Poselski projekt ustawy o zasadach obsadzenia w kadencji trwającej w latach 2009-2014 dodatkowego mandatu posła do Parlamentu Europejskiego

Druk nr 2574

Warszawa, 1 grudnia 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja


Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zasadach obsadzenia w kadencji
trwającej w latach 2009-2014
dodatkowego mandatu posła do
Parlamentu Europejskiego.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy panią poseł Ewę Kierzkowską.



(-) Krzysztof Brejza; (-) Jacek Brzezinka; (-) Jerzy Budnik; (-) Jan Bury s.
Józefa; (-) Leszek Deptuła; (-) Grzegorz Dolniak; (-) Bronisław Dutka;
(-) Waldy Dzikowski; (-) Jerzy Feliks Fedorowicz; (-) Krzysztof Gadowski;
(-) Artur
Gierada;
(-) Jarosław Gowin; (-) Andrzej Gut-Mostowy;
(-) Stanisław Kalemba; (-) Jan Kamiński; (-) Mieczysław Kasprzak;
(-) Małgorzata Kidawa-Błońska; (-) Ewa Kierzkowska; (-) Józef Piotr Klim;
(-) Eugeniusz Kłopotek; (-) Tadeusz Kopeć; (-) Jacek Krupa; (-) Marek
Krząkała;
(-) Adam
Krzyśków;
(-) Jan
Kulas;
(-) Jan
Łopata;
(-) Mieczysław Marcin Łuczak; (-) Antoni Mężydło; (-) Witold Namyślak;
(-) Andrzej Nowakowski; (-) Janina Okrągły; (-) Andrzej Orzechowski;
(-) Andrzej Pałys; (-) Mirosław Pawlak; (-) Waldemar Pawlak; (-) Janusz
Piechociński; (-) Sławomir Piechota; (-) Jarosław Pięta; (-) Sławomir Preiss;
(-) Józef Racki; (-) Damian Raczkowski; (-) Stanisław Rakoczy; (-) Halina
Rozpondek; (-) Marek Rząsa; (-) Grzegorz Schetyna; (-) Tadeusz Sławecki;
(-) Aleksander Sopliński; (-) Franciszek Jerzy Stefaniuk; (-) Jarosław
Stolarczyk; (-) Michał Stuligrosz; (-) Bożena Szydłowska; (-) Irena
Tomaszak-Zesiuk;
(-) Jarosław
Urbaniak;
(-) Radosław Witkowski;
(-) Wiesław Woda; (-) Edward Wojtas; (-) Adam Wykręt; (-) Hanna
Zdanowska; (-) Marek Zieliński; (-) Wojciech Ziemniak; (-) Stanisław
elichowski.
Projekt

USTAWA

z dnia ........... 2009 r.


o zasadach obsadzenia w kadencji trwającej w latach 2009 – 2014 dodatkowego
mandatu posła do Parlamentu Europejskiego

Art. 1.
Ustawa określa zasady obsadzenia w kadencji trwającej w latach 2009 – 2014
dodatkowego mandatu posła do Parlamentu Europejskiego w związku z decyzją Rady
Europejskiej wydaną na podstawie art. 14 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej.

Art. 2.
Obsadzenia mandatu, o którym mowa w art. 1 dokonuje się na podstawie wyników
głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego przeprowadzonych w
Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 7 czerwca 2009 r.

Art. 3.
1. Obsadzenie mandatu, o którym mowa w art. 1, dokonuje się stosując odpowiednio
zasady określone w przepisach art. 125 , art. 127, art. 129 oraz art. 130 ustawy z
dnia 23 stycznia 2004 r. - Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego ( Dz.
U. Nr 25,poz. 219 z późn. zm ).
2. Państwowa Komisja Wyborcza dokonuje czynności, o których mowa w przepisach
wskazanych w ust. 1, z uwzględnieniem liczby mandatów posłów do Parlamentu
Europejskiego określonej w decyzji, o której mowa w art. 1.

Art. 4.
1. Państwowa Komisja Wyborcza, po wykonaniu czynności, o których mowa w
przepisach wskazanych w art. 3 ust. 1, sporządza protokół obsadzenia w kadencji
trwającej w latach 2009 – 2014 mandatu, o którym mowa w art. 1.
2. W protokole wymienia się :
1) komitet wyborczy, któremu przypada mandat, o którym mowa w art. 1;
2) nazwisko i imię ( imiona ) posła do Parlamentu Europejskiego
obsadzającego mandat, o którym mowa w art. 1, ze wskazaniem numeru
okręgu wyborczego i listy okręgowej, z której kandydował.
Art. 5
Państwowa Komisja Wyborcza ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, w
formie obwieszczenia, oraz podaje do wiadomości publicznej informację o obsadzeniu
mandatu, o którym mowa w art. 1, oraz nazwisko i imię ( imiona ) posła do Parlamentu
Europejskiego obsadzającego mandat.

Art. 6
1. Państwowa Komisja Wyborcza wręcza posłowi do Parlamentu Europejskiego, o
którym mowa w art. 5, zaświadczenie o obsadzeniu mandatu posła do Parlamentu
Europejskiego nie później niż 7. dnia po ogłoszeniu obwieszczenia, o którym mowa
w art. 5.
2. Marszałek Sejmu niezwłocznie po ogłoszeniu obwieszczenia, o którym mowa w
art. 5, przesyła Przewodniczącemu Parlamentu Europejskiego zawiadomienie o
obsadzeniu mandatu posła do Parlamentu Europejskiego i inne wymagane przez
Parlament Europejski dokumenty.

Art. 7
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Uzasadnienie
Obecny stan prawny

Wejście w życie Traktatu z Lizbony wiąże się z modyfikacją sposobu dystrybucji
mandatów posłów do Parlamentu Europejskiego między poszczególne państwa
członkowskie. Na podstawie art. 14 ust. 2 zd. 3 Traktatu o Unii Europejskiej w brzmieniu
nadanym traktatem lizbońskim Rada Europejska przyjmuje jednogłośnie, z inicjatywy
Parlamentu Europejskiego i po uzyskaniu jego zgody, decyzję określającą skład
Parlamentu Europejskiego z poszanowaniem zasad, o których mowa w akapicie
pierwszym cytowanego przepisu.

Jakkolwiek formalne podjęcie przez Radę Europejską powyższej decyzji jest
możliwe dopiero po wejściu w życie Traktatu z Lizbony, to już w 2007 r. , na podstawie
stosownej propozycji Parlamentu Europejskiego, dokonano politycznych uzgodnień w
sprawie dystrybucji miejsc w Parlamencie między państwa członkowskie. W myśl tych
uzgodnień po wejściu w życie traktatu lizbońskiego liczba posłów do Parlamentu
Europejskiego wybieranych w Rzeczypospolitej Polskiej ma wzrosnąć do 51, tj. o 1 więcej
niż wybrano w wyborach 7 czerwca 2009 r.

Z uwagi na fakt, iż zmiana liczby posłów do Parlamentu Europejskiego wybieranych
w RP następuje w trakcie kadencji PE, a przepisy ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r.
Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego ( Dz. U. Nr 25, poz. 219, z późn. zm. )
nie przewidują możliwości obsadzenia dodatkowych mandatów posłów do PE w trakcie
kadencji, konieczne jest przyjęcie regulacji ustawowych umożliwiających obsadzenie
dodatkowego mandatu.

Nowy stan prawny


Projekt ustawy określa tryb i zasady obsadzenia dodatkowego mandatu w
Rzeczypospolitej Polskiej.

Zgodnie z ustaleniami politycznymi w Radzie Europejskiej, wypracowanymi
podczas szczytu w Brukseli w dn. 18 – 19 czerwca 2009 r. obsadzenie dodatkowego
mandatu może nastąpić jednym z trzech sposobów :
a) na podstawie wyników wyborów przeprowadzonych w czerwcu 2009 r. ,
b) w drodze wyborów uzupełniających,
c) przez parlamentarzystów wyznaczonych przez parlamenty narodowe spośród swoich
członków.