Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Umowy ustanawiającej Międzynarodową Organizację Rozwoju Rybołówstwa w Europie Wschodniej i Środkowej (EUROFISH), sporządzonej w Kopenhadze w dniu 23 maja 2000 r.

Druk nr 2388

Warszawa, 24 września 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-118-09


Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

-
o ratyfikacji Umowy ustanawiającej
Międzynarodową Organizację Rozwoju
Rybołówstwa w Europie Wschodniej
i Środkowej (EUROFISH), sporządzo-
nej w Kopenhadze w dniu 23 maja
2000 r.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych zostali upoważnieni Minister Spraw
Zagranicznych oraz Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Z poważaniem
wz. WICEPREZES RADY MINISTRÓW

(-) Waldemar Pawlak

Projekt



W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

podaje do powszechnej wiadomości:



W dniu 23 maja 2000 roku w Kopenhadze została sporządzona Umowa
ustanawiająca Międzynarodową Organizację Rozwoju Rybołówstwa w Europie
Wschodniej i Środkowej (EUROFISH).

Po zaznajomieniu się z powyższą Umową, w imieniu Rzeczypospolitej
Polskiej oświadczam, że:

– została ona uznana za słuszną zarówno w całości, jak i każde
z postanowień w niej zawartych,

– jest przyjęta, ratyfikowana i potwierdzona,

– będzie niezmiennie zachowywana.

Na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej
Polskiej.


Dano w Warszawie dnia
PREZYDENT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
PREZES RADY MINISTRÓW
09/27rch


Projekt



U S T A W A
z dnia

o ratyfikacji Umowy ustanawiającej Międzynarodową Organizację Rozwoju
Rybołówstwa w Europie Wschodniej i Środkowej (EUROFISH), sporządzonej
w Kopenhadze w dniu 23 maja 2000 r.

Art. 1. Wyraża się zgodę na dokonanie przez Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej ratyfikacji Umowy ustanawiającej Międzynarodową Organizację Rozwoju
Rybołówstwa w Europie Wschodniej i Środkowej (EUROFISH), sporządzonej
w Kopenhadze w dniu 23 maja 2000 r.

Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
09/26rch
U Z A S A D N I E N I E

1. Wyjaśnienie potrzeby i celu związania Rzeczypospolitej Polskiej umową
międzynarodową

Celem przystąpienia Polski do Organizacji Rozwoju Rybołówstwa w Europie
Wschodniej i Środkowej (EUROFISH) jest zwiększenie tempa rozwoju rybołówstwa
i akwakultury w Polsce, głównie dzięki dostępowi do usług EUROFISH w zakresie
międzynarodowego rynku informacyjnego i doradztwa technicznego. Istnieje potrzeba
rozwoju rynku rybnego w Polsce. Świadczą o tym dane makroekonomiczne, takie jak
np. zaspokojenie popytu na surowce rybne. Produkcja ryb w Polsce w 2008 r. dostarczyła
ponad 31,5% surowca ogółem na rynek krajowy. Zgodnie z danymi Morskiego Instytutu
Rybackiego w 2008 r. podaż ryb konsumpcyjnych na rynek Polski wyniosła 491,6 tys. ton
masy żywej ryb, z czego 68,5% surowca pochodziło z importu. Również spożycie ryb
pozostaje na niskim poziomie. Ocenia się, że w 2008 r. wyniosło ponad 13 kg/osobę
w wadze żywej, podczas gdy średnie spożycie w Unii Europejskiej osiągnęło wartość
22 kg/osobę. Ponad 40 % Polaków deklaruje spożywanie ryb rzadziej niż raz w tygodniu, co
jest niezgodne z zaleceniami żywieniowymi WHO. Przedstawione dane świadczą
o potrzebie zwiększenie tempa rozwoju rybołówstwa w Polsce, do czego może przyczynić się
przystąpienie do Organizacji EUROFISH.

Międzynarodowa Organizacja Rozwoju Rybołówstwa w Europie Wschodniej

i Środkowej (EUROFISH) jest organizacją międzynarodową, która zaczęła działać w 2002 r.
Powstała ona na mocy Umowy ustanawiającej Międzynarodową Organizację Rozwoju
Rybołówstwa w Europie Wschodniej i Środkowej (EUROFISH), sporządzonej
w Kopenhadze (Dania) dnia 23 maja 2000 r., podczas Konferencji Pełnomocników
Organizacji Narodów Zjednoczonych do spraw Wyżywienia i Rolnictwa (FAO).
Organizacja EUROFISH powstała na bazie projektu FAO EASTFISH, który istniał od
1996 r. i w którym Rzeczpospolita Polska była krajem partnerskim od 1999 r. Projekt
finansowany był przez duńskie Ministerstwo Wyżywienia, Rolnictwa i Rybołówstwa.
Obecnie EUROFISH jest stowarzyszony z FAO GLOBEFISH.
Celem powstania EUROFISH było wzmocnienie współpracy państw w dziedzinie
rybactwa dzięki wsparciu rozwoju rybactwa w środkowej i wschodniej Europie,
polegającemu na koncentracji pomocy w zakresie handlu, marketingu, przetwórstwa rybnego
oraz chowu i hodowli ryb, a w szczególności:
1) dostarczanie informacji na temat marketingu ryb i przyczynianie się do promocji
handlu,
2) przyczynianie się do rozwoju rybołówstwa zgodnie z obecnym i przyszłym popytem
na rynku i czerpanie pełnych korzyści z potencjału, jaki oferują zasoby rybne,
3) popieranie inwestycji w sektorze prywatnym i umów partnerskich w dziedzinie
rybołówstwa i akwakultury,
4) świadczenie pomocy technicznej w zakresie projektów rozbudowy infrastruktury
i rozwoju potencjału ludzkiego,
5) świadczenie pomocy i udzielanie wskazówek przy opracowywaniu projektów,
studiów wykonalności i biznesplanów,
6) odgrywanie roli w koordynacji inicjatyw darczyńców,
7) przyczynianie się do polepszania jakości rybołówstwa i jego modernizacji,
8) przyczynianie się do zrównoważenia dostaw produktów rybnych,
9) jak najlepsze wykorzystanie możliwości eksportowych w ramach regionu i poza nim,
10) promowanie współpracy technicznej i gospodarczej między członkami organizacji
w sektorze rybołówstwa.
Cele te EUROFISH realizuje poprzez:
1) dostarczanie informacji marketingowych na temat produktów rybołówstwa, w tym
możliwości sprzedaży i perspektyw podaży w ramach regionu i poza nim,
2) doradzanie w sprawach rozwoju technologicznego, specyfikacji produktów, metod
przetwarzania i standardów jakości zgodnie z wymogami rynku,
3) pomoc w opracowywaniu nowych produktów i rozwoju możliwości produkcji i zbytu
produktów z gatunków organizmów wodnych, które nie są w pełni wykorzystywane
dla celów konsumpcyjnych,
4) pomoc w planowaniu i wdrażaniu działań w zakresie informacji i badań naukowych
związanych z krajowymi rynkami rybnymi,
5) szkolenie pracowników administracji rządowej i odpowiednich instytucji w państwach
członkowskich w opracowywaniu strategii marketingu i wzmacnianie zajmujących się
tym sektorem instytucji krajowych,
6) świadczenie pomocy technicznej na rzecz rozpoznawania możliwości inwestycyjnych.

2