Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Systemie Informacji Wizowej oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 2480

Warszawa, 4 listopada 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-115-09

Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

-
o zmianie ustawy o udziale
Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie
Informacyjnym Schengen oraz
Systemie Informacji Wizowej oraz
niektórych innych ustaw wraz z projektem
aktu wykonawczego.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Pełnomocnik
Rządu do spraw Przygotowania Organów Administracji Państwowej do
współpracy z SIS i VIS.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym
Schengen oraz Systemie Informacji Wizowej oraz niektórych innych ustaw1)


Art. 1. W ustawie z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej
w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Systemie Informacji Wizowej (Dz. U. Nr 165,
poz. 1170 oraz z 2008 r. Nr 195, poz. 1198 i Nr 216, poz. 1367) wprowadza się następujące
zmiany:
1) tytuł ustawy otrzymuje brzmienie: „o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie
Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym”;
2) art. 1 otrzymuje brzmienie:
„Art. 1. Ustawa określa zasady i sposób realizacji udziału Rzeczypospolitej Polskiej
w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym, w tym
obowiązki i uprawnienia organów dotyczące dokonywania wpisów oraz wglądu do
danych zawartych w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie
Informacyjnym poprzez Krajowy System Informatyczny (KSI).”;
3) w art. 2:
a)
pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1) bezpośrednim dostępie – rozumie się przez to dokonywanie wpisów oraz wgląd
do danych wykorzystywanych poprzez Krajowy System Informatyczny (KSI),
realizowany w sposób bezpośredni przez organ wskazany w ustawie;
2) Centralnym Wizowym Systemie Informacyjnym – rozumie się przez to system
centralny, o którym mowa w art. 1 ust. 2 decyzji Rady 2004/512/WE z dnia
8 czerwca 2004 r. w sprawie ustanowienia Wizowego Systemu Informacyjnego
(VIS) (Dz. Urz. UE L 213 z 15.06.2004, str. 5 – 7);”,

b)
pkt 5 i 6 otrzymują brzmienie:
„5) danych SIS – rozumie się przez to dane określone w art. 20 ust. 1 i 2
rozporządzenia (WE) nr 1987/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
20 grudnia 2006 r. w sprawie utworzenia, funkcjonowania i użytkowania Systemu
Informacyjnego Schengen drugiej generacji (SIS II) (Dz. Urz. UE L 381 z 28.12.2006,
str. 4) oraz dane określone w art. 20 ust. 1 – 3 decyzji Rady 2007/533/WSiSW z dnia
12 czerwca 2007 r. w sprawie utworzenia, funkcjonowania i użytkowania Systemu
Informacyjnego Schengen drugiej generacji (SIS II) (Dz. Urz. UE L 205 z 07.08.2007,
str. 63);
6) danych VIS – rozumie się przez to dane określone w art. 5 ust. 1 rozporządzenia
(WE) nr 767/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie
Wizowego Systemu Informacyjnego (VIS) oraz wymiany danych pomiędzy
państwami członkowskimi na temat wiz krótkoterminowych (rozporządzenie
w sprawie VIS) (Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008, str. 60 – 81);”,
c) uchyla
się pkt 9,
d)
pkt 10 i 11 otrzymują brzmienie:
„10) kopii krajowej – rozumie się przez to pełną kopię bazy danych SIS, o której
mowa w art. 4 ust. 1 lit. b rozporządzenia (WE) nr 1987/2006 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie utworzenia,
funkcjonowania i użytkowania Systemu Informacyjnego Schengen drugiej generacji
(SIS II) oraz w art. 4 ust. 1 lit. b decyzji Rady 2007/533/WSiSW z dnia 12 czerwca
2007 r. w sprawie utworzenia, funkcjonowania i użytkowania Systemu
Informacyjnego Schengen drugiej generacji (SIS II);
11) Krajowym Systemie Informatycznym (KSI) – rozumie się przez to zespół
współpracujących ze sobą urządzeń, procedur przetwarzania informacji i narzędzi
programowych (oprogramowania) zastosowanych w celu przetwarzania danych oraz
infrastrukturę telekomunikacyjną, umożliwiające organom administracji publicznej
i
organom wymiaru sprawiedliwości wykorzystywanie danych gromadzonych
w Systemie Informacyjnym Schengen oraz w Wizowym Systemie Informacyjnym;”,
e) uchyla
się pkt 12,


2

f)
pkt 14 otrzymuje brzmienie:
„14) pośrednim dostępie – rozumie się przez to dokonywanie wpisów oraz wgląd do
danych wykorzystywanych poprzez Krajowy System Informatyczny (KSI),
realizowany w sytuacjach wskazanych w ustawie za pośrednictwem centralnego
organu technicznego KSI albo organu wskazanego w art. 3a, art. 4a oraz art. 7 ust. 2;”,
g)
po pkt 14 dodaje się pkt 14a w brzmieniu:
„14a) systemie centralnym SIS II – rozumie się przez to system centralny, składający
się z funkcji wsparcia technicznego zawierającej bazę danych oraz z jednolitego
interfejsu krajowego, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia (WE)
nr 1987/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie
utworzenia, funkcjonowania i użytkowania Systemu Informacyjnego Schengen
drugiej generacji (SIS II) oraz w art. 4 ust. 1 lit. a decyzji Rady 2007/533/WSiSW
z dnia 12 czerwca 2007 r. w sprawie utworzenia, funkcjonowania i użytkowania
Systemu Informacyjnego Schengen drugiej generacji (SIS II);”,
h)
pkt 15 otrzymuje brzmienie:
„15) Systemie Informacyjnym Schengen – rozumie się przez to system informacyjny,
o którym mowa w art. 1 i 4 rozporządzenia (WE) nr 1987/2006 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie utworzenia,
funkcjonowania i użytkowania Systemu Informacyjnego Schengen drugiej generacji
(SIS II) oraz w art. 1 i 4 decyzji Rady 2007/533/WSiSW z dnia 12 czerwca 2007 r.
w
sprawie utworzenia, funkcjonowania i użytkowania Systemu Informacyjnego
Schengen drugiej generacji (SIS II);”,
i)
po pkt 15 dodaje się pkt 15a w brzmieniu:
„15a) systemie krajowym N.SIS II – rozumie się przez to polski system krajowy
zawierający kopię krajową, który łączy się z systemem centralnym SIS II, o którym
mowa w art. 4 ust. 1 lit. b rozporządzenia (WE) nr 1987/2006 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie utworzenia,
funkcjonowania i użytkowania Systemu Informacyjnego Schengen drugiej generacji
(SIS II) oraz w art. 4 ust. 1 lit. b decyzji Rady 2007/533/WSiSW z dnia 12 czerwca

3

2007 r. w sprawie utworzenia, funkcjonowania i użytkowania Systemu
Informacyjnego Schengen drugiej generacji (SIS II);”,
j)
pkt 16 i 17 otrzymują brzmienie:
„16) Wizowym Systemie Informacyjnym – rozumie się przez to system, o którym
mowa w art. 1 decyzji Rady 2004/512/WE z dnia 8 czerwca 2004 r. w sprawie
ustanowienia Wizowego Systemu Informacyjnego;
17) wpisie – rozumie się przez to czynności faktyczne, polegające w szczególności na
wprowadzeniu do Systemu Informacyjnego Schengen lub Wizowego Systemu
Informacyjnego, zmianie lub usunięciu z Systemu Informacyjnego Schengen lub
Wizowego Systemu Informacyjnego danych umożliwiających właściwym organom
identyfikację osoby lub przedmiotu oraz podjęcie wnioskowanego działania
w związku ze zidentyfikowaniem osoby lub przedmiotu;”;
4) art. 3 otrzymuje brzmienie:
„Art. 3. 1. Uprawnienie do bezpośredniego dostępu do Krajowego Systemu
Informatycznego (KSI) w celu dokonywania wpisów danych SIS dotyczących:
1) osób poszukiwanych do tymczasowego aresztowania w celu wydania ich przez
państwo obce na podstawie wniosku o wydanie przysługuje sądowi lub prokuraturze;
2) osób poszukiwanych do tymczasowego aresztowania w celu przekazania osoby
ściganej na podstawie europejskiego nakazu aresztowania przysługuje sądowi lub
prokuraturze;
3) świadków wezwanych do stawienia się przed sądem lub prokuratorem w związku
z postępowaniem karnym lub postępowaniem karnym skarbowym lub podejrzanych
wezwanych do stawienia się przed prokuratorem w związku z postępowaniem karnym
lub postępowaniem karnym skarbowym, którzy są poszukiwani, lub oskarżonych
wezwanych do stawienia się przed sądem w związku z postępowaniem karnym lub
postępowaniem karnym skarbowym w celu poniesienia odpowiedzialności za czyny,
za które są poszukiwani, lub skazanych, wobec których powinien zostać wykonany
wyrok w sprawie karnej lub w sprawie o przestępstwo skarbowe, lub skazanych
wezwanych do stawienia się w celu odbycia kary pozbawienia wolności, dla ustalenia
miejsca ich pobytu przysługuje sądowi lub prokuraturze;

4