalena Kochan; (-) Witold Kochan;
(-) Domicela Kopaczewska; (-) Tadeusz Kopeć; (-) Jacek Kozaczyński;
(-) Agnieszka Kozłowska-Rajewicz; (-) Jacek Krupa; (-) Tomasz Kulesza;
(-) Izabela Leszczyna; (-) Beata Małecka-Libera; (-) Janusz Mikulicz;
(-) Aldona Młyńczak; (-) Jan Musiał; (-) Witold Namyślak; (-) Tomasz
Piotr Nowak; (-) Andrzej Nowakowski; (-) Danuta Olejniczak; (-) Andrzej
Orzechowski; (-) Witold Pahl; (-) Kazimierz Plocke; (-) Sławomir Preiss;
(-) Norbert
Raba;
(-) Damian
Raczkowski;
(-) Grzegorz
Roszak;
(-) Arkadiusz Rybicki; (-) Andrzej Ryszka; (-) Jan Rzymełka; (-) Henryk
Siedlaczek; (-) Krystyna Skowrońska; (-) Joanna Skrzydlewska; (-) Paweł
Suski; (-) Miron Sycz; (-) Grzegorz Sztolcman; (-) Iwona
ledzińska-
Katarasińska; (-) Irena Tomaszak-Zesiuk; (-) Łukasz Tusk; (-) Krzysztof
Tyszkiewicz; (-) Cezary Urban; (-) Jarosław Urbaniak; (-) Monika
Wielichowska; (-) Radosław Witkowski; (-) Norbert Wojnarowski; (-) Adam
Wykręt; (-) Jacek Zacharewicz; (-) Ryszard Zawadzki; (-) Hanna
Zdanowska; (-) Marek Zieliński; (-) Wojciech Ziemniak; (-) Stanisław
mijan.
Projekt
USTAWA
z dnia …………….…………2008 r.
o zakładach opieki zdrowotnej

Dział I
Przepisy ogólne

Art. 1. Ustawa określa rodzaje zakładów opieki zdrowotnej, zasady ich
funkcjonowania oraz rejestracji, a także zasady sprawowania nadzoru i kontroli nad tymi
zakładami.

Art. 2. Zakład opieki zdrowotnej jest zespołem osób i środków majątkowych
wyodrębnionym organizacyjnie w celu prowadzenia działalności gospodarczej
polegającej na:
1) udzielaniu świadczeń zdrowotnych i promocji zdrowia lub
2) realizacji zadań dydaktycznych i badawczych w powiązaniu
z udzielaniem świadczeń zdrowotnych i promocją zdrowia.

Art. 3. 1.Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) dokumentacja medyczna - dokumentację medyczną, o której mowa w przepisach
ustawy z dnia …. 2008 r. o ochronie indywidualnych i zbiorowych praw
pacjenta oraz o Rzeczniku Praw Pacjenta (Dz. U. Nr …, poz. …);
2) likwidacja – zakończenie bieżącej działalności zakładu, wypełnienie zobowiązań
i ściągnięcie wierzytelności; w okresie likwidacji mogą być podejmowane
jedynie czynności konieczne do ukończenia spraw w toku;
3) niepubliczny zakład opieki zdrowotnej - zakład opieki zdrowotnej utworzony
przez podmiot, o którym mowa w art. 9 ust. 3;
4) osoba wykonująca zawód medyczny – osobę uprawnioną na podstawie ustawy
albo odrębnych przepisów do udzielania lub uczestniczenia w udzielaniu
świadczeń zdrowotnych;
5) promocja zdrowia - działania umożliwiające poszczególnym osobom

1
i społeczności zwiększenie kontroli nad czynnikami warunkującymi stan zdrowia
i przez to jego poprawę, promowanie zdrowego stylu życia oraz środowiskowych
i indywidualnych czynników sprzyjających zdrowiu;
6) publiczny zakład opieki zdrowotnej - zakład opieki zdrowotnej utworzony przez
podmiot, o którym mowa w art. 9 ust. 1 lub 2;
7) świadczenie zdrowotne – podejmowane i prowadzone przez osoby wykonujące
zawód medyczny działania służące zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu lub
poprawie zdrowia oraz inne działania medyczne wynikające z procesu leczenia
lub przepisów odrębnych regulujących zasady ich wykonywania.
2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) kierowniku zakładu rozumie się przez to także zarządcę zakładu lub zarząd spółki

o ile przepisy ustawy nie stanowią inaczej;
2) akcie założycielskim spółki rozumie się przez to także umowę spółki z
ograniczoną odpowiedzialnością albo statut spółki akcyjnej.

Art. 4. Zakład opieki zdrowotnej może uczestniczyć, a zakład prowadzący
działalność, o której mowa w art. 2 pkt 2, uczestniczy, w przygotowywaniu osób do
wykonywania zawodu medycznego i kształceniu osób wykonujących zawód medyczny
na zasadach określonych w odrębnych przepisach regulujących kształcenie tych osób.

Art. 5. 1. Zakład opieki zdrowotnej jest obowiązany używać w swojej nazwie albo
firmie wyrazów „zakład opieki zdrowotnej” albo skrótu „zoz”. Oznaczeń tych w swojej
nazwie albo firmie może używać wyłącznie zakład opieki zdrowotnej.
2. Oznaczenia "klinika", "kliniczny", „akademicki” albo "uniwersytecki" może być
zamieszczane wyłącznie w nazwach zakładów opieki zdrowotnej, o których mowa w art.
2 pkt 2, lub jednostek organizacyjnych tych zakładów, z zastrzeżeniem art. 24.

Art. 6. Zakład opieki zdrowotnej nie może odmówić udzielenia świadczenia
zdrowotnego osobie w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego w rozumieniu przepisów o
Państwowym Ratownictwie Medycznym, wymagającym niezwłocznego udzielenia
świadczeń zdrowotnych.


2
Art. 7. Zakład opieki zdrowotnej ani inne podmioty na obszarze nieruchomości
będących w posiadaniu zakładu opieki zdrowotnej nie mogą prowadzić działalności
uciążliwej dla pacjenta lub przebiegu leczenia, w szczególności działalności polegającej
na świadczeniu usług pogrzebowych.

Art. 8. 1. Zakład opieki zdrowotnej ponosi odpowiedzialność za szkody wyrządzone
przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych.
2. Zakład opieki zdrowotnej ma obowiązek zawarcia umowy ubezpieczenia
odpowiedzialności cywilnej za szkody, o których mowa w ust. 1.
3. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw zdrowia, po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Lekarskiej
i Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych, Krajowej Rady Diagnostów Laboratoryjnych
oraz Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres
ubezpieczenia obowiązkowego, o którym mowa w ust. 2, termin powstania obowiązku
ubezpieczenia oraz minimalną sumę gwarancyjną, biorąc pod uwagę zakres zadań
realizowanych przez zakład.

Art. 9.1. Minister, centralny organ administracji rządowej, wojewoda oraz jednostka
samorządu terytorialnego, mogą tworzyć i prowadzić zakłady opieki zdrowotnej
wyłącznie w formie:
1) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością albo spółki akcyjnej;
2) samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej;
3) jednostki budżetowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 2005
r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.).
2. Publiczna uczelnia medyczna, publiczna uczelnia prowadząca działalność
dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych oraz Centrum Medyczne
Kształcenia Podyplomowego, mogą tworzyć i prowadzić zakłady opieki zdrowotnej
wyłącznie w formie:
1) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością albo spółki akcyjnej;

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005r. Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr 45,
poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz. 1381 i Nr 249, poz. 1832, oraz z 2007 r.
Nr 82, poz. 560, Nr 88, poz. 587,Nr 115, poz. 791 i Nr 140, poz. 984.

3