Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw

tycznych i prognostycznych, tzw. think-tanków a w konsekwencji podnieść poziom przygo-
towania partii do funkcji, które powinny spełniać w demokratycznym państwie.
Wejście w życie proponowanych zmian nie spowoduje dodatkowych wydatków dla
budżetu państwa, natomiast wprost przeciwnie przyniesie znaczne oszczędności.
Projekt nie został poddany konsultacjom, o których mowa w art. 34 ust. 3 Regulaminu
Sejmu RP.
Przedkładany zakres nowelizacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.


Warszawa, 19 lutego 2009 r.
BAS-WAL-335/09


Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy – Ordynacja wyborcza do
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz
ustawy – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików
województw (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Witold Gintowt-
Dziewałtowski)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Monitor Polski z
2002 r., Nr 23, poz. 398, ze zmianami) sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt przewiduje zmianę ustaw: z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach
politycznych (Dz. U. Nr 79, poz. 857, ze zmianami), z dnia 12 kwietnia 2001 r.
– Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2007 r. Nr 190, poz. 1360, ze zmianami), z
dnia 27 września 1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.
U. z 2000 r. Nr 47, poz. 544, ze zmianami) oraz z dnia 16 lipca 1998 r. –
Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz.
U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547, ze zmianami). Zmiany dotyczą zasad
wykorzystywania środków finansowych pochodzących z subwencji z budżetu
państwa na propagowanie statutowej działalności partii politycznych (zakazuje
się promocji partii politycznych za pomocą plakatów i haseł o powierzchni
przekraczającej 2 m2) oraz zasad ustalania wysokości rocznej subwencji dla
danej partii politycznej albo koalicji wyborczej.
Projekt zawiera przepis przejściowy. Proponowana ustawa ma wejść w
życie z dniem ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
Prawo Unii Europejskiej nie zawiera przepisów regulujących
zagadnienia będące przedmiotem projektu ustawy.


2
3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Przepisy projektu nie należą do materii regulacji prawa UE.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych,
ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy – Ordynacja
wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej
Polskiej oraz ustawy – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i
sejmików województw nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.



Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego

Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Michał Królikowski




Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, samorząd terytorialny, wybory,
Prezydent, Sejm, Senat, budżet państwa, reklama


Warszawa, 19 lutego 2009 r.
BAS-WAL-336/09
Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy
poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o
wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy – Ordynacja
wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej
Polskiej oraz ustawy – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i
sejmików województw (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Witold
Gintowt-Dziewałtowski) jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii
Europejskiej

Projekt przewiduje zmianę ustaw: z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach
politycznych (Dz. U. Nr 79, poz. 857, ze zmianami), z dnia 12 kwietnia 2001 r.
– Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2007 r. Nr 190, poz. 1360, ze zmianami), z
dnia 27 września 1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.
U. z 2000 r. Nr 47, poz. 544, ze zmianami) oraz z dnia 16 lipca 1998 r. –
Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz.
U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547, ze zmianami). Zmiany dotyczą zasad
wykorzystywania środków finansowych pochodzących z subwencji z budżetu
państwa na propagowanie statutowej działalności partii politycznych (zakazuje
się promocji partii politycznych za pomocą plakatów i haseł o powierzchni
przekraczającej 2 m2) oraz zasad ustalania wysokości rocznej subwencji dla
danej partii politycznej albo koalicji wyborczej.
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o
wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy – Ordynacja wyborcza
do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz
ustawy – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików
województw nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.

Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych




Michał Królikowski

2
Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, samorząd terytorialny, wybory,
Prezydent, Sejm, Senat, budżet państwa, reklama