Rządowy projekt ustawy o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

- nie stosuje się art. 11 ust 3 - 9 ustawy z dnia
2
lipca 2004
r. o swobodzie działalności
gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095,
z późn. zm. 3)) oraz art. 2 ust. 2 ustawy z dnia …
2009 r. o świadczeniu usług na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.
U. Nr
……..,
poz. …).”.

● Ustawa z dnia 27 sierpnia 2003 r. o weterynaryjnej
kontroli granicznej (Dz. U. z 2003 r. Nr 165, poz. 1590 z
późn. zm.):
dodaje się art. 30a w brzmieniu:

Art. 30a. Do postępowań w sprawach:

1) o których mowa w art. 24 ust. 4 i 5, art. 29 ust. 2 i 3
oraz art.
30 ust.
1, 2 i 5 ustawy,
2)
dotyczących uchylenia, zmiany lub stwierdzenia
nieważności decyzji wydanej na
podstawie art. 24 ust. 4
i 5, art. 29 ust. 2 i 3 lub art. 30 ust. 1, 2 i 5 ustawy oraz w
sprawach wznowienia postępowania zakończonego
wydaniem takiej decyzji

- nie stosuje się art. 11 ust 3 - 9 ustawy z dnia 2 lipca
2004 r. o swobodzie działalności
gospodarczej (Dz. U. z
2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.).”.

● Ustawa z dnia 29
stycznia 2004
r. o Inspekcji
Weterynaryjnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 121, poz. 842 oraz z
2008 r. Nr 145, poz. 916, Nr 195, poz. 1201 i Nr 227, poz.
1505) :

po art. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu:
„Art. 8a. Do postępowania w sprawach:

1) o których mowa w art. 24 ustawy,
2) dotyczących uchylenia, zmiany lub stwierdzenia
nieważności decyzji wydanej

45
na podstawie art. 24 ustawy oraz w sprawach
wznowienia postępowania zakończonego
wydaniem takiej decyzji
- nie stosuje się art. 11 ust. 3 - 9 ustawy z dnia
2 lipca
2004 r.
o
swobodzie
działalności
gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095,
z późn. zm.3)) oraz art. 2 ust. 2 ustawy z dnia …
2009 r. o świadczeniu usług na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.
U. Nr
……..,
poz. …).”.

● Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia
zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt
(Dz. U. z 2008 r. Nr 213, poz. 1342) po art. 8 dodaje się
art. 8a w brzmieniu:
rt. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu:
„Art. 8a. Do postępowania w sprawach:

1) o których mowa w art. 5, art. 6, art. 8, art. 9, art.
24i ust. 2, art. 43a oraz w art. 89
ust. 5 ustawy;

2) dotyczących uchylenia, zmiany lub stwierdzenia
nieważności decyzji wydanej na
podstawie art. 5, art. 6, art. 8, art. 9, art. 24i
ust. 2, art. 43a lub art. 89 ust. 5 ustawy oraz w
sprawach wznowienia postępowania
zakończonego wydaniem takiej decyzji
- nie stosuje się art. 11 ust 3 - 9 ustawy z dnia
2
lipca 2004
r. o swobodzie działalności
gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095,
z późn. zm. 3)) oraz art. 2 ust. 2 ustawy z dnia …
2009 r. o świadczeniu usług na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.
U. Nr
……..,
poz. …).”.


46
● Ustawa z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach
pochodzenia zwierzęcego (Dz. U. z 2006 r. Nr 17, poz.
127 i Nr 171, poz. 1225 z późn. zm.):
.) po art. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu:
„Art. 8a. Do postępowania w sprawach:
3) o których mowa w art. 19, art. 20, art. 21 oraz
art. 21a ustawy,
4) dotyczących uchylenia, zmiany lub stwierdzenia
nieważności decyzji wydanej
na podstawie art. 19, art. 20, art. 21 lub art. 21a
ustawy oraz w sprawach wznowienia postępowania
zakończonego wydaniem takiej decyzji
- nie stosuje się art. 11 ust. 3 - 9 ustawy z dnia 2 lipca
2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z
2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.3)).”.

● Ustawa z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach (Dz. U. Nr 144,
poz. 1045, oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97):
„Art. 3a. Do postępowania w sprawach:

1) o których mowa w art. 7 ust. 2 i 4, art. 10, art. 16,
art. 17, art. 21 oraz art. 37
ustawy,
2) dotyczących uchylenia, zmiany lub stwierdzenia
nieważności decyzji wydanej na podstawie art. 7
ust. 2 i 4, art. 10, art. 16, art. 17, art. 21 lub
art. 37 ustawy oraz w sprawach wznowienia
postępowania zakończonego wydaniem takiej
decyzji
- nie stosuje się art. 11 ust 3 - 9 ustawy z dnia 2 lipca
2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.
U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm. 3)).”.


47
Ww. propozycje stanowią wyłączenie z instytucji
proceduralnych zawartych w art. 13 dyrektywy w tym
dorozumiej zgody.



Art. 13 Przyjęcie każdego wniosku o wydanie T
Jw.
Jw. (ust. 4)
Jw.
ust. 5
zezwolenia jest niezwłocznie potwierdzane.

Potwierdzenie przyjęcia musi określać:
a) termin, o którym mowa w ust. 3;
b) dostępne środki prawne;
w stosownych przypadkach, oświadczenie, że w
przypadku braku odpowiedzi w określonym
terminie uznaje się, że zezwolenie zostało
udzielone.



Art. 13 W przypadku gdy wniosek jest niekompletny,
N


ust. 6
wnioskodawcę informuje się niezwłocznie o
potrzebie przedłożenia dodatkowej
dokumentacji, jak również o możliwych
skutkach w odniesieniu do terminu, o którym
mowa w ust. 3.

Art. 13 W przypadku odrzucenia wniosku z powodu N


ust. 7
jego niezgodności z wymaganymi procedurami
lub wymogami formalnymi, wnioskodawca jest
o tym niezwłocznie informowany.
Art. 14 Państwa członkowskie nie uzależniają
N
Przegląd przepisów regulujących podejmowanie i

Wymo
możliwości podejmowania lub prowadzenia
wykonywanie działalności usługowej obejmował również
gi
działalności usługowej na ich terytorium od
art. 14 dyrektywy.
zakaza
spełnienia któregokolwiek z następujących
Ewentualne zmiany dotyczyć mogą jedynie ustaw
ne
wymogów:
szczegółowych.
1) wymogi dyskryminujące bezpośrednio lub
pośrednio ze względu na przynależność

48
państwową lub, w przypadku spółek, położenie
statutowej siedziby, a w szczególności:
a) wymogi związane z przynależnością
państwową usługodawcy, jego personelu,
wspólników lub członków zarządu albo organów
nadzorczych usługodawcy;
b) wymóg, by usługodawca, jego personel,
wspólnicy lub członkowie zarządu albo organów
nadzorczych usługodawcy posiadali miejsce
zamieszkania na danym
terytorium;
2) zakaz prowadzenia przedsiębiorstwa w więcej
niż jednym państwie członkowskim, wpisu do
rejestru, lub przynależności do zrzeszeń albo
stowarzyszeń zawodowych więcej niż jednego
państwa członkowskiego;
3) ograniczenia swobody usługodawcy do
dokonania wyboru między prowadzeniem
przedsiębiorstwa głównego i dodatkowego, w
szczególności zobowiązanie usługodawcy do
prowadzenia głównego przedsiębiorstwa na ich
terytorium lub ograniczenia swobody wyboru
pomiędzy prowadzeniem przedsiębiorstwa w
formie agencji, oddziału albo spółki
zależnej;
4) warunek wzajemności z państwem
członkowskim, w którym usługodawca prowadzi
już przedsiębiorstwo, z wyjątkiem warunku
wzajemności przewidzianego we
wspólnotowych aktach prawnych dotyczących
energii;
5) stosowanie w poszczególnych przypadkach
testu ekonomicznego uzależniającego udzielenie
zezwolenia od udowodnienia istnienia potrzeby
ekonomicznej lub popytu rynkowego, oceny
potencjalnych bądź bieżących skutków
ekonomicznych działalności, lub oceny

49