Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń

Druk nr 281

Warszawa, 28 grudnia 2007 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o przekazaniu
środków finansowych świadczenio-
dawcom na wzrost wynagrodzeń.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Marka Balickiego.



(-) Marek Balicki; (-) Tomasz Garbowski; (-) Tomasz Kamiński; (-) Bożena
Kotkowska; (-) Wacław Martyniuk; (-) Artur Ostrowski; (-) Stanisława
Prządka;
(-) Stanisław Rydzoń;
(-) Joanna
Senyszyn;
(-) Izabella
Sierakowska;
(-) Stanisław
Stec;
(-) Elżbieta Streker-Dembińska;
(-) Wiesław Andrzej Szczepański; (-) Jerzy Szmajdziński; (-) Jolanta
Szymanek-Deresz; (-) Tadeusz Tomaszewski; (-) Jerzy Wenderlich; (-) Jan
Widacki; (-) Marek Wikiński; (-) Bogusław Wontor; (-) Stanisław Wziątek;
(-) Ryszard Zbrzyzny; (-) Janusz Zemke.

Projekt



USTAWA
z dnia

2007 r.
o zmianie ustawy o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom
na wzrost wynagrodzeń.


Art. 1.

W ustawie z dnia 22 lipca 2006 r. o przekazaniu środków finansowych
świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń (Dz. U. Nr 149, poz. 1076 z późn.
zm.) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 10 c ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. W umowach zawieranych na 2008 r. ze świadczeniodawcami, o któ-
rych mowa w art. 1 ust. 1:
1) których oferta została wybrana w trybie, o którym mowa w
art. 139 ust. 1 ustawy o świadczeniach, oraz
2) którzy uzyskali środki finansowe zgodnie z art. 3 ust. 1 i 2
- kwota zobowiązania, o której mowa w art. 136 pkt 5 ustawy o
świadczeniach, zawiera równowartość środków przekazanych na
wzrost tej kwoty w 2007 r. zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 2 i ust. 2, z za-
strzeżeniem ust. 3 i art. 10ca.”;

2) po art. 10 c dodaje się art. 10ca w brzmieniu:

„Art. 10ca
1. W umowach zawartych na 2008 r. ze świadczeniodawcami, o któ-
rych mowa w art. 1 ust. 1, udzielającymi świadczeń opieki zdro-
wotnej w rodzaju: opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, któ-
rych oferta została wybrana w trybie, o którym mowa w art. 139
ust. 1 ustawy o świadczeniach, oraz którzy uzyskali środki finan-
sowe na wzrost wynagrodzeń w pierwszym kwartale 2008 r., kwota
zobowiązania, o której mowa w art. 136 pkt 5 ustawy o świadcze-
niach, w okresie od dnia 1 kwietnia 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., wzrasta, z mocy prawa, w sposób określony w ust. 2.

1 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 64, poz. 430 i Nr 181, poz. 1290.
2. Kwota wzrostu stanowi 3/4 różnicy pomiędzy równowartością
wzrostu kwoty zobowiązania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i
ust. 2, ustalonego w umowie na dzień zmiany tej umowy, wynika-
jącej z art. 2 ustawy z dnia ………… r. o zmianie ustawy o przeka-
zaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wyna-
grodzeń, a równowartością wzrostu kwoty zobowiązania, o którym
mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i ust. 2, ustalonego w umowie na dzień
zawarcia tej umowy.
3. wiadczeniodawcy wymienieni w ust. 1, przeznaczają środki finan-
sowe uzyskane zgodnie z ust. 1, od dnia 1 kwietnia 2008 r. na
wzrost wynagrodzeń za miesiące kwiecień – grudzień 2008 r. Do
wzrostu wynagrodzeń u tych świadczeniodawców stosuje się prze-
pisy art. 5 ust. 1a-10.
4. Do wzrostu kwoty zobowiązania, o którym mowa w ust. 2, nie sto-
suje się przepisów art. 59a i 59b ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o
zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89, z
późn. zm.).”;

3) w art. 10d otrzymuje brzmienie:

„Art. 10d
1. wiadczeniodawcy, o których mowa w art. 10c i 10ca , są obowią-
zani przeznaczyć środki finansowe uzyskane z tytułu wzrostu kwo-
ty zobowiązania, o której mowa w art. 136 pkt 5 ustawy o świad-
czeniach, i stawki kapitacyjnej, zgodnie z art. 10c i 10ca, na wyna-
grodzenia, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W przypadku osób, o których mowa w art. 2 pkt 5 lit. a, świadcze-
niodawcy, o których mowa w art. 10c i 10ca, są obowiązani prze-
znaczyć środki finansowe uzyskane z tytułu wzrostu kwoty zobo-
wiązania, o której mowa w art. 136 pkt 5 ustawy o świadczeniach, i
stawki kapitacyjnej, zgodnie z art. 10c i 10ca, na wynagrodzenia
zasadnicze wraz z innymi składnikami i pochodnymi od tych wy-
nagrodzeń.
3. Do wykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 1 i 2, stosuje się
przepisy art. 5 ust. 1a-10 oraz art. 5a-7.
4. wiadczeniodawcy, o których mowa w art. 10c i 10ca, mogą prze-
znaczyć środki finansowe, które pozostały po wykonaniu obowiąz-
ku, o którym mowa w ust. 1 i 2, na wynagrodzenia osób, o których
mowa w art. 2 pkt 5, zatrudnionych u świadczeniodawcy po drugim
kwartale 2006 r.
5. Naruszenie wykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 1 i 2, po-
legające na przekroczeniu przez świadczeniodawcę kwoty środków
finansowych uzyskanych z tytułu wzrostu kwoty zobowiązania, o
której mowa w art. 136 pkt 5 ustawy o świadczeniach, i stawki ka-
pitacyjnej, zgodnie z art. 10c i 10ca, nie stanowi podstawy roszczeń
wobec Narodowego Funduszu Zdrowia lub Skarbu Państwa bądź
innej jednostki sektora finansów publicznych.”;

4) w art. 10f po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

„1a. Ze świadczeniodawcami, z którymi zawarto umowy zgodnie z art.
10ca, i których oferta została wybrana w trybie, o którym mowa w
art. 139 ust. 1 ustawy o świadczeniach, Fundusz jest obowiązany
zawrzeć umowy, w których suma kwot zobowiązań, o których mo-
wa w art. 136 pkt 5 ustawy o świadczeniach, będzie nie niższa niż
suma kwot zobowiązań, o których mowa w art. 136 pkt 5 ustawy o
świadczeniach, wynikających z umów zawartych na 2008 r. według
stanu na dzień 1 kwietnia 2008 r., z zastrzeżeniem art. 10g ust. 4.”;

5) w art. 10g ust.1 – 4 otrzymują brzmienie:

„1. wiadczeniodawcy, o których mowa w art. 10f, są obowiązani prze-
znaczyć środki finansowe uzyskane na podstawie art. 10f w części
odpowiadającej wysokości środków finansowych uzyskanych z ty-
tułu wzrostu kwoty zobowiązania, o której mowa w art. 136 pkt 5
ustawy o świadczeniach, i stawki kapitacyjnej, zgodnie z art. 10c i
10ca, na wynagrodzenia, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W przypadku osób, o których mowa w art. 2 pkt 5 lit. a, świadcze-
niodawcy, o których mowa w art. 10f, są obowiązani przeznaczyć
środki finansowe uzyskane na podstawie art. 10f w części odpowia-
dającej wysokości środków finansowych uzyskanych z tytułu wzro-
stu kwoty zobowiązania, o której mowa w art. 136 pkt 5 ustawy o
świadczeniach, i stawki kapitacyjnej, zgodnie z art. 10c i 10 ca, na
wynagrodzenia zasadnicze wraz z innymi składnikami i pochodny-
mi od tych wynagrodzeń.
3. Do wykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 1 i 2, stosuje się
przepisy art. 5 ust. 1a-10.
4. Jeżeli z przyczyn leżących po stronie świadczeniodawcy:
1) suma kwot zobowiązań, o których mowa w art. 136 pkt 5 ustawy
o świadczeniach, jest niższa niż suma kwot zobowiązań Fundu-
szu wynikających z umów zawartych na 2008 r. według stanu na
dzień 1 stycznia 2008 r., a w przypadku świadczeniodawców, o
których mowa w art. 10ca suma kwot zobowiązań, o których
mowa w art. 136 pkt 5 ustawy o świadczeniach, jest niższa niż
suma kwot zobowiązań Funduszu wynikających z umów zawar-
tych na 2008 r. według stanu na dzień 1 kwietnia 2008 r., lub
stawka kapitacyjna jest niższa od stawki kapitacyjnej wynikają-
cej z umowy zawartej na 2008 r. według stanu na dzień 1 stycz-
nia 2008 r.
lub
2) świadczeniodawca nie może wykonać umowy
- świadczeniodawca wykonuje obowiązek określony w ust. 1 i 2
odpowiednio do wysokości przekazanych środków.”;

6) w załączniku do ustawy pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - 0,74”.

Art. 2

Do dnia 8 kwietnia 2008 r. dyrektorzy oddziałów wojewódzkich Narodo-
wego Funduszu Zdrowia dokonają jednostronnie zmiany umów zawartych na
2008 r., zgodnie z art. 10 ca ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nada-
nym niniejszą ustawą. Do zmiany tych umów nie stosuje się przepisu art. 158
ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finanso-
wanych ze środków publicznych.

Art. 3.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2008 r.