Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu

5
7. W przypadku nieuzupełnienia wniosku w terminie i w zakresie, o
których mowa w ust. 6, wniosek taki nie podlega rozpatrzeniu.”;
6) w art. 13:
a) ust. 2a otrzymuje brzmienie:
„2a. Niezależnie od treści wniosku, o którym mowa w art. 9g ust. 1, Zgro-
madzenie Narodowe głosuje nad postawieniem Prezydenta w stan oskarże-
nia.”,
b) ust. 3a otrzymuje brzmienie:
„3a. Niezależnie od treści wniosku, o którym mowa w art. 9g ust. 2, Sejm gło-
suje nad pociągnięciem do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu
osób, o których mowa w art. 1 ust. 1 pkt 2–7 i ust. 2.”;
7) po art. 28 dodaje się art. 28a w brzmieniu:
„Art. 28a. 1. Kto bez zezwolenia rozpowszechnia publicznie wiadomości z postę-
powania przed Komisją Odpowiedzialności Konstytucyjnej, zanim
zostały ujawnione w postępowaniu przed Trybunałem Stanu,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozba-
wienia wolności do lat 2.
2. Zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, udziela Komisja Odpowie-
dzialności Konstytucyjnej.”.

Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.



UZASADNIENIE

Przygotowana nowelizacja ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o Trybunale Stanu,
uwzględnia wnioski o uszczegółowienie procedury postępowania przed Komisją
Odpowiedzialności Konstytucyjnej Sejmu RP, w zakresie rozpoznawania wniosku
wstępnego. W istniejącym dotychczas uregulowaniu, odwoływanie się do Kodeksu
postępowania karnego w warunkach komisji sejmowej, prowadziło do sytuacji, w
której wypełnienie treścią zapisów kpk było niemożliwe, a nawet prowadziło do próby
ograniczania swobody działania posłów wbrew regulaminowi, ustawie o obowiązkach
posłów i senatora, i innych przepisów.
Proponowane zmiany wprowadzają procedurę postępowania przed Komisją
Odpowiedzialności Konstytucyjnej, uwzględniającą specyfikę Komisji, której zakres
kompetencji i charakter działania wyróżniają w istotny sposób od funkcjonowania
innych komisji sejmowych.
Nieliczne odwołania ustawowe do kpk lub kk, służą jedynie doprecyzowaniu
postępowania w szczegółowo opisanych sytuacjach, mogących mieć miejsce w
pracach prowadzonych przez Komisję.
Po przyjęciu przez Sejm proponowanych zmian procedur uruchamiania wniosku
wstępnego oraz procedury postępowania przed Komisją, będą posiadały jednolity
walor co do szczegółowości opisu, dający gwarancję bezstronności i obiektywizmu
postępowania.
Powyższe w pełni uzasadnia zgłoszenie przez Komisję Odpowiedzialności
Konstytucyjnej projektu zmiany ustawy o Trybunale Stanu.
Proponowana nowelizacja nie pociąga za sobą obciążenia budżetu państwa.
Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Warszawa, 16 czerwca 2009 r.
BAS-WAL-1205/09
Pan Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna
w sprawie zgodności komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o
Trybunale Stanu (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Michał Stuligrosz)
z prawem Unii Europejskiej

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992
roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Monitor Polski z 2009 r.,
Nr 5, poz. 47) sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt ma na celu zmianę ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o Trybunale
Stanu (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 925, z późn. zm.). Zmiana polega na
rozbudowaniu reguł postępowania, które toczy się przed Komisją
Odpowiedzialności Konstytucyjnej Sejmu RP.
Zgodnie z art. 2 projektu, ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od
dnia ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
Kwestie stanowiące przedmiot projektu ustawy nie są regulowane prawem
Unii Europejskiej.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje zagadnień, o których mowa w
projekcie.

4. Konkluzje
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu nie jest
objęty prawem Unii Europejskiej.

Opracował: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Michał Królikowski

Deskryptory bazy Rex: Unia Europejska, Trybunał Stanu


Warszawa, 16 czerwca 2009 r.
BAS-WAL-1206/09

Pan Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia, czy komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o
Trybunale Stanu (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Michał Stuligrosz)
jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej

Projekt ma na celu zmianę ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o Trybunale
Stanu (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 925, z późn. zm.). Zmiana polega na
rozbudowaniu reguł postępowania, które toczy się przed Komisją
Odpowiedzialności Konstytucyjnej Sejmu RP. Projekt nie zawiera przepisów
mających na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.

Projekt nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.



Opracował: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski



Deskryptory bazy Rex: Unia Europejska, Trybunał Stanu